周釔
堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是黨中央作出的莊嚴(yán)承諾,是習(xí)近平總書記親自決策、親自部署、親自督戰(zhàn)的重大政治任務(wù),也是人類反貧困歷史上的輝煌新篇章。中國石油始終把這一重大政治任務(wù)扛在肩上,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作的重要講話和指示批示精神,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,不斷探索和創(chuàng)新具有石油特色的扶貧路徑和發(fā)展模式,為助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展貢獻石油力量。
——中國石油集團公司黨組書記、董事長戴厚良
2020年9月20日,大慶油田。
在田青松下車踏上鐵人廣場的那一刻,淚水模糊了雙眼。他沒有想到自己真的來到了鐵人身旁。小時候從語文課本里知道了鐵人的事跡,還會唱幾句《我為祖國獻石油》,可從沒有想過自己長大后能和石油掛上鉤,能到大慶學(xué)習(xí)參觀。
在參觀鐵人紀(jì)念館時,臺前縣工信局副局長王琳很是感慨:“大慶精神鐵人精神是大慶油田寶貴的精神財富,也是脫貧攻堅需要的精神力量?!?/p>
如果沒有石油扶貧,田青松、王琳不會與石油結(jié)緣。他們和來自中國石油定點扶貧縣河南省濮陽市臺前縣與范縣的100多名學(xué)員,在大慶油田鐵人學(xué)院接受一場為期5天的“特訓(xùn)”。
2020年10月19日,北京。
“決戰(zhàn)脫貧攻堅的石油力量”新聞發(fā)布會隆重舉行,中央、國家機關(guān)以及行業(yè)各大媒體記者參加。中國石油宣布:自1988年參與國家扶貧工作以來,中國石油累計在28個省區(qū)市、476個縣區(qū)開展扶貧幫困工作,32年投入幫扶資金近70億元,受益人口超千萬,10個定點扶貧縣全部實現(xiàn)脫貧摘帽。
這是石油的名義,石油的情懷。
這是石油的力量,石油的擔(dān)當(dāng)。
32年來,石油人一直沖鋒在脫貧攻堅的路上。
寶石花開,處處花開。
上篇:行走在大地上的寶石花
陜甘寧:開啟幸福新生活
2020年6月10日大清早,杜曉軍就來到羊場看望這里的湖羊。
榆林市米脂縣桃鎮(zhèn)王坪村如往日一樣平靜。清清的湖水,深褐色的西北高原植被,只要站在高高的山巒,就想喊幾句“信天游”。
臨走的時候,杜曉軍還是有些不放心,叮囑養(yǎng)殖員說,要注意通風(fēng)換氣,羊舍要保持干凈衛(wèi)生。
再過些日子,杜曉軍就該回到自己的工作單位——長慶油田第二采氣廠了。他在王坪村駐隊掛職書記即將屆滿4年。要離開這里了,杜曉軍的心里還真有些舍不得。圈養(yǎng)湖羊的事,也許是杜曉軍為鄉(xiāng)親們辦的最后一件事了。
早在2019年初,榆林市政府提出以湖羊為主推進肉羊產(chǎn)業(yè)的“雙千萬羊子”規(guī)劃。經(jīng)過一番考察,杜曉軍了解到,本地具有一定的圈養(yǎng)湖羊優(yōu)勢。他將養(yǎng)殖湖羊的想法向長慶油田領(lǐng)導(dǎo)匯報,油田很快反饋回來意見:油田幫助王坪村興建羊場,扶持村民養(yǎng)殖湖羊??墒?,在征求村民意見時,大家紛紛表示擔(dān)憂,這湖羊從來沒有養(yǎng)過,也不知道好不好養(yǎng)、好不好賣啊。
杜曉軍心里清楚,這是村民們沒有底氣,主要是怕失敗賠本。要解除村民的顧慮,首先得要落實好種羊的選購和銷路,樹立村民們的信心。杜曉軍火速跑到附近的子洲、佳縣、神木等地考察調(diào)研,及時把相關(guān)信息傳達給村民。村民們終于理解了杜曉軍的良苦用心,并樹立了信心。此后,王坪村與榆林市龍頭企業(yè)——中盛公司簽訂了為期3年的圈養(yǎng)合作協(xié)議。
在臨夏州東鄉(xiāng)縣,一場暴雨過后,那勒寺鎮(zhèn)和和土村旁的一條排洪溝中淤泥堆積,52歲的村民馬一不拉弓腰背著一大摞玉米秸稈,在泥濘不堪的河道旁艱難前行。
馬一不拉順地勢而下,緩緩走進泥溝。沒走幾步,雙腳就陷入淤泥,他索性脫了鞋子拎在手中,深一腳淺一腳橫穿過排洪溝到達對岸。
馬一不拉指了指不遠(yuǎn)處興奮地說,從明天開始,我們再也不用這樣過河了。
2020年9月23日,由中國石油西北化工銷售公司為定點幫扶村援建的“石油愛心橋”正式竣工并通車,隨著這座橋的啟用,那勒寺鎮(zhèn)和和土村、大樹村、祖祖村3個村近5000村民出行難問題得到了徹底解決。
通車那天,87歲的馬忠英老人早早趕到現(xiàn)場。從2020年7月7日正式建橋開始,每隔兩三天,老人都會過來看看。這位曾經(jīng)在大樹村當(dāng)了30年支書的老人,最大的心愿就是有一座橫跨妥家溝的橋。摸著嶄新的橋柱,老人飽經(jīng)滄桑的面容上洋溢著喜悅的神色。
江西:橫峰通了石油百花路
冬日時分,江西省上饒市橫峰縣姚家鄉(xiāng)仍是一派郁郁蔥蔥的景象?,g山村沿路兩旁站立著高大的香樟樹,樹干筆直挺立,樹冠勾勒出優(yōu)美的弧度。放眼望去,方圓400多畝的山坡上,還種植著櫻花、茶花、楊梅、水蜜桃、桂花、青楓紅楓等苗木品種,待到春風(fēng)化雨時節(jié),就成為一片色彩繽紛、花枝搖曳的七彩苗木園。
這是中國石油援建的姚家鄉(xiāng)扶貧合作社。
正在忙碌的村支書張細(xì)明指著一大片過冬的苗木興奮地說,目前,苗木園產(chǎn)值已由100萬元提高到400萬元,如今貧困戶拿到了分紅款,30多名婦女返鄉(xiāng)在家門口就業(yè),再也不用上演“媽媽去哪兒了”。
當(dāng)年張細(xì)明從部隊退伍后返回家鄉(xiāng),成為帶動鄉(xiāng)村脫貧致富的能人,頭腦靈活的他瞄準(zhǔn)了村里的香樟樹等苗木種植。2016年起,上饒市推動秀美鄉(xiāng)村建設(shè),村里的香樟樹、櫻花、丹桂、楓樹苗都可以用作綠化美化,很有市場,但要建立起苗木合作社,卻一直苦于缺少資金支持。正當(dāng)張細(xì)明一籌莫展之際,合作社與中國石油的“媽媽去哪兒了”扶貧項目一拍即合。
2016年,為帶動外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè),解決留守兒童和空巢老人等社會問題,中國石油啟動“媽媽去哪兒了”項目,重點扶持勞動密集型合作社,通過土地流轉(zhuǎn)、穩(wěn)定分紅和勞務(wù)用工等方式,為貧困戶增收,助力穩(wěn)定脫貧。
還是在橫峰縣。
2018年,中國石油投資1200萬元援建公路,起點橫峰縣百家村,終點弋陽縣花亭場。村民張相順興高采烈地開車行駛在這條名為“石油百花路”的公路上。
72歲的村民張宗忠回憶說,那時很多人不愿意來,晴天一身灰,雨天一身泥。村民出行只能靠摩托車,去最近的縣城得一個多小時,現(xiàn)在去縣城20分鐘就到了。
石油百花路讓村民們邁開了腿,也打開了致富思路。還是那位退伍軍人張細(xì)明,除了在村里開種植合作社,還搞起了旅游項目。2020年就有4批百人學(xué)生團來參觀,并帶動村集體收入增加了2萬多元。這個時候,余園園賣起了炸果子和棒冰,一年下來能賺幾千塊錢。60歲的李木花老人一輩子都沒見過這么多人,柏油公路修到了家門口,旅游項目建在了家門口。他說每天看著人多,心里就高興。
石油百花路猶如一條交通大動脈,連通了姚家鄉(xiāng)與周邊縣區(qū)。今天的姚家鄉(xiāng)創(chuàng)建了螃蟹養(yǎng)殖項目等多個產(chǎn)業(yè),全村68戶村民實現(xiàn)了家門口就業(yè)。有一家上市公司看中了姚家鄉(xiāng)的配套設(shè)施,主動聯(lián)系要落戶這里。如果成功,預(yù)計可帶動100多位當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè),將每年帶動鄉(xiāng)集體增收50余萬元。中國石油掛職扶貧干部、橫峰縣副縣長梅世麗感嘆地說,當(dāng)年選址時,真沒想到一條6.43公里的路,能給農(nóng)民生活帶來如此大的改變!
