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《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017 年版）》闡明高中思想政治以立德樹人為根本任務(wù)，以培育社會主義核心價(jià)值觀為根本目的，是幫助學(xué)生確立正確的政治方向、提高思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)、增強(qiáng)社會理解和參與能力的綜合性、活動型學(xué)科課程。教學(xué)設(shè)計(jì)能否反映活動型課程實(shí)施的思路，關(guān)鍵在于確定開展活動的議題?！八^議題，就是對話、協(xié)商、討論的話題或項(xiàng)目，也包括立項(xiàng)的原因和前景、實(shí)現(xiàn)的途徑與方式等內(nèi)容，目的是通過討論提高決策的科學(xué)化、民主化水平，推動決策的實(shí)施。”議題式教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)的重要教學(xué)方式。

議題式教學(xué)是以情境為載體，設(shè)置議題，以議題為引線，以活動為路徑，以學(xué)科知識為中心，以學(xué)科核心素養(yǎng)為目標(biāo)的教學(xué)方式。該教學(xué)方式設(shè)計(jì)應(yīng)按創(chuàng)設(shè)情境，設(shè)置議題，引發(fā)思辨，探究分析，生成知識與價(jià)值認(rèn)知，成就學(xué)科素養(yǎng)，達(dá)成立德樹人的思路有序推進(jìn)。教學(xué)議題的設(shè)計(jì)成為這一教學(xué)方式實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。思想政治課教學(xué)議題是為了實(shí)現(xiàn)思想政治課教學(xué)內(nèi)容目標(biāo)及任務(wù)而設(shè)置的議題。筆者結(jié)合《價(jià)值判斷與價(jià)值選擇》一課的教學(xué)，著眼于新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與當(dāng)前學(xué)生思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)的現(xiàn)狀，在本文中初步探討了議題開發(fā)應(yīng)堅(jiān)持的設(shè)計(jì)原則。

一、堅(jiān)持主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一

議題式教學(xué)作為一種教學(xué)方式改革，并非是對以往教學(xué)方式的全盤否定，仍需處理好教師和學(xué)生這兩大主要教學(xué)活動參與者的角色定位和開發(fā)問題。教師作為議題教學(xué)活動的設(shè)計(jì)者，對議題的設(shè)計(jì)起著主導(dǎo)作用。教師應(yīng)基于教學(xué)任務(wù)和目標(biāo)，圍繞相關(guān)教學(xué)內(nèi)容的實(shí)施，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)議題，預(yù)設(shè)各個(gè)議題的論點(diǎn)方向、論證過程的知識與技能要求、論據(jù)的給定，并預(yù)留學(xué)生在問題探究中可能發(fā)生的動態(tài)生成空間，使議題探究具有價(jià)值性和可行性。學(xué)生作為教學(xué)議題的探究主體，議題的設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持以學(xué)生為本，尊重其主體地位，從高中生的成長經(jīng)歷、知識儲備狀況、能力所及程度出發(fā)，關(guān)注議題探究所能引發(fā)的思想碰撞與價(jià)值認(rèn)同、知識拓展與深化、技能應(yīng)用與提升，激發(fā)探究興趣，提升參與度。

在關(guān)于“價(jià)值判斷和價(jià)值選擇的主體差異性”的教學(xué)中，筆者以塞罕壩林場建設(shè)為題材，創(chuàng)設(shè)了陳彥嫻（第一代塞罕壩建設(shè)者代表）等人放棄高考選擇到塞罕壩林場當(dāng)工人的情境，設(shè)計(jì)了“你如何評價(jià)陳彥嫻等人當(dāng)時(shí)的選擇？如果是你，你會如何選擇？”的議題。該議題第一步的設(shè)計(jì)基于學(xué)生已有的價(jià)值與價(jià)值觀知識儲備，引導(dǎo)學(xué)生應(yīng)用知識分析問題，第二步追問的設(shè)計(jì)是基于學(xué)生同等的身份置換，引導(dǎo)學(xué)生融入情境之中，引發(fā)學(xué)生的思想碰撞，生成新知，激發(fā)進(jìn)一步探究學(xué)習(xí)以解答困惑的興趣。兩步議題既綜合學(xué)生實(shí)際進(jìn)行設(shè)計(jì)，又培養(yǎng)了學(xué)生價(jià)值觀方面的政治認(rèn)同和公共參與素養(yǎng)，滲透著議題設(shè)計(jì)的真理性與價(jià)值性。

