黃鏡璇

摘要：安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生的主要原因在于煤炭企業(yè)相關(guān)人員責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)和人權(quán)意識(shí)淡薄，存在僥幸心理，沒有將人民的生命放在首位，超能力生產(chǎn)、違規(guī)作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)屢禁不止，因人為因素導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生。習(xí)總書記在十九大報(bào)告中提出，要牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅(jiān)決遏制重特大事故，提升防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)能力。煤礦安全培訓(xùn)是遏制煤礦事故多發(fā)，實(shí)現(xiàn)安全可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。進(jìn)入新時(shí)代，煤炭企業(yè)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，創(chuàng)新思維，優(yōu)化培訓(xùn)體系和模式，科學(xué)定位安全培訓(xùn)目標(biāo)，全面提高煤炭企業(yè)從業(yè)人員整體安全素質(zhì)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn);煤礦培訓(xùn);崗位安全指南

引言

當(dāng)前，黨中央把安全生產(chǎn)擺在前所未有的突出位置，有力地推動(dòng)了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。煤礦生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)已多年實(shí)現(xiàn)了“雙下降”，但安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂觀。當(dāng)前一線從業(yè)人員安全素質(zhì)低與所從事的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的矛盾依然未能得到有效解決。裝備、管理、培訓(xùn)并重原則是原煤炭工業(yè)部在20世紀(jì)90年代初期提出的，是對(duì)我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，在煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。在裝備、工藝大幅改進(jìn)，全面推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的環(huán)境下，培訓(xùn)質(zhì)量的好壞顯得尤為重要。

1當(dāng)前我國(guó)煤礦員工安全意識(shí)薄弱的原因

1.1主觀方面

由于部分員工面對(duì)較為煩瑣復(fù)雜的工作時(shí)，通常會(huì)顯得煩躁，所以會(huì)將原本的操作流程程選用自認(rèn)為簡(jiǎn)潔的方式操作，卻不知已經(jīng)埋下安全隱患。部分員工自身綜合素養(yǎng)較低，并未正確認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的重要性，也并未積極有效地參與日常企業(yè)的安全培訓(xùn)活動(dòng)，在操作時(shí)難以察覺自身存在的違章行為。由于缺乏責(zé)任心，并未意識(shí)到崗位應(yīng)當(dāng)盡有的責(zé)任，對(duì)待工作敷衍了事，工作注意力不集中，從而降低安全意識(shí)。也有部分員工處于年輕氣盛階段，不僅不服從領(lǐng)導(dǎo)的安排，也缺乏組織紀(jì)律觀念，在工作時(shí)隨心所欲，并未根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，由于自身的違規(guī)操作行為產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。

1.2客觀方面

由于部分煤礦企業(yè)安全管理工作并未嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全管理，規(guī)章制度尚未完善健全，甚至部分煤礦企業(yè)將規(guī)章制度當(dāng)作擺設(shè)，并未嚴(yán)格根據(jù)制度要求進(jìn)行。對(duì)制度政策的宣傳力度與教育水平不足，違規(guī)行為也并未進(jìn)行嚴(yán)格處罰，所以三違現(xiàn)象屢禁不止。部分企業(yè)忽略了員工的實(shí)際操作情況，難以有效掌握或幫助員工在日常工作與生活中存在的問題，例如員工的子女入學(xué)和員工住房問題。有部分企業(yè)并未堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗的原則，認(rèn)為員工安全培訓(xùn)工作可有可無，并未結(jié)合實(shí)際的生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行操作，盲目追求經(jīng)濟(jì)利益，施工條件極為惡劣。由于施工設(shè)施尚未完善，施工空間狹窄，灰塵過大等眾多因素的干擾，所以嚴(yán)重影響著員工的身心發(fā)展，從而影響員工的工作行為。由于外界因素是不可控因素，但是也是難以忽視的重要因素，由于部分煤礦企業(yè)發(fā)生安全事故，煤礦員工自身產(chǎn)生畏難情緒和恐懼心理，在作業(yè)操作時(shí)出現(xiàn)緊張和害怕等詳細(xì)對(duì)于心理穩(wěn)定和操作行為都會(huì)產(chǎn)生一定的影響，由于領(lǐng)導(dǎo)的指揮失誤或者是設(shè)計(jì)缺陷，導(dǎo)致員工出現(xiàn)違章操作等，都是導(dǎo)致員工安全意識(shí)薄弱的重要原因。

2崗位安全指南模式的提出

基于當(dāng)前煤礦普遍面臨的實(shí)際，立足于職工素質(zhì)低、學(xué)習(xí)時(shí)間短、流動(dòng)性大的現(xiàn)狀，以“盡量減少違章操作，盡可能不發(fā)生事故，最大程度地降低傷害”為出發(fā)點(diǎn)，提出了“一崗一指南”的培訓(xùn)模式，突出針對(duì)性、實(shí)用性，量體裁衣。所學(xué)的內(nèi)容就是圍繞如何讓職工盡可能地避免傷害，一個(gè)崗位對(duì)應(yīng)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，讓職工用最少的時(shí)間，學(xué)到和崗位安全最相關(guān)、最有用的知識(shí)。

2.1培訓(xùn)目標(biāo)

讓每個(gè)崗位員工能夠做到“三個(gè)如數(shù)家珍”，“四個(gè)十分清楚”，真正使得崗位安全指南成為員工的“護(hù)身符”。即每個(gè)崗位員工都要對(duì)本崗位操作安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)如數(shù)家珍，對(duì)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)如數(shù)家珍，對(duì)崗位嚴(yán)重違章行為標(biāo)準(zhǔn)及后果如數(shù)家珍，對(duì)曾經(jīng)發(fā)生在本崗位的事故案例要十分清楚，對(duì)工作區(qū)域可能遇到的主要風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)控措施及避災(zāi)路線十分清楚，對(duì)主要災(zāi)害的征兆及應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)十分清楚，對(duì)自救及互救知識(shí)十分清楚。