2011年,中國石油開始定點扶貧橫峰縣,從最初修建的幸福路、致富渠、石油橋、石油百花路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到如今的產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧等13個項目,累計投入扶貧資金5800余萬元,受益人數(shù)累計4萬余人。
2018年,橫峰縣正式脫貧。
川渝黔:大山深處石油紅
2020年9月14日清晨,吳老漢開始了一天的勞作:劈柴、燒火、拌料、喂羊……干完這些需要兩個小時。吳老漢說,雖然累,但很快樂。這在一年前,想都不敢想啊。
今年68歲的吳自富,是四川省巴中市恩陽區(qū)雞山村村民,妻兒均患有先天性智力低下。吳老漢為了扛起這個家,以前在外面都是干苦力活,現(xiàn)在老了只有無奈地回到家鄉(xiāng)。62歲那年,他也曾找過工作,但都一次次被拒之門外。
打不了工就自己干。可是干什么、怎么干?吳老漢遇到了杜曉峰書記。
杜曉峰是中國石油四川銷售巴中分公司派駐雞山村黨支部第一書記。2016年3月,杜書記了解到吳老漢一家的情況,每逢節(jié)假日都到吳老漢家中送溫暖,久而久之和他成了親人。
這年9月,當(dāng)?shù)卮逦匍_全村扶貧大會,鼓勵大家發(fā)展庭院經(jīng)濟,拓寬增收渠道。吳老漢聽到村里干部這么一說,就想帶上老婆兒子一起養(yǎng)豬,可場地、資金哪里來?他將心事告訴了杜書記。
杜書記多次到相關(guān)部門申請,爭取到5萬元扶貧無息貸款和每年每人400元的產(chǎn)業(yè)扶持補助金,并向四川銷售公司爭取到了3.5萬元扶貧專項資金。
日子就這樣一天天變好。2018年10月,吳老漢一家退出了貧困序列。然而,2019年的一場豬瘟,讓吳老漢養(yǎng)的49頭生豬全被感染,造成直接經(jīng)濟損失10萬余元。中國石油四川銷售巴中分公司得知此事后,發(fā)動全體員工愛心募捐,捐贈了26頭黃羊和5000元,幫助吳老漢一家重拾信心。
如今,吳老漢的豬圈變成了羊圈,全家人均年收入也超過了8000元。吳老漢一家再次退出貧困序列。
在四川九龍,許新正在實施他的“脫貧規(guī)劃”。
2020年8月31日,許新從朋友圈得知,四川省九龍縣烏拉溪鄉(xiāng)石頭溝村村民馬德興的兒子馬羽晉大學(xué)畢業(yè)后,入職中國石油西南油氣田公司川西北氣礦廣元采氣作業(yè)區(qū),現(xiàn)在已經(jīng)開始實習(xí)了。
村里的舊相識,現(xiàn)在成了新同事,讓曾在石頭溝村任黨支部書記的許新回想起那些年在村里的往事。
2015年11月,時任中國石油西南油氣田公司重慶氣礦開江作業(yè)區(qū)黨政辦副主任的許新,主動請纓赴石頭溝村任黨支部第一書記。
石頭溝村是四川省甘孜藏族自治州九龍縣19個貧困村之一,位于攀西平原和青藏高原的接合處,海拔2500米至4200米,高聳在懸崖之巔,大雨后石頭下邊流水成溝,村子也因此得名。
那時,全村沒有一處硬化路。
許新在駐村的頭3個月,走遍石頭溝村的坡坡坎坎,牽頭編制完成1.4萬余字的《石頭溝村精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃》。
“九龍花椒”是石頭溝村的拳頭產(chǎn)品,被選為中國國家地理標(biāo)志產(chǎn)品,幾年間,石頭溝村種植花椒樹面積超千畝。僅村民洛伍木卡一家,就種植花椒20余畝4萬余株,家庭年人均收入突破2萬元。
按照規(guī)劃,石頭溝村建立起了600平方米規(guī)范化養(yǎng)殖基地。僅一年,出欄生豬180余頭,實現(xiàn)銷售額30余萬元。
這個規(guī)劃中還專門提到了“行路難”“人畜雜居”等生活難題。許新協(xié)調(diào)地方政府和企業(yè)落實建設(shè)資金,在村里原本的土路基礎(chǔ)上,修建完成了11公里通村公路、4.8公里村內(nèi)環(huán)線路、6公里聯(lián)戶路。道路建成后4個月,村民們向山外賣出了130余頭綠色生態(tài)豬。
許新任滿時,石頭溝村貧困戶人均收入是原來的3倍,提前一年完成貧困村脫貧摘帽的歷史性任務(wù)。
1997年,中國石油投資250萬元建設(shè)重慶開縣(現(xiàn)重慶開州區(qū))東城片區(qū)天然氣供氣主干線及配套設(shè)施。2012年,中國石油與重慶開縣建立對口支援關(guān)系,援建項目包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路硬化、飲水工程、中小學(xué)校舍修建等基礎(chǔ)設(shè)施。2015年后,實施精準(zhǔn)扶貧,每年投入300萬元。 2018年8月,開州區(qū)整體脫貧。按照國務(wù)院“脫貧不脫政策”的要求,中國石油繼續(xù)對其實施對口支援。
23年來,中國石油在西南累計投入8338萬元,建設(shè)實施了包括基礎(chǔ)設(shè)施、民生、文化、教育、衛(wèi)生、旅游等在內(nèi)的36個對口支援項目。
大西南山高路遠(yuǎn)。這里因貧困地區(qū)廣、貧窮人口多而成為愁煞人的扶貧“硬骨頭”。
翻最遠(yuǎn)的山:西南地區(qū)脫貧路上最大的“絆腳石”,是生存環(huán)境惡劣、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,基本生活條件難以滿足。
一條條石油路讓懸崖小村不再與世隔絕。西南油氣田援建了11公里水泥路,打通了懸崖小村的致富路。這里的孩子們外出讀書方便了,鄉(xiāng)親們種的花椒、土豆有了外輸途徑。當(dāng)年的石頭溝村,全村90%村民住房為石木結(jié)構(gòu)。2016年,西南油氣田撥出專項幫扶資金,實施了彝家新寨建設(shè)項目。石頭溝村人全部搬進敞亮的新房,徹底告別了又黑又潮的土屋。四川省甘孜州石渠縣扎錯一家,從四面透風(fēng)的游牧帳篷搬進了寬闊、明亮、溫暖的陽光房。2020年在陽光房出生的女兒,成為這個游牧家族里第一位沒有住過帳篷的成員。
啃最硬的“骨頭”:西南地區(qū)坐落著大片生態(tài)保護區(qū),長江、怒江、珠江等大江上游從這里流過,保護水源和生態(tài)任務(wù)較重,區(qū)域發(fā)展能力弱。如何在保住綠水青山的前提下走出富裕路,石油人“量體裁衣”,幫助村民將自然優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,發(fā)揮中國石油整體優(yōu)勢,延長產(chǎn)業(yè)鏈,讓村民的錢袋子鼓起來。雅魯藏布江中游南岸的瓊結(jié)縣,自然環(huán)境脆弱,卻有極為難得的純凈水源。中國石油牽頭,引進世界一流生產(chǎn)線擴大生產(chǎn)規(guī)模,用一瓶瓶來自雅拉香布雪川的好水,讓當(dāng)?shù)鼐用襁^上了幸福的生活。
重慶銷售與重慶涪陵區(qū)大木鄉(xiāng)宣王村合作建火棘加工廠,生產(chǎn)火棘粉、果糕、果丹皮和飲品等食品,當(dāng)?shù)卮迕裼侄嗔艘粋€增收的門路;川慶鉆探在四川省石渠縣昔日的“生命禁區(qū)”建起封閉式生態(tài)農(nóng)業(yè)冬暖大棚,打造了一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的“蔬菜樂園”,鼓了村民的“錢袋子”。
送最暖的愛:2020年9月2日,鄭芏作為四川省通江中學(xué)23名考上一本線的中國石油“旭航班”學(xué)生代表之一,受邀來到2020年“旭航”助學(xué)獎學(xué)金發(fā)放儀式現(xiàn)場,領(lǐng)取了圓夢獎學(xué)金5000元。
