商靜靜 （山東省東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)中心 257000）

東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)中心緊緊圍繞上級(jí)總體工作部署和畜牧獸醫(yī)重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控，加快畜牧業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1 強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫，做好重大動(dòng)物疫病防控

按照年初制定的《2019年?yáng)|營(yíng)區(qū)重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃》向市級(jí)申報(bào)調(diào)拔強(qiáng)制免疫用畜禽疫苗182.5萬(wàn)ml(頭份)，分別與201名村級(jí)防疫員簽訂了《免疫工作目標(biāo)責(zé)任狀》，壓實(shí)了工作責(zé)任。采取動(dòng)物集中免疫和月月補(bǔ)防、常年補(bǔ)針的方式，基礎(chǔ)免疫全面完成。應(yīng)免畜禽免疫率達(dá)到100%，免疫抗體合格率達(dá)到國(guó)家要求。

2 做好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作

2.1 推動(dòng)生豬養(yǎng)殖增欄擴(kuò)群 對(duì)全區(qū)生豬養(yǎng)殖情況進(jìn)行全面調(diào)研，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)種豬場(chǎng)保種供種能力建設(shè)。今年?yáng)|營(yíng)藍(lán)海生態(tài)養(yǎng)殖公司一級(jí)種豬場(chǎng)驗(yàn)收成功，目前存欄種豬1200頭，進(jìn)一步增強(qiáng)了生豬繁育能力。此外，推動(dòng)立強(qiáng)、天然農(nóng)牧業(yè)等規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶盡快補(bǔ)欄。

2.2 積極落實(shí)能繁母豬、育肥豬政策性保險(xiǎn)政策截至目前，能繁母豬投保1700頭，育肥豬投保34000頭。同時(shí)，落實(shí)種豬場(chǎng)及規(guī)模豬場(chǎng)銀行貸款貼息政策，上報(bào)貼息貸款2800萬(wàn)元，貼息資金49萬(wàn)元。此外，積極落實(shí)生豬養(yǎng)殖設(shè)施按農(nóng)用地管理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助等一系列扶持政策，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。

2.3 落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控措施 認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及省、市、區(qū)關(guān)于重大動(dòng)物疫病防控工作的相關(guān)部署，發(fā)揮牽頭作用，認(rèn)真落實(shí)“外堵、內(nèi)控”的防控總體方針，做好養(yǎng)殖場(chǎng)的生物安全防護(hù)，加強(qiáng)同鎮(zhèn)、街、區(qū)直有關(guān)部門協(xié)調(diào)，嚴(yán)厲打擊違法調(diào)運(yùn)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品(特別是生豬及其產(chǎn)品)的行為。2019年全區(qū)累計(jì)排查生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶3744個(gè)，排查生豬48.5萬(wàn)頭；查處違規(guī)跨省調(diào)運(yùn)生豬案件2起，無(wú)害化處理生豬236頭；洗消生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、肉品加工廠、生豬產(chǎn)品交易市場(chǎng)、餐廚廢棄物處理場(chǎng)所共計(jì)64處，消毒面積26.4萬(wàn)平方米，使用消毒劑0.27t；改造建設(shè)規(guī)?；i場(chǎng)洗消設(shè)施1處，保障了全區(qū)無(wú)重大動(dòng)物疫情發(fā)生。

3 嚴(yán)格檢疫監(jiān)督，保障動(dòng)物衛(wèi)生安全

3.1 嚴(yán)格依法實(shí)施檢疫 認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)地檢疫和“瘦肉精”檢測(cè)同步制度，對(duì)出欄生豬、肉牛、肉羊在做好產(chǎn)地檢疫的同時(shí)，按規(guī)定比例開(kāi)展“瘦肉精”批批抽樣監(jiān)測(cè)。全年檢疫生豬16293頭、牛436頭、羊236只、雞228萬(wàn)羽、鴨172萬(wàn)羽，“瘦肉精”抽檢生豬、肉牛、肉羊尿樣1100余份次，未發(fā)現(xiàn)添加使用“瘦肉精”等非法添加物的違法犯罪行為。

3.2 加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管 全面落實(shí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)管理，共評(píng)定A級(jí)場(chǎng)15家、B級(jí)場(chǎng)10家。對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)動(dòng)物衛(wèi)生實(shí)施定期巡察，建立完善監(jiān)管記錄和工作臺(tái)帳，對(duì)免疫、補(bǔ)欄、出欄、疫病診治、無(wú)害化處理等情況進(jìn)行全方位監(jiān)管。積極做好區(qū)內(nèi)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，目前辦結(jié)動(dòng)物衛(wèi)生違法案件2件。