二、堅(jiān)持理論性和實(shí)踐性相統(tǒng)一

基于活動型課程，實(shí)施議題式教學(xué)，議題的設(shè)計(jì)既要避免蘊(yùn)含理論知識空洞化，也要避免探究過程的臆想化。課程內(nèi)容活動化，活動設(shè)計(jì)要內(nèi)容化，活動型課程是由一系列的議題探究貫穿而成，議題是引線，也是載體，應(yīng)該具有連接學(xué)科知識與生活實(shí)際的橋梁作用。一方面，議題設(shè)計(jì)應(yīng)著眼于學(xué)科任務(wù)與目標(biāo)，蘊(yùn)含學(xué)科內(nèi)容的表達(dá)，要能引發(fā)對既定學(xué)科知識內(nèi)容包括學(xué)科內(nèi)基本概念、原理、觀點(diǎn)和方法的追思與生成，不能偏離學(xué)科知識這個(gè)中心，使問題空洞化，缺乏理論支撐。另一方面，議題設(shè)計(jì)應(yīng)基于情境，或反映國際國內(nèi)社會熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，或彰顯地方特色，挖掘校本化素材，貼近學(xué)生實(shí)際、貼近生活，具備實(shí)踐探究的可行性，能使學(xué)生嘗試用所學(xué)知識、所養(yǎng)成的能力去解決各種生活問題，做到學(xué)以致用，提高公共參與素養(yǎng)，不能使學(xué)生面對議題，既無生活經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)，也無實(shí)踐操作的切入點(diǎn)。

在“價(jià)值判斷和價(jià)值選擇的社會歷史性”的教學(xué)中，筆者創(chuàng)設(shè)塞罕壩林場從當(dāng)初建設(shè)的原因到如今貫徹綠水青山就是金山銀山理念的情境，設(shè)計(jì)了“請闡述對綠水青山與金山銀山關(guān)系的認(rèn)識演化過程的啟示”“我們身邊的綠水青山與金山銀山”的議題。該議題的設(shè)計(jì)基于情境分析，啟迪“認(rèn)識論”知識的調(diào)動與遷移應(yīng)用，探索“價(jià)值判斷與價(jià)值選擇的特征”等新知，又反映時(shí)代要求，激發(fā)學(xué)生分析身邊生活實(shí)際，貼近學(xué)生社會生活，使學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活相交融，理論與實(shí)踐相統(tǒng)一，易于思維與實(shí)踐探究的啟動。

三、堅(jiān)持開放性和導(dǎo)向性相統(tǒng)一

現(xiàn)代社會是開放的社會，應(yīng)對開放社會和各種不確定性的挑戰(zhàn)，學(xué)生應(yīng)掌握必備知識，具備關(guān)鍵能力，又具有正確的價(jià)值選擇。承載課程內(nèi)容實(shí)施的議題設(shè)計(jì)應(yīng)具有開發(fā)學(xué)生適應(yīng)社會發(fā)展需要、應(yīng)對挑戰(zhàn)的思維能力功能，又具有價(jià)值引領(lǐng)功能。一方面，議題設(shè)計(jì)應(yīng)避免過于追求單一既定結(jié)論的模式，注重開放性，激發(fā)多維度探究興趣，讓學(xué)生從不同視角發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題，在探究中養(yǎng)成獨(dú)立思考、發(fā)散思考的思維品質(zhì)和多角度分析、解決問題的能力。另一方面，議題的開放性應(yīng)該以堅(jiān)持正確的政治方向?yàn)榍疤峒軜?gòu)，議題的開放性設(shè)計(jì)應(yīng)蘊(yùn)含正確價(jià)值取向的引領(lǐng)，避免使學(xué)生在不同視角的探究分析中做出錯(cuò)誤的選擇，喪失教學(xué)本身的價(jià)值觀引領(lǐng)功能。議題的開發(fā)應(yīng)是一種有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、無標(biāo)準(zhǔn)答案的設(shè)計(jì)。

在“直面生活中的價(jià)值沖突”環(huán)節(jié)的教學(xué)中，筆者創(chuàng)設(shè)了社會發(fā)展與國家需求的情境，設(shè)計(jì)了“我要成為什么樣的人？請模擬撰寫一份職業(yè)生涯規(guī)劃書”的議題。學(xué)生解讀情境，融入情境，啟動思維，開展探究，從不同視角進(jìn)行規(guī)劃選擇。該議題的設(shè)計(jì)體現(xiàn)開放性原則，不具有標(biāo)準(zhǔn)答案，學(xué)生可從國家、社會、個(gè)人發(fā)展等不同角度切入說明，形成豐富多樣的職業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，但堅(jiān)持正確價(jià)值導(dǎo)向性原則，有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，即無論什么樣的職業(yè)規(guī)劃都“要遵循社會發(fā)展規(guī)律，以人民利益為最高價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)”，把開放性和導(dǎo)向性相結(jié)合，在探究活動中滲透著政治認(rèn)同、科學(xué)精神和公共參與素養(yǎng)的培育。

