方玉琴

（福建省福清市畜牧獸醫(yī)中心，福建福清 350300）

0 引言

對(duì)于基層動(dòng)物防疫工作來說，開展的主要目的就是為了降低動(dòng)物疫病的發(fā)生概率，或者及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制動(dòng)物疫情，以減少損失，保障養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益。畜牧業(yè)在我國(guó)大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的占比逐漸增加，由于涉及民生，對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也越來越大。從實(shí)際情況來看，基層動(dòng)物防疫工作存在一些問題，動(dòng)物疫病仍多發(fā)，給養(yǎng)殖戶造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，需要加強(qiáng)對(duì)我國(guó)基層動(dòng)物的防疫工作的重視程度，確保養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展[1]。

1 基層動(dòng)物防疫工作概述

對(duì)于基層動(dòng)物防疫工作來說，具體工作內(nèi)容包括四個(gè)方面：第一，對(duì)可能出現(xiàn)的疾病做好防控工作。要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)疾病的調(diào)查工作，掌握疾病的特點(diǎn)和危害的程度，以便能夠及時(shí)采取有效的防疫措施，避免出現(xiàn)大規(guī)模動(dòng)物疫情，保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。第二，基層動(dòng)物防疫工作人員要做好對(duì)管轄區(qū)內(nèi)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)的檢查，并且要做好相關(guān)的記錄，做到時(shí)刻掌握動(dòng)物的健康狀況，還要做好疫苗的注射，預(yù)防疾病的發(fā)生。第三，基層動(dòng)物防疫相關(guān)部門要不斷完善相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，為動(dòng)物防疫工作創(chuàng)造出基本的條件。第四，基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作單純依靠現(xiàn)有工作人員，難以保障各項(xiàng)工作都能夠得到有效的落實(shí)，需要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，進(jìn)而能夠不斷提高動(dòng)物防疫隊(duì)伍的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)[2]。

2 基層動(dòng)物防疫工作存在的問題

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施不完善

不同地區(qū)動(dòng)物防疫工作的程度存在較大的差異，部分地區(qū)由于受到多種條件的制約，不僅相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，甚至畜牧獸醫(yī)站的數(shù)量都滿足不了實(shí)際需求，由村級(jí)獸醫(yī)負(fù)責(zé)整個(gè)村鎮(zhèn)的動(dòng)物檢疫工作的情況普遍存在，如果發(fā)生較為嚴(yán)重的疫情，相關(guān)的部門很難及時(shí)采取有效的措施控制疫情，從而會(huì)造成疫情的擴(kuò)散。

2.2 缺少專業(yè)的人才

對(duì)于許多邊遠(yuǎn)地區(qū)畜牧獸醫(yī)站的工作人員來說，普遍沒有較高的學(xué)歷，而且年齡也偏老，在遇到普通疾病時(shí)，還能夠應(yīng)對(duì)，一旦遇到較大規(guī)模的疫情時(shí)，往往很難及時(shí)采取有效的措施以控制動(dòng)物疫情。若出現(xiàn)新的疫情時(shí)，更是不知所措。比如，目前許多基層畜牧獸醫(yī)站的獸醫(yī)工作人員年齡多在40歲以上，雖然這些獸醫(yī)的工作經(jīng)驗(yàn)較豐富，但所掌握的畜牧獸醫(yī)知識(shí)可能比較陳舊，接受新事物的能力也差，無法適應(yīng)新時(shí)代養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展需要。

2.3 沒有形成規(guī)?；B(yǎng)殖

在一些農(nóng)村地區(qū)，散養(yǎng)是較為常見的養(yǎng)殖方式，所以基層動(dòng)物防疫工作也較為松散，工作的效率無法提高，在一定程度上也對(duì)動(dòng)物食品安全有所影響。比如，大部分農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖的主要有雞、鴨、豬，且這三種牲畜的數(shù)量都不會(huì)很多，只有當(dāng)農(nóng)戶養(yǎng)殖的動(dòng)物需要進(jìn)行防疫時(shí)，基層獸醫(yī)才會(huì)到農(nóng)戶家對(duì)動(dòng)物進(jìn)行防疫。在這樣的情況下，基層動(dòng)物防疫工作的效率就會(huì)很差[3]。

3 加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫工作的應(yīng)對(duì)措施

3.1 加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

要順利完成基層動(dòng)物防疫工作，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常必要。保證基層畜牧獸醫(yī)站良好的工作環(huán)境，才能讓工作人員更好地開展工作。同時(shí)，要加大資金投入，完善相關(guān)硬件設(shè)施建設(shè)。如建立動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室，對(duì)常發(fā)動(dòng)物疫病進(jìn)行監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，可及時(shí)采取有效措施。還可將基層畜牧獸醫(yī)站與疫苗中心結(jié)合起來，提高疫苗供應(yīng)的及時(shí)性和有效性，并保障疫苗的質(zhì)量。實(shí)驗(yàn)室配備相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備，使檢測(cè)工作能夠更加順利地開展，提高基層動(dòng)物防疫工作的有效性。

3.2 加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)

人是動(dòng)物檢疫工作的主體，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)有利于基層動(dòng)物檢疫工作的順利開展。比如，招聘一批素質(zhì)比較高的青年工作者，利用其掌握的新鮮知識(shí)對(duì)現(xiàn)有的基層獸醫(yī)知識(shí)庫進(jìn)行補(bǔ)充。對(duì)于現(xiàn)有的基層畜牧獸醫(yī)站工作人員則要加強(qiáng)培訓(xùn)，使其能夠掌握先進(jìn)的畜牧獸醫(yī)知識(shí)和技術(shù)，以提高基層動(dòng)物防疫工作的效率。

3.3 制定完善的動(dòng)物防疫工作制度

完善的基層畜牧獸醫(yī)工作制度，能夠?yàn)閯?dòng)物檢疫工作提供參考依據(jù)和制度保障，使其能夠更加順利進(jìn)行。所以，政府要加強(qiáng)對(duì)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的管理，建立健全的動(dòng)物防疫規(guī)章制度，并在規(guī)章制度的執(zhí)行過程中加強(qiáng)監(jiān)督。如，上級(jí)畜牧獸醫(yī)站要定期安排人員到基層畜牧獸醫(yī)站了解工作情況，并對(duì)其工作進(jìn)行指導(dǎo)。對(duì)于在基層畜牧獸醫(yī)工作中表現(xiàn)比較好的人員，要給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)，以提高工作人員的工作積極性。

4 結(jié)語

綜上所述，基于我國(guó)國(guó)情，畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)模也會(huì)逐漸加快，基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作將會(huì)面對(duì)更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，所以畜牧獸醫(yī)主管部門必須要從多層面、多角度去了解、發(fā)現(xiàn)當(dāng)前基層畜牧獸醫(yī)工作中存在的問題，并及時(shí)改正，保證基層動(dòng)物防疫工作的規(guī)范、有效開展，從而為廣大養(yǎng)殖戶創(chuàng)造更好的養(yǎng)殖環(huán)境。