2015年以來,依托當(dāng)?shù)劁N售公司,中國石油“旭航”助學(xué)公益項目在西南地區(qū)的云南、四川、貴州等省份開展,已累計投入專項資金上千萬元,資助貧困學(xué)生數(shù)千人次。從2016年開始,云南銷售每年發(fā)放寶石花愛心助學(xué)金數(shù)十萬元,不讓一個結(jié)對的貧困家庭學(xué)生因經(jīng)濟原因而輟學(xué)。
貴州省習(xí)水縣醒民鎮(zhèn)有兩個扶貧地標(biāo)——中國石油援建項目:龍馬石油公路、螺榨石油公路。
“晴天一把刀,雷雨一把糟”,是9年前醒民鎮(zhèn)馬蹄村的真實寫照。下雨天,泥濘的路上沒有雨鞋就沒法蹚出去。太陽一曬,車在黃泥土上壓出的印子,就像一把把尖刀,光腳走上去能拉出血口子。摩托車只能沿著泥巴坑的兩條軌跡走,稍不留意就會掉下陡峭的山崖。
2011年,中國石油在醒民鎮(zhèn)投資270萬元修建13.5公里龍馬公路,橫跨馬蹄村、醒民村,結(jié)束了村民肩挑背扛、翻山越嶺的歷史。
行路難,修路更難。紅崗村的螺榨公路需環(huán)山而建,坡道窄,挖土機上不來。路,只能一鍬鍬挖出來;水,只能一噸噸背上來。開挖時,不僅要避免落石砸到百姓家,還要防著人掉下路邊100多米深的懸崖。時任中國石油派駐紅崗村第一書記的賈文新,白天挖路,晚上調(diào)解糾紛。
自2011年開始,中國石油在習(xí)水打造一系列“陽光民生工程”,地企攜手全力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如今,習(xí)水縣全縣實現(xiàn)了村村通水泥路,獲評全國首批“四好農(nóng)村公路”示范縣。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年人均純收入從2011年的3800元增加到如今的1.1萬元。
玉帶繞青山,天塹變通途。
幾年間,中國石油幫助多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),有1.176萬個農(nóng)戶受益,戶均年收入達2萬元以上。2018年,習(xí)水縣提前兩年率先脫貧摘帽,成為貴州脫貧攻堅樣板縣。
如今,習(xí)水縣已累計減少貧困人口近15萬人,127個貧困村出列?!爸袊鸵患矣H,致富不忘挖井人”已成為習(xí)水百姓掛在嘴邊的口頭禪。
河南:千年渡口上的現(xiàn)代民宿
2020年9月9日,教師節(jié)前夕,北京師范大學(xué)培訓(xùn)中心主任余凱收到河南范縣第三小學(xué)校長白秀娟的微信。一年多前,倆人通過中國石油“益師計劃”結(jié)緣,自此白秀娟有了人生第一位教學(xué)理論導(dǎo)師,隔幾天就會攢一堆問題請教。
“益師計劃”是中國石油在教育扶貧工作上的一次創(chuàng)新探索,也是智力幫扶的一項重要抓手。5年來,“益師計劃”覆蓋7省區(qū)14個市縣,培訓(xùn)教師7700多人次,有效提升了貧困地區(qū)教師隊伍素質(zhì),把最好的教育帶給貧困縣孩子們,促進了教育公平向縱深發(fā)展。
中國石油與北京師范大學(xué)基金會合作,依托北京師范大學(xué)附屬實驗中學(xué)、史家教育集團、北京171教育集團、烏魯木齊58中學(xué)、拉薩北京實驗中學(xué)等優(yōu)質(zhì)教育資源,通過教師集中培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)和特色學(xué)校建設(shè)相結(jié)合,構(gòu)建教育資源共享平臺。在北京,中國石油與北師大實驗中學(xué)合作,短期培訓(xùn)中小學(xué)校長、教務(wù)主任262人次;在拉薩和烏魯木齊,中國石油以一對一、師帶徒方式與當(dāng)?shù)孛麕熗瑐湔n、同教學(xué),確保他們學(xué)有所獲。2019年,“益師計劃”還啟動網(wǎng)絡(luò)研修課程,讓更多幫扶地老師得到培訓(xùn)機會。
同樣是在河南。
千年渡口待今朝,老區(qū)鄉(xiāng)親展歡顏。
從2007年4月起,中國石油開始了在臺前縣的定點幫扶工作。2020年2月,臺前縣退出貧困縣序列,實現(xiàn)脫貧“摘帽”。曾連任3期的扶貧干部陳樹栓深有感觸地說,革命戰(zhàn)爭年代,老區(qū)和老區(qū)人民為革命做出重大犧牲和貢獻,在扶貧的路上,我們不能落下一個革命老區(qū),丟下一個老區(qū)人民。
2020年8月15日,河南省濮陽市臺前縣姜莊村,來自北京的劉先生一家很是不舍地離開了“姜子牙的渡口”民宿。作為資深民宿體驗者的劉先生豎起了大拇指:“這里服務(wù)好、硬件強、標(biāo)準(zhǔn)高。在客廳里沏杯茶,在落地窗前看著黃河的體驗別無他處?!?/p>
臨近午飯,“姜子牙的渡口”民宿活動中心里人聲鼎沸,曾是村中留守的婦女,化身管家和大廚,穿梭于廚房和餐桌之間。陣陣飯香中,一道道本地菜擺上了餐桌。村民吳鳳英說,2019年初,她參加了中國石油在村里組織的泥塑、插畫、餐飲小吃等方面的培訓(xùn),并和村里的9位村民順利應(yīng)聘了管家崗位。項目運營后,月收入2000元左右,再加上項目分紅,收入維持日常開銷不成問題,整個家庭的生活狀況改善不少。
作為中國石油的鄉(xiāng)村旅游扶貧示范項目,姜莊村的民宿是中國石油在10年定點扶貧工作基礎(chǔ)上,與中國扶貧基金會共同探索的精準(zhǔn)扶貧新模式。以“村莊內(nèi)部造血”為核心,通過引導(dǎo)村民合作,建立共享合作社股份機制,并引入合作伙伴促進村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕。
這一次,中國石油投資1500萬元,建設(shè)了10套20間民宿、接待中心、活動中心、自然博物館以及旅游配套附屬設(shè)施。項目借助“鄉(xiāng)村旅游”,致力于搭建鄉(xiāng)村和外部聯(lián)結(jié)平臺,重估貧困村價值,創(chuàng)造以村為本的發(fā)展機會。項目以村民自治組織合作社為依托,發(fā)展精品民宿,引入社會資金、信息和人才等要素,帶動鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展,幫助當(dāng)?shù)刎毨敉ㄟ^閑置房屋流轉(zhuǎn)、合作社勞動取酬、配股分紅等方式實現(xiàn)穩(wěn)定增收,促進精準(zhǔn)脫貧與鄉(xiāng)村振興的有機銜接。這一年,通過股權(quán)確權(quán),全村總共認(rèn)定了380戶加入合作社。項目民宿部分已于2019年7月完工并投入運營。不僅如此,還引入第三方運營,帶動當(dāng)?shù)?0名村民長期穩(wěn)定就業(yè)。截至2020年7月底,民宿銷售946間夜,年底預(yù)計整體分紅達15萬元到20萬元。
青海:高原上建起“小布達拉宮”
在這里能吃上新鮮的蔬菜,是在冷湖生活了半輩子的居民王阿水的最大愿望。10月中旬的冷湖地區(qū)氣溫已經(jīng)降到零下,農(nóng)業(yè)種植園內(nèi)卻春意盎然。
“天上無飛鳥,風(fēng)吹石頭跑?!崩浜靥幉襁_木盆地“生命禁區(qū)”最西端。上世紀(jì)90年代初,隨著柴達木石油開發(fā)西移,青海油田總部駐地遷出冷湖,石油人大量撤離,冷湖地區(qū)逐漸從沸騰走向沉寂,目前常住人口不足900人。
2011年,中國石油對口幫扶冷湖,短短幾年里,沉寂的小鎮(zhèn)再一次煥發(fā)生機。2016年,中國石油援建冷湖設(shè)施農(nóng)業(yè)種植園,投入2258萬元,年產(chǎn)蔬菜70噸以上,滿足當(dāng)?shù)厥袌鋈耆种还?yīng),豐富了冷湖居民的“菜籃子”。
村民們說,以前在牧區(qū)看病要騎馬,兩天才能到鎮(zhèn)上的醫(yī)院。看病難成為才讓昂毛等牧民心中的痛,現(xiàn)在輸液打針都可以在綜合服務(wù)中心完成。
在格爾木市長江源村,一排排藏式民居風(fēng)格的庭院錯落其間,街道巷陌筆直,硬化的路面縱橫貫穿。
