魏娟娟

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以前所未有的決心和力度領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)改革，全黨全國濃墨重彩地譜寫出全面深化改革的新篇章。在這個偉大的歷史進(jìn)程中，紀(jì)檢監(jiān)察體制改革蹄疾步穩(wěn)、步伐鏗鏘，為全面深化改革提供了有力支撐，給深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了持久的動力。

國有企業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)的支柱力量，是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，也是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。國有企業(yè)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的意義尤為重大。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門只有不斷提升自己，抓好各項工作，做好日常監(jiān)督，特別是抵制“微腐敗”、反對“四風(fēng)”方面，要尤其注意。

一是踐行三個“一以貫之”，始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。十九屆中央紀(jì)委三次全會要求，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要一以貫之用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，一以貫之堅定踐行“兩個維護(hù)”，一以貫之貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的方針和要求，把握“穩(wěn)”的內(nèi)涵、強(qiáng)化“進(jìn)”的措施，持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，使各項工作思路舉措更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須積極主動擔(dān)負(fù)起特殊歷史使命和重大政治責(zé)任，把三個“一以貫之”作為根本政治任務(wù)體現(xiàn)在行動上，落實在工作中。要增強(qiáng)政治敏銳性，堅決做到黨委的決策部署到哪里，紀(jì)委的監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，善于從各部門、各單位業(yè)務(wù)工作中，看黨組織是不是積極主動落實了上級重大決策部署。要以改革創(chuàng)新精神推動紀(jì)檢監(jiān)察工作，著力提高監(jiān)督質(zhì)量特別是日常監(jiān)督實效，提高紀(jì)法貫通能力，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，依規(guī)依紀(jì)依法監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，實現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

二是持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)，堅決破除形式主義、官僚主義。作風(fēng)建設(shè)是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，紀(jì)律風(fēng)氣的整肅、責(zé)任意識的強(qiáng)化、思想觀念的轉(zhuǎn)變、制度機(jī)制的完善、執(zhí)行能力的提升，并非一日之功，不能一蹴而就，必須持之以恒、久久為功。

（一）要持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神貫徹落實。從講政治的高度，督查中央八項規(guī)定精神落實情況，在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫，既要抓日常又要抓節(jié)點，既緊盯老問題又關(guān)注新動向，嚴(yán)查公款吃喝、公款送禮、公車公房私用、公款支付個人費用、出入高檔會所等老問題，密切關(guān)注以虛假支出公款購買高檔酒水、收受微信轉(zhuǎn)賬禮金、巧立名目發(fā)放津補(bǔ)貼、化整為零操辦婚嫁喜慶事宜等新表現(xiàn)，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報曝光一起。

（二）要堅決破除形式主義、官僚主義。要把整治形式主義、官僚主義擺在突出位置來抓，解決基層黨組織對落實上級決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子，做表面文章、把“痕跡”當(dāng)政績，工作拖沓敷衍、遇事推諉扯皮、回避矛盾和問題，尤其注重拍腦袋決策、搞家長制和“一言堂”等問題的整改，從講政治的高度來審視，從思想和利益根源上來破解。

三是持續(xù)保持高壓態(tài)勢，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

（一）要突出重點、精準(zhǔn)有力。緊盯黨的十八大以來不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件;緊盯重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位;緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和領(lǐng)域。堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅持行賄受賄一起查，著力查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、重大責(zé)任事故等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。堅決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子，堅決防范各種利益集團(tuán)拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部，持續(xù)釋放重拳反腐信號。

（二）要持續(xù)查處職工群眾身邊“微腐敗”。凡是職工群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害職工群眾利益的行為都要堅決糾正。圍繞薪酬分配、福利發(fā)放等職工群眾關(guān)注比較集中的領(lǐng)域，及時查處瞞報工傷、吃拿卡要、困難幫扶優(yōu)親厚友、違規(guī)收取費用等損害職工群眾利益問題，堅決懲治發(fā)生在職工群眾身邊的“微腐敗”，提升企業(yè)職工的獲得感。

