朱帥
沅水河畔,雪峰山腳,武陵腹地,有一幅動人的畫卷。畫卷中,“四跟四走”、易地扶貧搬遷、扶貧車間、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”……每一“筆”,都是“濃墨”,彰顯了懷化市委、市政府的決心;每一“筆”,皆為“重彩”,擘畫出武陵山腹地戰(zhàn)貧的壯闊圖景。
“悠悠萬事,脫貧為大”
作為武陵山集中連片扶貧攻堅主戰(zhàn)場,懷化堅持以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,把脫貧攻堅作為政治任務(wù)和第一民生工程抓好抓實。
2019年6月下旬,通道洪水泛濫。當時,村里的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地里的老水壩壩體垮塌,辛苦養(yǎng)殖的魚順水游走,損失達10萬元。
“先籌款,把水壩修起來,發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是保障?!甭?lián)村縣領(lǐng)導通道縣人大常委會副主任楊慶生當場拍板。問題迅速解決,加固型防滲防逃的新水壩及時修好,該村流轉(zhuǎn)的103畝稻田發(fā)展蝦、魚、稻立體種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)得以順利進行。
散是照亮老百姓的滿天星,聚是溫暖老百姓的一團火。扶貧路上,堅決不讓一個群眾掉隊。“希望村里贊助些水泥讓我把院子美化一下”“希望能學習一項技能”“希望能在本地務(wù)工”……通道萬佛山鎮(zhèn)木腳村綜合服務(wù)中心的墻上,貼滿了群眾的“微心愿”。
走在前列,干在實處。落地生根,開花結(jié)果。
“我宣布,沅陵酉水大橋正式通車!”2016年12月26日,懷化市政協(xié)副主席、沅陵縣委書記欽代壽的鏗鏘聲音和現(xiàn)場5萬多名父老鄉(xiāng)親的如潮掌聲響徹雄偉的酉水大橋。酉水大橋東起縣城辰州大道,西接太常集鎮(zhèn),橫跨酉水,結(jié)束了沅陵太常鄉(xiāng)村民祖祖輩輩望水興嘆的艱難歲月。
扭住山區(qū)交通落后“牛鼻子”,上下一心搬掉脫貧路上“絆腳石”,一批民心路、產(chǎn)業(yè)路、致富路在山間延伸。
“出門就是水泥路,抬腳就能坐上客班車!”窩棚溪公路橋通車后,沅陵明溪口鎮(zhèn)龔家村村民許高貴感慨不已,多年前村里都是泥巴路,去趟縣城趕集,清早出發(fā),翻山越嶺,直到中午才能到達?,F(xiàn)在公路修通了,大家出行方便了,村里產(chǎn)的50多萬公斤山核桃銷出去容易多了。
近幾年,懷化新修改造農(nóng)村公路近8000公里。像毛細血管一樣分布在懷化的公路網(wǎng),承載著貧困群眾甜甜的脫貧之夢。
產(chǎn)業(yè)扶貧拔窮根
初春的鶴城區(qū)白馬村,猶如花的海洋。一度因病致貧的村民王賢梅,正在“花?!背?。他告訴記者,他家2畝多地流轉(zhuǎn)種花,土地租金加上他在“花?!贝蚬な杖胍约叭牍晒痉旨t,去年收入達3萬多元。受益于“花海”特色,白馬村旅游產(chǎn)業(yè)收入“節(jié)節(jié)高”,2016年實現(xiàn)了整村脫貧。
拔窮根,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是根本。在實踐中,懷化始終堅持“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項目走、產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走”的“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧路子。
依靠產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧,選準、選好產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵?!耙豢h一特”給產(chǎn)業(yè)選準指明了總的方向。
靖州以“梅”為媒,發(fā)展楊梅基地6667公頃,年產(chǎn)值超過10億元,帶動1.1萬名貧困群眾脫貧增收;沅陵把茶葉列為“一號農(nóng)業(yè)”,茶園面積突破1萬公頃,年產(chǎn)值過12億元;辰溪是湖南省油茶主產(chǎn)區(qū)之一,山上種油茶,山下養(yǎng)蛋雞,田間建魚塘,產(chǎn)業(yè)扶貧項目“遍地開花”……
針對綠色生態(tài)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“養(yǎng)在深閨人未識”“養(yǎng)在深閨很便宜”“養(yǎng)在深閨嫁不出去”的問題,懷化探索“互聯(lián)網(wǎng)+”電商扶貧模式,整體推進電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作。如今新晃黃牛、黔陽冰糖橙、靖州楊梅、麻陽柑橘、中方刺葡萄、芷江鴨、溆浦鵝、辰溪稻花魚等一批地方特色鮮明的知名農(nóng)業(yè)品牌在全省乃至全國都有了很高的知名度。
“搬”出幸福好日子
懷化山多,崇山峻嶺之中,一方山水養(yǎng)不活一方人。作為易地扶貧搬遷任務(wù)全省最重的地級市,懷化堅持“挪窮窩”與“換窮業(yè)”并舉、安居與樂業(yè)并重、搬遷與脫貧同步。7年來,懷化累計搬遷2.5萬多戶10.39萬人,千百年“散居”在山窩窩里的貧困戶,住進了新家。
不只挪個窩,更要鋪好路。懷化從配套設(shè)施建設(shè)到綜合服務(wù),“一站式”提供便利,幫助搬遷群眾卸下“包袱”,融入新環(huán)境、適應(yīng)新生活。
“噠噠噠……”龍池服飾玩具廠里搬遷戶滕園在縫紉機前踩線、縫制。“活做得順手,按件計費,多勞多得嘛?!彪鴪@一邊說一邊熟練地將一片金箔縫制在粉紅色的紗質(zhì)翅膀上。這是玩具服裝的一部分。
滕園老家住在麻陽縣高村鎮(zhèn)黃連沖村的山上,三代人擠在約60平方米的土坯房里。搬來龍升社區(qū)之后,滕園便在社區(qū)的扶貧車間找到了差事,工作時間“朝八晚六”,一個月能拿到4000多元。妻子張夢在小區(qū)開小便利店,每月可以掙1500余元,兩個小孩都在城里讀書?,F(xiàn)在滕園一家每年可以存3萬元,更幸福的是一家人團聚了。
住新房、有工作、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、有菜地、配套入學、就近就醫(yī)……后續(xù)幫扶的“懷化經(jīng)驗”,不僅在全省推廣,還得到國家發(fā)改委肯定推介。
2014年至2019年,懷化13個縣市區(qū)全部脫貧摘帽;建檔立卡貧困人口由87.07萬人減少到2.15萬人,減少84.92萬人;貧困發(fā)生率由20.8%下降到0.51%,降低20.29個百分點;1024個貧困村全部脫貧出列;實施易地扶貧搬遷10.39萬人,提前完成“十三五”搬遷安置任務(wù)。
漫步五溪之濱,處處是“寶”,這是貧困群眾腰包鼓起的保證;行于武陵山腳,舊貌新顏,這是干群共同努力的結(jié)果。