2004年11月,128戶407名牧民響應(yīng)國家三江源生態(tài)保護政策,從400多公里外的唐古拉山鎮(zhèn)陸續(xù)搬遷至格爾木市長江源村,現(xiàn)已發(fā)展至230戶581人。
2018年,中國石油投資876萬元新建了格爾木市長江源村綜合服務(wù)中心。集老年人日間照料中心、便民服務(wù)大廳、就業(yè)和社會保障服務(wù)、社區(qū)服務(wù)用房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化用房等多種功能為一體,有效彌補了轄區(qū)機構(gòu)服務(wù)職能短板。
2020年10月25日,82歲的藏族阿媽昂周逢人便說,石油人給我們造了一個“小布達拉宮”,里面有吃、有住、有樂、有醫(yī)療。
阿媽昂周說的“小布達拉宮”位于青海省格爾木市南郊,平均海拔4000米,牧業(yè)人口約1300人。今年45歲的更尕才仁在老長江源村養(yǎng)牛、放羊30年。他在人跡罕至的長江源頭放牧,一年到頭見不著一個外人。海拔高、氣溫低、沒有電,取暖、做飯全部用牛羊糞,一旦患病只能聽天由命。如今,更尕才仁在這里也有了一套120平方米的大房子,他說全是中國石油援建的。目前,已有268戶620人從400多公里外的老長江源村,搬遷到格爾木市區(qū)的新長江源村,結(jié)束了三代人祖祖輩輩在生命禁區(qū)的游牧生活。
如今的青海更加美麗,枸杞紅了、苜蓿綠了、百合開花了、羊羔出欄了,人們的生活收入提高了,戶均年收入比脫貧前增加5倍甚至8倍以上。
青海省民和縣馬蓮灘村提前兩年摘掉了貧困帽,全村耕地面積1624畝,轄3社130戶499人。青海油田從2015年開始,先后選派4名優(yōu)秀年輕干部駐村開展幫扶工作。馬蓮灘村人多地少,靠天吃飯。駐村工作隊專門赴甘肅臨洮、永靖、蘭州七里河等地,實地考察多個種植項目,因地制宜進行地理氣候環(huán)境對比分析、土質(zhì)化驗適配等工作,通過多次方案論證,確定在全村推廣單產(chǎn)附加值高的蘭州百合種植項目。2019年第一批百合喜獲豐收,駐村工作隊通過聯(lián)系微商、發(fā)動親朋好友等多種方式促銷,當(dāng)年為種植戶創(chuàng)收20余萬元。
日子一天天紅火起來,可馬蓮灘村整體的窮根子還沒有拔掉,駐村工作隊為此殫精竭慮。
2018年8月的一天,持續(xù)降雨致使全村農(nóng)戶不同程度受災(zāi)。范二姐一家就住在山上幾間土坯房里,外面下大雨,屋里下小雨。工作隊不顧村內(nèi)山體塌方、道路塌陷等安全風(fēng)險,徒步35公里挨家挨戶走訪農(nóng)戶,查看村民、房屋、棚圈、圍墻受損情況,把損失降到了最低,無一村民受到傷害。
這場大雨過后,更堅定了駐村工作隊將馬蓮灘村從大山里搬遷出來的決心。
按照國家相關(guān)政策,工作隊與村三委共同努力,在民和縣為馬蓮灘村爭取到了整村異地搬遷的政策扶持。2018年冬,馬蓮灘村82戶建檔立卡戶323人、非建檔立卡戶46戶170人全部搬遷到李二堡鎮(zhèn)范家村鄰界。
如今,柔和的陽光沐浴著紅頂白墻的新村,新村在絢爛陽光的照耀下充滿了生機活力。只見范二姐正在擦拭家中的地板和家具。熱乎乎的手抓肉、光亮的地板、潔白的墻壁、干凈的廚房、一應(yīng)俱全的家具,新家窗明幾凈,范二姐的生活更加舒適安逸。
青海,這個迷人的地方,從地處“世界屋脊”的青藏高原腹地唐古拉山鎮(zhèn)到千里洪荒的冷湖地區(qū),從海拔4750米的沱沱河到長江源村,中國石油自2011年起對口支援青海冷湖行政區(qū)以來,9年間,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,累計投入8000萬元,幫扶項目20多個,改變了這里貧困的面貌。
新疆:“訪惠聚”帶來的幸福日子
待眼睛睜開時,已是日上三竿。阿不力米提想想夜里,是第一次沒有老鼠從自己身上爬過。看看身上,也是第一次沒有跳蚤咬過的印記。他哭了,喃喃自語著,沒想到自己都67歲了,還能過上這樣的好日子。
雖然新家已入住一年了,但阿不力米提每次回家前,還是要在門口轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看——既是在欣賞,也是在確認(rèn)這真的是自己家嗎:一間客廳、三間臥室、一間廚房,裝修和家具全是新的。
剛開始,阿不力米提也想不通,祖祖輩輩都是睡土炕,為啥要換成木床呢?村干部來說,他搖頭。兒子回來說,他瞪眼。石油工作隊來說,他心動了。
他心里清楚,自打新疆油田駐村工作隊來后,經(jīng)常給村里人送米送面;村里的路和自家門前的葡萄長廊,都是工作隊給修的;兒子阿不都熱孜克也在村里當(dāng)上了保安,每月1200元工資……沒有油田派來的工作隊,哪有自己家的好日子?既然這破房他們都說要改,肯定沒錯。
明明是自己的家,卻讓別人花錢改造,這樣的好事一輩子都沒聽說過。蓋安居房每戶補貼2.85萬元,蓋牲口棚圈、做葡萄架等又給2500元,改造土炕、廚房、鋪地磚還給補貼3000元,總數(shù)超過了5萬元。阿不力米提高興得整夜睡不著覺。
幅員遼闊的新疆維吾爾自治區(qū)約占全國國土面積的六分之一,是多民族聚居地。
那時,塔克拉瑪干沙漠里本沒有路,石油人辟出了一條沙漠公路。1995年竣工以來,“死亡之?!背蔀榱恕跋M!薄K锬居吞锎蠡薯椖?,2010年成功投產(chǎn),實現(xiàn)了新疆區(qū)域優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換。
環(huán)繞塔里木盆地,沿途涉及29個縣市、20個農(nóng)牧團場、351萬百姓,為了讓老百姓用上清潔實惠的天然氣,2013年,南疆天然氣利民工程全面建成投產(chǎn)。
7年間,這條管線成為了南疆貧困縣脫貧致富的“綠色引擎”。
從阿爾泰山到喀喇昆侖山,從塔克拉瑪干到帕米爾高原,“三山夾兩盆”的地形風(fēng)貌,造就了新疆得天獨厚的資源優(yōu)勢,哺育了47個民族。
1988年,中國石油按照國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組部署,陸續(xù)在新疆幫扶8個定點扶貧縣。同時,中國石油駐疆單位也在南疆承擔(dān)了大量的幫扶工作。扶貧戰(zhàn)場之廣,涉及民族之多,遇到問題之艱巨,都是其他地區(qū)少有的。
中國石油10余家駐疆企業(yè)積極響應(yīng)自治區(qū)號召,盡銳出戰(zhàn),在全疆廣泛開展“訪惠聚”行動,扶貧力度之大前所未有。據(jù)統(tǒng)計,2014年以來,僅新疆油田一家單位,就累計選派了118名優(yōu)秀干部在喀什地區(qū)澤普縣和葉城縣開展“訪惠聚”駐村工作,投入專項經(jīng)費達2500余萬元。
黎建東是新疆油田應(yīng)急搶險救援中心工程技術(shù)五分公司黨總支書記,作為扶貧駐地工作組成員,肩負(fù)著喀什地區(qū)葉城縣烏吉熱克鄉(xiāng)阿亞格古勒巴格村第一書記的職務(wù)。他手把手交會了努爾艾合買提·麥麥提致富。
努爾艾合買提·麥麥提一家有6口人,其中有一個聾啞弟弟。3年前,一家人的生活來源全靠他和妻子在外打零工。擔(dān)任阿亞格古勒巴格村第一書記后,黎建東注意到了這個特殊的家庭。如果一家人只能靠賣力氣、打零工生活,日子注定不能長久。黎建東思考了很久,要想讓他們一家今后都過上好日子,麥麥提必須掌握一門看家本領(lǐng)。
隨著新疆“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的推進,阿亞格古勒巴格村的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越來越多。黎建東鼓勵麥麥提加入施工隊,和老師傅們學(xué)習(xí)建筑本領(lǐng)。剛開始,麥麥提總是三天打魚、兩天曬網(wǎng),只要一有了錢,就尋思著休息幾天。黎建東總是時不時往麥麥提家跑,督促他好好學(xué)技術(shù)。經(jīng)過一年多的學(xué)習(xí),麥麥提成了施工隊里的大拿,家里的收入在不斷增加,走上了致富路。