2.2主要內(nèi)容

崗位安全指南主要分7個(gè)部分。一、二部分，分別是崗位操作安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)和崗位安全風(fēng)險(xiǎn)。這是所有內(nèi)容最核心和最關(guān)鍵的部分。兩者是正反關(guān)系，正著講叫關(guān)鍵環(huán)節(jié)，反過來，你沒有按照這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作，那就是風(fēng)險(xiǎn)。充分的辨識(shí)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)，讓員工清清楚楚地知道應(yīng)該怎么干，不能怎么干，該干的沒干，不該干的干了都有哪些風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)造成哪些后果。

2.3應(yīng)用

一是作為日常學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。員工每周利用學(xué)習(xí)日等時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)并做好記錄，一輪學(xué)習(xí)結(jié)束后，再重新從頭學(xué)起，反復(fù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化記憶。二是作為培訓(xùn)中心考試的核心內(nèi)容。由培訓(xùn)中心將崗位安全指南轉(zhuǎn)化為題庫(kù)，作為崗位工種培訓(xùn)合格考試的核心內(nèi)容，對(duì)于崗位安全指南涉及的內(nèi)容，必須做到全部正確，培訓(xùn)才算合格。

2.4考核

定期考核，納入煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核中，作為培訓(xùn)效果檢驗(yàn)的一個(gè)重要支撐。不定期考核，在日常安全檢查中隨機(jī)對(duì)有關(guān)崗位人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提問抽考。

2.5持續(xù)改進(jìn)

每年要組織對(duì)崗位安全指南進(jìn)行一次評(píng)估完善，遇有傷亡事故、未遂事故或典型“三違”的，如崗位安全指南未涉及的，要及時(shí)更新發(fā)布。

3在煤礦安全培訓(xùn)中強(qiáng)化安全意識(shí)教育的對(duì)策

3.1采用典型案例分析

增強(qiáng)員工安全意識(shí)的基礎(chǔ)和前提是員工自身有安全意愿，所以要想讓員工積極主動(dòng)地履行安全規(guī)章制度，就必須提高員工的安全意識(shí)，員工才會(huì)端正安全生產(chǎn)的態(tài)度與行為。所以煤礦企業(yè)在進(jìn)行安全培訓(xùn)中，運(yùn)用典型案例分析進(jìn)行教育，這部分案例與員工的工作緊密相連，所以更具說服力和震撼力，企業(yè)也可以邀請(qǐng)案例中的相關(guān)人員或者是傷殘員工、家屬講述因?yàn)榘踩鹿食惺艿膫?，可以播放事故現(xiàn)場(chǎng)的影像資料，使員工意識(shí)到如果安全意識(shí)匱乏則會(huì)給自身和家人帶來難以想象的傷害。使員工意識(shí)到從事煤礦工作不僅是為了掙錢，更重要的是要重視自身安全健康，不僅是為了個(gè)人，也是為了家庭，使員工能夠主動(dòng)構(gòu)建安全意識(shí)，自覺遵守規(guī)章制度，有助于降低煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)事故發(fā)生概率。

3.2構(gòu)建優(yōu)化評(píng)估考核體系

煤礦企業(yè)在組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)合理的培訓(xùn)評(píng)估考核體系，通過優(yōu)化評(píng)估方法，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)效果的檢查等，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)結(jié)果。通過構(gòu)建相對(duì)獨(dú)立的考核體系，豐富考核內(nèi)容，可以以員工為中心進(jìn)行多元化考核，對(duì)考核成績(jī)優(yōu)秀的員工予以獎(jiǎng)勵(lì)，才能夠確保安全培訓(xùn)工作持續(xù)進(jìn)行。將每期的安全培訓(xùn)結(jié)果列入周期培訓(xùn)中，對(duì)培訓(xùn)中創(chuàng)新能力較強(qiáng)，工作突出的員工、部門予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于表現(xiàn)較差的予以批評(píng)，從而起到良好的培訓(xùn)效果。員工安全意識(shí)養(yǎng)成是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，企業(yè)不要認(rèn)為只培訓(xùn)一兩次就可以成功，應(yīng)當(dāng)作好長(zhǎng)期的培訓(xùn)準(zhǔn)備。

3.3加強(qiáng)培養(yǎng)員工安全意識(shí)

采用個(gè)性鮮明的安全培訓(xùn)方式，能夠增強(qiáng)員工的參與培訓(xùn)積極性，正確認(rèn)識(shí)到煤礦安全生產(chǎn)的重要概念，同時(shí)也是提高員工安全意識(shí)的重要方法。所以應(yīng)當(dāng)有效調(diào)動(dòng)員工對(duì)安全培訓(xùn)課程的參與積極性，可以采用群組討論的方式，鼓勵(lì)員工積極踴躍地參與到安全培訓(xùn)課程中，由被動(dòng)式培訓(xùn)到主動(dòng)探索和挖掘。由傳統(tǒng)的粉筆加教科書的培訓(xùn)方式轉(zhuǎn)換為PPT或者是現(xiàn)場(chǎng)模擬教學(xué)軟件的培訓(xùn)，有助于增強(qiáng)員工的直觀理解與認(rèn)知水平。

結(jié)語

總之，提升員工安全素質(zhì)是一項(xiàng)投入少、見效快、回報(bào)期長(zhǎng)的舉措。通過在所屬礦井實(shí)施崗位安全指南后，一線員工的安全意識(shí)和崗位安全技能有了明顯提升，得到了基層員工的認(rèn)可和肯定，“三違”行為大幅度減少，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。

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