（三）要把握運用好“四種形態(tài)”。認(rèn)真貫徹落實中央監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”要求，結(jié)合企業(yè)實際，重點細(xì)化運用好第一、二種形態(tài)的適用情形和方式方法，推動第一、二種形態(tài)運用常態(tài)化;在充分運用第二、三種形態(tài)上下功夫，綜合考慮違紀(jì)違法情節(jié)和認(rèn)錯態(tài)度，區(qū)分不同情況，運用不同形態(tài)處置，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、精準(zhǔn)得當(dāng);發(fā)揮第四種形態(tài)震懾作用，對嚴(yán)重違紀(jì)違法涉嫌犯罪的，對執(zhí)迷不悟、對抗審查的，堅決予以懲處，切實做到嚴(yán)格精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)。四是聚焦監(jiān)督首責(zé)，著力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實現(xiàn)突破。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實履行好監(jiān)督這個基本職責(zé)、第一職責(zé)，做到定位向監(jiān)督聚焦、責(zé)任向監(jiān)督壓實、力量向監(jiān)督傾斜。

（一）要加強(qiáng)日常監(jiān)督。把監(jiān)督工作盯在日常，抓在經(jīng)常。持續(xù)加大對執(zhí)行黨章黨規(guī)和“六大紀(jì)律”、貫徹民主集中制原則、集體決策“三重一大”事項、考核評議。重點運用“第一種形態(tài)”抓早抓小，通過多種方式了解黨員干部和監(jiān)察對象的思想、工作、生活情況，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題或輕微違紀(jì)問題，及時約談提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉談話，提高監(jiān)督的針對性和實效性，督促黨員干部和監(jiān)察對象習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

（二）要加強(qiáng)專項監(jiān)督。重點圍繞選人用人、工程建設(shè)、財務(wù)管理、公務(wù)接待等領(lǐng)域，組織開展一次以嚴(yán)警示、嚴(yán)排查、嚴(yán)懲治、大治理為內(nèi)容的“三嚴(yán)一大”專項檢查，徹底清理違規(guī)違紀(jì)違法問題。對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時提出紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書，督促落實整改。

（三）要加強(qiáng)基層監(jiān)督。暢通來信、來訪、來電和網(wǎng)絡(luò)等信訪檢舉渠道，及時受理來信、來訪和舉報。發(fā)揮好黨員和群眾的監(jiān)督作用，加強(qiáng)與職工群眾利益密切相關(guān)事項的監(jiān)督工作，集中整治職工群眾身邊的“微腐敗”和形式主義、官僚主義問題。積極推動管黨治黨責(zé)任下壓到支部、監(jiān)督力量下沉到支部、監(jiān)督體系覆蓋到支部，進(jìn)一步明確支部紀(jì)檢委員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的職責(zé)任務(wù)，發(fā)揮其“末梢監(jiān)督”作用，把黨內(nèi)監(jiān)督同民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督連接起來，切實打通從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的“最后一公里”。

（四）要加強(qiáng)監(jiān)督創(chuàng)新。不斷豐富監(jiān)督方式、拓寬監(jiān)督渠道，全面強(qiáng)化綜合監(jiān)督和各類專項監(jiān)督，提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的能力。進(jìn)一步完善廉潔風(fēng)險防控機(jī)制，強(qiáng)化對工程建設(shè)、招投標(biāo)管理、資金管理、產(chǎn)品銷售、國際化經(jīng)營等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。充分利用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)優(yōu)勢，建立大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺，讓“公權(quán)力”在“陽光下”晾曬，實現(xiàn)反腐敗從管人到管事、從思想到業(yè)務(wù)、從紀(jì)律到流程、從事后查處到實時監(jiān)控、從內(nèi)在自我控制到外部技術(shù)控制的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步降低反腐成本、提高工作效能。