南疆。10月10日清晨,吃完用天然氣做好的早餐,艾吾斯丁開著雙燃料出租車出門攬活兒。有了天然氣,他的生活發(fā)生了巨大變化,做飯、洗澡、取暖……全靠天然氣。這位土生土長的喀什市民是南疆天然氣利民工程430萬受益者中的一個。中國石油援疆“一號工程”——南疆天然氣利民工程,7年間向和田、喀什等地輸送天然氣達82億立方米,折合替代標(biāo)煤1363萬噸,減少二氧化碳排放2157萬噸,為南疆沿線百姓享受“不冒煙柴火”帶來溫暖生活。
2020年9月20日一早,吐哈油田“訪惠聚”駐村工作隊隊員施寅州來到他的維吾爾族兄弟麥麥提艾力·亞尼塔克家,和他一起商量牛出欄的事,一見面,麥麥提艾力就熱情地抱住了施寅州。
32歲的麥麥提艾力,是新疆喀什地區(qū)疏附縣薩依村5小隊的貧困戶。雖說入戶前施寅州對他家情況有一定了解,但當(dāng)施寅州見到他時還是感到了震撼。麥麥提艾力胡子拉碴,叼著煙卷,百無聊賴地坐在門前的石凳上。走進他家,院子里橫七豎八地放著家具,廚房的碗里盛著剩菜,土炕上散發(fā)著霉變的氣味。
施寅州把他當(dāng)成自己的兄弟,耐心給他分析當(dāng)前的形勢,麥麥提艾力半信半疑地同意了施寅州的建議。在施寅州的協(xié)調(diào)下,他到鄉(xiāng)信用社辦了低息貸款5萬元,買了2頭奶牛。施寅州還自掏腰包,給了他2000元買飼料。
一天凌晨3時多,電話把施寅州驚醒。麥麥提艾力焦急地說,一頭奶牛生小牛難產(chǎn),3個多小時過去了還沒有生出來,母牛和小牛都有生命危險。施寅州急忙披上衣服,拿上手電筒,邊跑邊給畜牧站技術(shù)員打電話。在大家的共同努力下,小牛崽終于順利生出來了。
同樣在喀什,2017年1月,51歲的新疆油田采油二廠油田工藝研究所黨支部副書記卡依沙爾·吐爾遜可謂“受命于危難之際”,來到喀什地區(qū)澤普縣依克蘇鄉(xiāng)托皮恰村接手扶貧工作的重任。
82歲的庫爾班尼亞孜·圖爾迪老人一家是卡依沙爾·吐爾遜定點幫扶的貧困戶,兒子和媳婦沒有穩(wěn)定收入,家里還有兩個上學(xué)的孩子。卡依沙爾·吐爾遜在走訪中得知情況后,根據(jù)扶貧政策為他們一家辦理了各種幫扶手續(xù)。
日常的點滴幫助也一次次感動著老人,購買大門、資助學(xué)生、送去棉衣……前前后后,卡依沙爾·吐爾遜為老人一家自掏腰包近1萬元。為了能讓老人一家有固定的經(jīng)濟來源,在產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶下,卡依沙爾·吐爾遜將老人的兒子和兒媳介紹到了村附近的木材廠工作,使老人一家年人均收入由2017年的不到3000元增長到現(xiàn)在的8000多元,去年僅兒子和兒媳撿棉花的收入就達到3萬元,老人生活更有了盼頭。
9月是巴里坤一年中最美的季節(jié)。在大柳溝石油牧民新村,牧民薩吾爾入住這里已經(jīng)快4年了。
10年前,他和200多戶牧民還在山里過著“逐水草而居”的日子。幾塊石頭搭起一個灶臺,牛羊走到哪里,家就安在哪里,過著靠天吃飯的日子。為幫助牧民們從“游”到“定”的轉(zhuǎn)型,中國石油從現(xiàn)狀著手,建設(shè)大柳溝石油牧民新村,讓牧民們住上了有電視、電話、太陽能熱水器,通了自來水,用上罐裝液化氣的寬敞明亮的新房子。
1996年以來,中國石油持續(xù)不斷接力巴里坤扶貧事業(yè),先后派出17名掛職扶貧干部,“戴帽督辦”項目實施,先后投入上億元資金,實施70多個項目,帶動巴里坤縣經(jīng)濟建設(shè)駛?cè)肟燔嚨?。通過24年艱苦努力,農(nóng)牧民過上了像哈密瓜一樣甜蜜的好日子。
以前在草原上放牧,風(fēng)餐露宿,吃住都成問題,生病了也沒地方看。冬天下雪,沒有草,羊都餓得皮包骨頭?,F(xiàn)在好了,住上了安居房,養(yǎng)羊、養(yǎng)牛有圈子,冬天能用上秋天預(yù)備好的飼料,看病能去村衛(wèi)生院。
中國石油于1996年在巴里坤哈薩克自治縣開始扶貧,2017年11月全縣脫貧。截至2020年4月,累計投入各類資金及物資1.01億元,先后援建實施海子沿鄉(xiāng)石油希望小學(xué)、大柳溝石油牧民新村、抗震安居工程等70多個項目。
2020年10月21日清晨,努爾孜明·努爾把自己養(yǎng)的50只羊拉往塔里木油田塔西南公司澤普石油基地銷售。他說,以前在山里養(yǎng)了60只羊,從沒掙到錢。入股合作社后,養(yǎng)的羊增加到450只,去年掙了7萬多元,今年能掙10萬元。
2018年初,塔里木油田選派阿迪力·阿布力孜任喀拉尤勒滾村第一書記。他帶領(lǐng)牧民成立了村里第一家養(yǎng)殖合作社——愛心牧民養(yǎng)殖合作社,吸收了18名本村牧民就業(yè),養(yǎng)羊數(shù)量由成立初的300只發(fā)展到1624只。
圍繞實現(xiàn)“一人就業(yè),全家脫貧”的目標(biāo),阿迪力·阿布力孜還組織村民開展技能培訓(xùn)。全村有193人參加廚師、電焊工等就業(yè)技能培訓(xùn)并取得了資格證書,4名致富帶頭人參加了畜牧養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。
自2018年以來,塔里木油田各級領(lǐng)導(dǎo)每月至少入村調(diào)研1次,幫助指導(dǎo)并及時解決了各類實際困難,安排在塔里木油田轉(zhuǎn)移就業(yè)14人。每年開展捐贈活動,給村民發(fā)放電冰箱、電視、衣物等5萬余元物資。
針對喀拉尤勒滾村山區(qū)人均耕地少、牧民增收難的問題,阿迪力·阿布力孜安排年齡偏大、就業(yè)較為困難的68戶119名養(yǎng)殖戶到老村集中放牧,使更多的牧民從土地中解放出來在縣城就業(yè)增收。
在新疆尼勒克,61歲的楊萬林聊起鄉(xiāng)村旅游、民宿,儼然是一個土專家。兩年前,他還是尼勒克縣烏拉斯臺鎮(zhèn)巴音郭楞村一個地地道道的農(nóng)牧民。2018年6月,楊萬林家里來了6名廣東游客,想在一道灣逗留幾日,但沒有落腳的地方。游客對他說,這里風(fēng)光好,游客多,可以利用自家的房屋做民宿接待。
楊萬林盼來了中國石油投資2000萬元援建的巴音郭楞村旅游項目建成投用,以家庭為單位的36戶民宿相繼開業(yè),楊萬林成為民俗旅游的第一個“吃螃蟹”者。
尼勒克位于新疆西部,中天山西段,北天山南麓。1994年3月,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于扶貧開發(fā)工作總體部署和安排,中國石油委托塔里木油田對口幫扶尼勒克縣。26年來,中國石油先后投入6700多萬元資金,援派10批18名掛職干部開展扶貧工作,實施扶貧項目17個,涉及文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)開發(fā)、抗災(zāi)救助、道路交通等民生民心工程,有效改善了尼勒克縣貧困鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,提高了文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生水平。
20多年來,中國石油積極履行社會責(zé)任,大力實施精準(zhǔn)扶貧,選派精兵強將到地方掛職,帶著資金、帶著項目、帶著先進文化,變“輸血”為“造血”,高質(zhì)量推進尼勒克縣對口扶貧工作。中國石油“智”“志”雙扶,從解決吃穿用住行醫(yī)療衛(wèi)生教育到產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧,促進脫貧攻堅“轉(zhuǎn)型升級”,讓脫貧后的農(nóng)牧民真正走上了致富路。
