要真正解決個(gè)人信息濫用問題,不打“老虎”是沒有用的?!吧n蠅”當(dāng)然也要打,相關(guān)法律規(guī)定,如果侵犯公民個(gè)人信息數(shù)量分別達(dá)到50條、500條、5000條的標(biāo)準(zhǔn),可能構(gòu)成犯罪。
近日,圓通速遞內(nèi)部員工與外部不法分子勾結(jié),導(dǎo)致40多萬條公民個(gè)人信息泄露。對(duì)此,圓通速遞發(fā)布聲明并道歉,稱系主動(dòng)發(fā)現(xiàn)報(bào)案,堅(jiān)決打擊違法行為。
個(gè)人信息泄露頻發(fā),究竟有沒有辦法?
要用上“拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪”這個(gè)武器
早在2013年就有媒體曝光,有近百萬條圓通快遞單個(gè)人信息可在網(wǎng)上購買,單號(hào)數(shù)據(jù)信息還能24小時(shí)刷新。
對(duì)此,中國社科院法學(xué)研究所副所長周漢華表示,圓通公司幾名員工外租自己的員工賬號(hào),造成40多萬條公民個(gè)人信息泄露,圓通的內(nèi)部管理已經(jīng)存在非常嚴(yán)重的問題。所以不應(yīng)該只是道歉,該怎樣進(jìn)行整改、后續(xù)有哪些措施,都應(yīng)該給用戶一個(gè)說法。
周漢華指出,現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī),包括刑法修正之后,有一條“拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪”,其中有一項(xiàng)具體行為是“致使用戶信息泄露,造成嚴(yán)重后果的”。
因此,行政執(zhí)法部門包括刑事執(zhí)法部門,都應(yīng)該跟進(jìn)追究相關(guān)人員、公司的責(zé)任?!熬懿宦男行畔⒕W(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪”這個(gè)武器要用,否則這樣的事情就會(huì)層出不窮。
治理信息泄露要打“老虎”
周漢華表示,國際上現(xiàn)在對(duì)于個(gè)人信息保護(hù)面臨一個(gè)問題:到底是打“蒼蠅”還是打“老虎”?“蒼蠅”往往是中下游的,圓通這個(gè)案子中的涉案員工就屬于“蒼蠅”,平臺(tái)、大公司就是“老虎”。如果要真正要解決個(gè)人信息被濫用的問題,不打“老虎”是沒有用的。
周漢華指出,“蒼蠅”當(dāng)然也要打,但打“蒼蠅”更多是通過治安管理處罰、追究刑事責(zé)任等。
相關(guān)法律規(guī)定,如果侵犯公民個(gè)人信息數(shù)量分別達(dá)到50條、500條、5000條的標(biāo)準(zhǔn),可能構(gòu)成犯罪。
治理個(gè)人信息泄露,“牙齒不夠鋒利”
關(guān)于侵犯公民個(gè)人信息的行為,相關(guān)法律法規(guī)很多,而且刑法修正案還專門確立了侵犯公民個(gè)人信息罪最高刑期是7年以下。周漢華認(rèn)為,現(xiàn)在面臨的問題是“牙齒不夠鋒利”,規(guī)定往往處于沉睡狀態(tài)?!懊袷戮S權(quán)成本非常高,收益非常低。大家每天都出現(xiàn)這樣的問題,都覺得沒辦法,這是民事維權(quán)的困境。”
與此同時(shí),行政執(zhí)法層面的相關(guān)制度制定也都基本處于休眠狀態(tài)。周漢華指出,這有非常復(fù)雜的原因:首先,取證難,固定證據(jù)也難。其次,找到相關(guān)的違法鏈條也很不容易,所以大部分行政執(zhí)法處于休眠狀態(tài)。現(xiàn)在主要起作用的是公安部門每年通過專項(xiàng)打擊行動(dòng)來進(jìn)行制裁。
因此,周漢華表示,要加大力度打擊泄露公民信息的違法行為,對(duì)于防范人臉、聲音等生物信息泄露,應(yīng)成為立法、執(zhí)法的重中之重。
(澎湃新聞網(wǎng))