四、堅(jiān)持思辨性和結(jié)論性相統(tǒng)一

辯證思維是科學(xué)精神的必備思維品質(zhì)，也是政治認(rèn)同、法治意識和公共參與等核心素養(yǎng)的內(nèi)在要求。議題承載的學(xué)科內(nèi)容、任務(wù)和價(jià)值引領(lǐng)功能需要通過辨析式的學(xué)習(xí)路徑來實(shí)現(xiàn)。辨析，即辨識事物之間的關(guān)系、根據(jù)某個(gè)維度對事物進(jìn)行分析和評價(jià)、對不同觀點(diǎn)與立場、利益進(jìn)行辨析、辯護(hù)與辨別。學(xué)生只有自主經(jīng)歷由建設(shè)性批判思維主導(dǎo)的辨析過程，才能通過思維和操作活動的過程真正實(shí)現(xiàn)有效的價(jià)值引領(lǐng)。議題的設(shè)計(jì)要把辨析的過程與形成的結(jié)論相統(tǒng)一，讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)觀點(diǎn)差異，再通過比較分析作出合理判斷，最后結(jié)合辨析作出合理選擇，校正偏差或錯(cuò)誤。一方面，議題的設(shè)計(jì)應(yīng)表現(xiàn)出思維的張力，能夠引導(dǎo)學(xué)生在情境分析中展示觀點(diǎn)，在價(jià)值沖突中識別觀點(diǎn)，在比較鑒別中確認(rèn)觀點(diǎn)，提高認(rèn)知，在探究活動中拓展認(rèn)知。另一方面，議題的辨析應(yīng)具有正確的結(jié)論定性，形成價(jià)值認(rèn)同，突顯價(jià)值引領(lǐng)功能。

在“正確價(jià)值判斷與價(jià)值選擇的標(biāo)準(zhǔn)”的教學(xué)中，筆者創(chuàng)設(shè)了第一代塞罕壩人響應(yīng)國家號召選擇到塞罕壩工作的情境，設(shè)計(jì)了“如何評價(jià)當(dāng)初沒有選擇去塞罕壩工作的人的價(jià)值判斷和價(jià)值選擇？”的議題。學(xué)生對這一議題展開了辨析式探究與辯論，辨析了不同的價(jià)值判斷和價(jià)值選擇，得出了“價(jià)值判斷和價(jià)值選擇具有主體差異性，但只要是符合社會發(fā)展規(guī)律，符合人民利益的判斷和選擇都是值得肯定”的結(jié)論。這一議題的設(shè)計(jì)能夠引發(fā)學(xué)生思辨，深化知識認(rèn)知，產(chǎn)生行為和價(jià)值在判斷與選擇上的共鳴，也解答了前述議題“如果是你，你會如何選擇？”的困惑，培養(yǎng)了學(xué)生辯證看問題的科學(xué)精神，形成價(jià)值觀認(rèn)同。

五、堅(jiān)持情境性和限定性相統(tǒng)一

思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)實(shí)際上是用學(xué)科知識和技能解釋、解決復(fù)雜社會生活情境問題的能力和品格。這種素養(yǎng)是在一系列情境問題的探究體驗(yàn)中養(yǎng)成的，養(yǎng)成過程是學(xué)生在與情境問題的互動中理解特定學(xué)科知識，掌握相關(guān)學(xué)科技能的過程。因此，議題設(shè)計(jì)應(yīng)基于情境，承載特定任務(wù)。一方面，情境是議題的載體，議題的設(shè)計(jì)要內(nèi)生于情境，議題的解決要基于情境分析，不能脫離情境，與情境不相干，也不能使情境只成為議題的引子，要達(dá)到問題與情境相交融。另一方面，議題設(shè)計(jì)應(yīng)具有限定性，承載特定學(xué)科任務(wù)，能夠引導(dǎo)學(xué)生“對情境進(jìn)行結(jié)構(gòu)化處理”，即保留關(guān)鍵性情境材料，剔除情境中無關(guān)緊要甚至影響認(rèn)識情境本質(zhì)的細(xì)枝末節(jié)，以有效分析和解決情境問題，從而達(dá)成特定知識的生成與內(nèi)化、特定能力的培養(yǎng)、特定情感價(jià)值的塑造，實(shí)現(xiàn)相關(guān)學(xué)科核心素養(yǎng)的滲透培育。

筆者在《價(jià)值判斷與價(jià)值選擇》一課教學(xué)中所設(shè)計(jì)的一系列議題均由所創(chuàng)設(shè)的相關(guān)視頻或文本情境引發(fā)，指向具體的學(xué)科內(nèi)容與學(xué)科任務(wù)，既由情境驅(qū)動學(xué)科任務(wù)，又避免學(xué)科素養(yǎng)培養(yǎng)的迷失。

綜上所述，議題設(shè)計(jì)所堅(jiān)持的相關(guān)原則的價(jià)值在于把知識生成、思維塑造和價(jià)值引領(lǐng)融合于學(xué)科核心素養(yǎng)的培育活動中。高中思想政治課的議題設(shè)計(jì)是活動型課程實(shí)施的重要載體，是培養(yǎng)學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)的重要途徑。教師用心設(shè)計(jì)議題，才能使議題在學(xué)科核心素養(yǎng)培育中的價(jià)值充分體現(xiàn)出來。