2018年9月,新疆維吾爾自治區(qū)人民政府批復(fù)尼勒克縣退出貧困縣序列,全縣貧困發(fā)生率降至零。
托里縣位于準(zhǔn)噶爾盆地西側(cè),總?cè)丝?萬多,境內(nèi)世居漢、維吾爾、哈薩克、蒙古等民族。上世紀(jì)50年代,托里縣各族人民傾力支援克拉瑪依油田建設(shè),為油田建設(shè)拉運燃料,解決電力困難。1994年托里縣被確定為國家級貧困縣,1995年被確定為中國石油定點扶貧縣。25年來,中國石油委托新疆油田開展了農(nóng)村社會基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施整治,文教衛(wèi)生投入等全方位的扶貧攻堅,各項事業(yè)得到全面較快發(fā)展。特別是“十三五”以來,隨著項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、科教文衛(wèi)扶貧、消費扶貧等“靶向精準(zhǔn)”的扶貧組合拳落地生效,托里縣已完成了傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)縣向工農(nóng)兼有、以牧為主、農(nóng)牧結(jié)合的新型城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變。2017年10月,經(jīng)批準(zhǔn),托里縣退出國家級貧困縣序列。2019年底,全縣農(nóng)牧民人均收入達到1.08萬元。中國石油在這里開始對口支援的時間是1995年10月,脫貧時間是2017年10月。
從2002年開始,中國石油定點幫扶吉木乃縣,先后選派11名優(yōu)秀干部掛職,累計投入扶貧資金4000余萬元,實施了牧民異地搬遷建設(shè)定居新村、希望小學(xué)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院、枸杞種植、以雞苗菜苗果苗為主的三苗庭院經(jīng)濟、旅游扶貧等20多個扶貧項目,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧等多種扶貧組合拳的綜合運用,使牧民的貧困發(fā)生率下降到0.57%。中國石油在吉木乃縣的對口支援時間是2002年,吉木乃縣于2018年9月脫貧。
察布查爾縣是以錫伯族為主的國家扶貧開發(fā)重點縣。2003年中國石油對察布查爾縣開展定點扶貧工作以來,先后派出9名掛職干部,從最初的捐錢捐物、捐建小學(xué)和醫(yī)療站,到如今的產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧,已援建扶貧項目20多個,累計投入扶貧資金3650多萬元。經(jīng)過多年努力,2017年11月1日,察布查爾縣脫貧摘帽。
下篇:脫貧攻堅戰(zhàn)的石油力量
2020年10月,中國石油發(fā)布《中國石油扶貧開發(fā)(2016—2020)企業(yè)社會責(zé)任專題報告》。長期以來,中國石油致力于扶貧開發(fā)事業(yè),既是作為國家骨干能源企業(yè)的自覺擔(dān)當(dāng),也是努力成為全球優(yōu)秀企業(yè)公民,實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在選擇。
據(jù)統(tǒng)計,1988年以來,中國石油累計投入幫扶資金近70億元,涉及全國28個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)476個縣市,受益人口近千萬。中國石油始終積極響應(yīng)和貫徹落實國家扶貧開發(fā)方針政策,將扶貧開發(fā)作為履行企業(yè)社會責(zé)任的重要內(nèi)容和貢獻全球可持續(xù)發(fā)展的重要行動,發(fā)揮自身優(yōu)勢,深入到邊疆地區(qū),少數(shù)民族地區(qū),以及革命老區(qū)等扶貧攻堅主戰(zhàn)場,努力探索中國石油扶貧解決方案,貢獻中國石油脫貧攻堅力量。
黨的十八大以來,中國石油投入幫扶資金26億元,援建扶貧項目3785個,派出扶貧干部7127人,帶動建檔立卡貧困人口57萬人脫貧。其中:
消費扶貧:幫銷和購買貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品6.5億元。
教育投入3.5億元,援建學(xué)校110所,資助貧困生105255人。
醫(yī)療投入5000萬元,援建51所醫(yī)院衛(wèi)生所。
住房投入2500萬元,惠及1000多人。
飲水安全投入超過1.6億元,幫助100萬人獲取安全、清潔飲用水。
構(gòu)建扶貧生態(tài)圈:引進130家扶貧企業(yè),引入資金1.2億元,扶持龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作社508個,培訓(xùn)貧困地區(qū)基層干部15047人。
就業(yè)扶貧:幫助172964名貧困人口實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),招用4198名貧困家庭人員,為58043人提供就業(yè)技能培訓(xùn)。
“十三五”(2016—2020年)以來,投入資金18億元,實施2800個項目,公司總部承擔(dān)了15個縣市區(qū)的定點扶貧和對口支援任務(wù),定點扶貧縣數(shù)量居央企首位,定點扶貧縣100%實現(xiàn)脫貧摘帽,所屬企事業(yè)單位承擔(dān)地方政府定點幫扶任務(wù),涉及全國1175個村。25家所屬單位承擔(dān)了三區(qū)三州幫扶任務(wù),涉及甘肅、青海、四川、西藏、新疆5個省自治區(qū)、78個縣、123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、165個村。派出掛職干部156人,其中駐村第一書記142人,派出駐村干部1969人次,投入幫扶資金3.7億元,實施項目700個,惠及民眾超過51萬人。
一
在中國石油努力成為全球優(yōu)秀企業(yè)公民的進程中,幫助脆弱人群改善生計,貢獻脫貧攻堅始終是企業(yè)在社區(qū)參與和社會公益領(lǐng)域的重要工作。形成了以人為本發(fā)展為核心的扶貧開發(fā)模式,著眼于人的全面發(fā)展和自我價值實現(xiàn),扶持培育當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和智力資源,從物質(zhì)和思想上徹底拔掉窮根子。堅信從根本上解決貧困問題,以貧困人口的全面發(fā)展為核心,在滿足貧困人口基本生活生產(chǎn)需求的基礎(chǔ)上,提升貧困人口自我發(fā)展能力,拓展貧困地區(qū)的發(fā)展機會,從實現(xiàn)物質(zhì)滿足到智志提升、精神文化生活豐足。
一是發(fā)展產(chǎn)業(yè),共建繁榮社區(qū)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是貧困地區(qū)可持續(xù)脫貧的有效途徑,中國石油圍繞培育當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、增加本地就業(yè)機會,加強調(diào)研分析,精準(zhǔn)識別幫扶地區(qū)的資源稟賦,發(fā)掘市場潛力和共享價值的機會,精準(zhǔn)組織和投入資源,提升當(dāng)?shù)刈晕野l(fā)展能力,幫助貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定增收和可持續(xù)脫貧。2016—2020年間,共實施項目748個,投入資金7億元。資助貧困地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、生態(tài)畜牧、加工制造業(yè)、經(jīng)營服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè),拉動農(nóng)村勞動力就業(yè),促進農(nóng)民增收,把經(jīng)濟附加值留在當(dāng)?shù)?為幫扶地暢通產(chǎn)供銷對接,利用內(nèi)外部市場平臺推廣幫扶地特色產(chǎn)品;依托當(dāng)?shù)刭Y源和市場優(yōu)勢,發(fā)展中國石油在貧困地區(qū)的業(yè)務(wù),滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的油氣需求,發(fā)揮能源資源等業(yè)務(wù)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的帶動作用。
二是啟智育能,為希望插上翅膀。人力資源開發(fā)培育是貧困地區(qū)實現(xiàn)本質(zhì)脫貧的重要基礎(chǔ)。中國石油把智力扶貧作為一項著眼長期、面向未來的基礎(chǔ)工作,圍繞基層干部能力建設(shè)、勞動技能提升、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營管理、醫(yī)護等重點領(lǐng)域,全面提升幫扶地人才儲備和致富能力。2016—2020年間,實施項目363個,投入資金1.8億元。大力開展技能培訓(xùn),已經(jīng)開設(shè)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游等培訓(xùn)班,為當(dāng)?shù)厍鄩涯晏嵘龑I(yè)技術(shù)和管理技能,激發(fā)貧困地區(qū)和貧困人口內(nèi)生動力。積極支持教育事業(yè),持續(xù)開展教育服務(wù)幫扶項目,幫助青少年獲得公平教育機會,全面支持當(dāng)?shù)厍嗌倌杲逃嵘乱淮晕野l(fā)展能力,實現(xiàn)理想與自身價值。開展的這些教育項目包括提供獎助學(xué)金,改善貧困地區(qū)師資和教育條件,支持科技文化教育及相關(guān)賽事活動等。2016—2020年間投入教育扶貧資金2億元,包括石油希望小學(xué)、“益師計劃”、“旭航”助學(xué)、石油獎學(xué)金等。
三是醫(yī)療幫扶,守護健康福祉。中國石油關(guān)注貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展,努力幫助貧困人口獲得更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),降低因病致貧因病返貧現(xiàn)象,幫助當(dāng)?shù)貜浹a在硬件設(shè)施、醫(yī)護人才等方面的短板,助力改善貧困民眾身體狀況,守護他們的健康和福祉。2016—2020年間,共實施項目數(shù)45個,投入資金1900萬元。
四是改善民生,筑基美好生活。公共基礎(chǔ)設(shè)施是保障民生的基礎(chǔ),中國石油在為國家經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定能源供應(yīng)的同時,關(guān)注民生和社會進步,積極參與社區(qū)建設(shè)和發(fā)展,著眼于提高當(dāng)?shù)孛癖姷纳钏胶唾|(zhì)量,著力解決公共服務(wù)基礎(chǔ)薄弱、民眾增收困難等突出問題,援建了牧民安居、市政工程、基礎(chǔ)設(shè)施、飲水灌溉等項目,提升幫扶地公共設(shè)施服務(wù)水平,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會和諧發(fā)展,助力實現(xiàn)幸福美好生活。2016—2020年間共實施項目1600個,投資金額6億元。
二
開展扶貧事業(yè)以來,中國石油百余家企事業(yè)單位全力參與扶貧。在這場脫貧攻堅戰(zhàn)中,中國石油動員最廣泛的石油力量,百萬石油人心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,構(gòu)建形成了全員參與的大扶貧格局,鑄造扶貧開發(fā)事業(yè)的堅強后盾。在中國石油集團公司統(tǒng)一部署下,百余家企事業(yè)單位,萬余人次扶貧干部奮戰(zhàn)在扶貧一線,不懈探索具有央企特色的扶貧路徑模式。
培育產(chǎn)業(yè)是推動扶貧攻堅的根本出路,中國石油各企事業(yè)單位充分利用區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,助力貧困地區(qū)增強造血功能。在新疆、黑龍江、甘肅等地,中國石油各企事業(yè)單位將油氣發(fā)展紅利惠及當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和百姓,培育產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)企地共贏;在中原地區(qū),河南銷售創(chuàng)新打造鄉(xiāng)村旅游扶貧示范項目,千年“姜子牙的渡口”獲新生;在東南沿海,福建銷售歷時5年打造的萬畝生態(tài)綠林,綠染福建長汀,創(chuàng)造了治理水土流失的“長汀經(jīng)驗”;在華東地區(qū),中國石油各企事業(yè)單位通過重點扶持當(dāng)?shù)貏趧用芗秃献魃?,帶動貧困戶在家門口就業(yè),培育了當(dāng)?shù)孛撠毠院袜l(xiāng)村發(fā)展的人才力量。
各企事業(yè)單位聚焦民生扶貧,解決數(shù)萬幫扶地群眾出行難、就業(yè)難、飲水難等民生問題,打造出一個個關(guān)于“改變”的脫貧樣本:在地大物博的新疆,塔里木油田實施的“氣化南疆”工程,讓南疆400萬居民從“柴煤時代”步入“清潔能源時代”;在山地占總面積93%的貴州,貴州銷售瞄準(zhǔn)黔道難行的痛點,修建龍馬公路,結(jié)束了村民肩挑背杠、翻山越嶺的歷史;在黃土高原上的甘肅,蘭州石化持續(xù)8年為幫扶地建成飲水、橋梁、道路等基建項目,用真情書寫新時代的“山鄉(xiāng)巨變”。
人力資源開發(fā)培育是貧困地區(qū)實現(xiàn)本質(zhì)脫貧的重要基礎(chǔ),中國石油各企事業(yè)單位發(fā)揮自身優(yōu)勢,打出智力扶貧組合拳,河北、四川等8省相關(guān)企業(yè)聯(lián)動助力“旭航”助學(xué),幫助萬民學(xué)子追夢遠(yuǎn)方。新疆、江西等7省區(qū)企業(yè)借助“益師計劃”,為幫扶地7700多名教師加油充電。
有了健康才能更好地奔向小康。12年來,中國石油中心醫(yī)院派出定點扶貧醫(yī)療隊,深入幫扶地開展義診服務(wù),足跡遍布西藏、江西等6省區(qū)12縣,累計診療患者近10萬人次,培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)師500余人。
消費扶貧是精準(zhǔn)扶貧的重要抓手,中國石油將渠道、品牌、營銷、宣傳等傳統(tǒng)優(yōu)勢與扶貧事業(yè)相結(jié)合,助力扶貧產(chǎn)品走出當(dāng)?shù)?、走向全國?/p>
這些地區(qū)、企業(yè)、扶貧干部只是中國石油32年扶貧路的縮影,認(rèn)真秉承不獲全勝絕不收兵的宗旨,讓寶石花在祖國各地綻放,在脫貧攻堅戰(zhàn)中閃耀著石油智慧和石油力量。
列一個時間軸,便可清晰地看到中國石油在脫貧攻堅戰(zhàn)中的足跡。
1988年,伴隨著中國石油天然氣總公司成立,中國石油開啟扶貧之路;
1991年,全長522公里的塔里木沙漠公路開工建設(shè),開創(chuàng)了世界上在流動沙漠中修建長距離等級公路的先河;
1994年中國石油扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成立,同年開展新疆北部5個國家級貧困縣定點扶貧工作;
1996年開始對位于三峽庫區(qū)的重慶開縣的對口支援工作;
1997年啟動建設(shè)重慶開縣東城片區(qū)天然氣供氣主干線及配套設(shè)施,8萬名搬遷居民用上了天然氣;
2001年設(shè)立中國石油獎學(xué)金,截至目前已累計獎勵大學(xué)生1萬余人,發(fā)放獎學(xué)金近5000萬元;
2002年完成新疆木壘縣、福??h幫扶任務(wù),展開新疆吉木乃縣、清河縣、察布查爾縣,以及西藏雙湖縣的定點扶貧和對口支援工作;
2006年拉開為甘肅、寧夏、新疆、青海等西部省區(qū)捐建母親水窖序幕;
2007年展開河南范縣臺前縣定點扶貧工作;
2009年首次派出扶貧醫(yī)療隊到西藏雙湖縣巡診,開始持續(xù)10年的醫(yī)療扶貧,同年確定了由“項目援建為主”轉(zhuǎn)為“科技智力和項目援建并舉、科技智力先行”的創(chuàng)新援藏思路;
2010年開始貴州習(xí)水縣定點扶貧工作;
2011年展開青海冷湖鎮(zhèn)對口支援工作,同年啟動安全飲水工程,解決了青海、河南、江西、寧夏等地百萬人飲水安全問題;
2012年展開江西橫峰縣定點扶貧工作,同年啟動建設(shè)生態(tài)扶貧樣本項目福建長汀萬畝林;
2013年南疆天然氣利民工程全面建成投產(chǎn),400多萬南疆各族人民用上了清潔高效的天然氣;
2015年發(fā)起中國石油教育扶貧公益項目“益師計劃”和教育領(lǐng)域公益項目“旭航”助學(xué);
2016年邁入精準(zhǔn)扶貧階段。察布查爾紅花產(chǎn)業(yè)園、“媽媽返鄉(xiāng)就業(yè)”、鄉(xiāng)村旅游、同舟工程等項目相繼啟動;
2017年完成青海湖冷鎮(zhèn)幫扶任務(wù),展開青海格爾木市對口支援工作。從這一年開始,中國石油連續(xù)3年在國務(wù)院扶貧辦工作考核中評價等次為“好”;
2018年定點扶貧的新疆6縣、江西橫峰縣,貴州習(xí)水縣和對口支援的重慶開州區(qū)全部脫貧;
2019年對口支援的西藏雙湖縣脫貧,完成青海格爾木市幫扶任務(wù),展開青海茫崖市對口支援工作;
2020年定點扶貧的河南范縣、臺前縣脫貧摘帽。
自此,中國石油定點幫扶的10個縣全部實現(xiàn)脫貧摘帽。
三
作為國有重要骨干企業(yè),中國石油始終把扶貧開發(fā)作為履行社會職責(zé)的具體體現(xiàn)和有益實踐,通過民生、產(chǎn)業(yè)、智力、醫(yī)療、人才以及搭建平臺等途徑,在精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)中貢獻石油力量,得到了當(dāng)?shù)卣桶傩盏馁澴u。
長期以來,中國石油以“大決戰(zhàn)、大使命”的國之重任和擔(dān)當(dāng),從西北的大漠邊疆到閩西的革命老區(qū),從藏北的萬里羌塘到西南的三峽庫區(qū)……通過扎實推進“民生、產(chǎn)業(yè)、治理”三個品牌建設(shè),樹立了能源公益新標(biāo)桿,構(gòu)建起責(zé)任落實的大扶貧格局?!胺稣尕?、真扶貧”,中國石油幫扶地包括革命老區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)、連片特殊地區(qū)等。這些地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,住房難、行路難、引水難、就醫(yī)難等民生問題突出。哪里貧窮去哪里。中國石油聚焦各地脫貧瓶頸,選擇最困難的家庭、最困難的村、最困難的人口,累計投入數(shù)億元用于基礎(chǔ)設(shè)施完善,修建石油新村,鋪設(shè)幸福路,開鑿致富渠,建設(shè)了一大批普惠性設(shè)施,打通了脫貧最后1公里,既注重產(chǎn)業(yè)扶貧帶動成片突破,又注重定點除貧。
在深入扶貧第一線的過程中,中國石油摒棄“大水漫灌”,實施“噴灌”,準(zhǔn)確“滴灌”。對民生建設(shè),堅持項目進鄉(xiāng),扶貧到村,積極支持當(dāng)?shù)卣纳妻r(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活條件。對產(chǎn)業(yè)幫扶,以市場化為前提,以互利雙贏為目標(biāo),找準(zhǔn)利益共同點,切實帶動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。對智力扶貧,主要以基層干部和困難家庭為對象,精準(zhǔn)識別,跟蹤服務(wù),切實增強他們自我發(fā)展的能力和信心。
中國石油不斷創(chuàng)新理念方式,從授人以魚到授人以漁,再到孵化漁場,中國石油以智力扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧為重點,孵化出包括特色農(nóng)業(yè)、金融惠農(nóng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等多種精準(zhǔn)扶貧項目。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動和扶持當(dāng)?shù)厝罕娬w素質(zhì)和能力提升,以資助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)為目標(biāo)的“旭航”助學(xué)項目成為中國石油教育扶貧的品牌項目。
中國石油32年如一日的扶貧工作,得到了社會廣泛的贊譽,2018年中國石油獲評2018年度責(zé)任企業(yè)稱號;在中國新聞社、《中國新聞周刊》主辦的第十四屆中國企業(yè)社會責(zé)任國際論壇上,中國石油榮獲“2018年度責(zé)任企業(yè)”稱號;在新華網(wǎng)主辦的第11屆中國企業(yè)社會責(zé)任峰會暨2018年中國社會責(zé)任公益峰會上,中國石油榮獲“社會責(zé)任特別貢獻獎”;2019年中國石油再獲“中華慈善獎”。
2020年10月17日,第七個“國家扶貧日”。
全國脫貧攻堅獎表彰大會暨先進事跡報告會在北京舉行。會議公布了2020年全國脫貧攻堅獎的獲獎個人及單位,中國石油榮獲組織創(chuàng)新獎,是受到表彰的49個組織創(chuàng)新獎單位之一。
中新網(wǎng)發(fā)表文章,報道中國石油在決戰(zhàn)脫貧攻堅的關(guān)鍵階段,啟動“石油力量”,通過發(fā)揮企業(yè)綜合實力、油田地域優(yōu)勢以及石油人拼搏精神,不斷為打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻力量。
人民日報發(fā)表文章,稱贊中國石油為央企如何扶貧找到了一條切實可行的路徑。在脫貧攻堅戰(zhàn)中,中國石油積極發(fā)揮央企“石油力量”的關(guān)鍵性作用,自覺擔(dān)當(dāng)、主動擔(dān)當(dāng),助力脫貧攻堅取得決定性勝利。
決戰(zhàn)脫貧攻堅,一張藍圖繪到底。
在扶貧攻堅的路上,中國石油一路向前,向前,勇于擔(dān)當(dāng)、貢獻中國石油力量,讓寶石花閃耀著更加奪目璀璨的光芒。
(特別鳴謝:陳玉強、魏楓、楊碧泓、王志田、胡仁偉、師嘯、李研楠、高屾、張旭、王欣、孫夢宇、朱釗、黃祺銘、吉海堅、胡林等為本文所做的貢獻)