3.3 做好病死畜禽無(wú)害化處理 認(rèn)真落實(shí)國(guó)家病死畜禽無(wú)害化處理政策，依法監(jiān)督養(yǎng)殖場(chǎng)戶做好病死畜禽無(wú)害化處理，督促東煜生物公司建立信息管理系統(tǒng)，利用手機(jī)APP對(duì)病死動(dòng)物收集處理數(shù)量實(shí)時(shí)審報(bào)核查匯總，確保數(shù)據(jù)真實(shí)。全年累計(jì)無(wú)害化處理病死生豬931頭，處理病死禽5.26萬(wàn)只。

4 加快畜牧新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

4.1 加強(qiáng)現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng)的指導(dǎo)建設(shè) 全區(qū)共有規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)60家，其中，國(guó)家級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)2家，省級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)6家，市級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)2家，省級(jí)畜牧旅游示范區(qū)2家。在此基礎(chǔ)上，今年發(fā)展建設(shè)東營(yíng)區(qū)春和家庭農(nóng)場(chǎng)，項(xiàng)目總投資3600萬(wàn)元，計(jì)劃建設(shè)1700m2肉雞自動(dòng)化養(yǎng)殖大棚12個(gè)，雞糞存儲(chǔ)處理設(shè)施1套，水池2處，項(xiàng)目建成后可實(shí)現(xiàn)年出欄360萬(wàn)只肉雞的養(yǎng)殖規(guī)模。目前，一期6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)雞棚配套設(shè)施建設(shè)已完成，存欄肉雞34萬(wàn)只，完成投資2200萬(wàn)元。項(xiàng)目設(shè)計(jì)使用自動(dòng)化養(yǎng)殖設(shè)備及環(huán)境控制設(shè)備，實(shí)現(xiàn)四層籠養(yǎng)，自動(dòng)給料、給水、清糞，控溫、換風(fēng)、除濕，單棚養(yǎng)殖量達(dá)55000只，在國(guó)內(nèi)屬于先進(jìn)行列。

4.2 推進(jìn)全區(qū)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)做好畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理設(shè)施配套建設(shè)，全年開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)300余次，為養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)免費(fèi)發(fā)放價(jià)值3.78萬(wàn)元的除味劑一宗。實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、專業(yè)戶配套建設(shè)了廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到100%，畜禽糞便處理利用率達(dá)到92%，污水處理利用率達(dá)到65%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到84.9%。

4.3 全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理中心項(xiàng)目建設(shè)（1）東營(yíng)區(qū)委托東營(yíng)勝邦物業(yè)服務(wù)有限公司建設(shè)畜禽廢棄物無(wú)害化處理體系工程，對(duì)全區(qū)畜禽廢棄物進(jìn)行集中無(wú)害化處理，建成后可達(dá)年無(wú)害化處理畜禽糞污3.8萬(wàn)t、年處理污水5.5萬(wàn)t。目前，好氧發(fā)酵車間基礎(chǔ)已完成，車間墻體正在砌筑，已完成總項(xiàng)目進(jìn)度的40%；（2）規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配建提升項(xiàng)目，由東營(yíng)區(qū)春和家庭農(nóng)場(chǎng)承建。配建800m2堆糞場(chǎng)，3120m2全封閉雞糞存儲(chǔ)大棚，390m3污水處理暫存池。項(xiàng)目總投資79萬(wàn)元，其中申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金30萬(wàn)元，企業(yè)自籌49萬(wàn)元，項(xiàng)目已全部完工。

5 開(kāi)展全方位畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管

5.1 加強(qiáng)畜牧投入品監(jiān)管 切實(shí)加強(qiáng)獸藥、飼料等畜牧投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。先后出動(dòng)執(zhí)法人員89人次，檢查獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位11家次、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)76家次，全區(qū)無(wú)獸藥飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。

5.2 加強(qiáng)奶業(yè)監(jiān)管 結(jié)合實(shí)施奶業(yè)振興項(xiàng)目，加強(qiáng)奶牛養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)和生鮮乳收購(gòu)站、貯存、檢測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督管理，對(duì)全區(qū)3個(gè)收購(gòu)站進(jìn)行生鮮乳抽樣檢測(cè)，保障生鮮乳質(zhì)量。

5.3 抓好“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作 推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，進(jìn)一步擴(kuò)大總量規(guī)模，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)地證書到期換證實(shí)現(xiàn)全部換證，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)督檢查率達(dá)100%。年內(nèi)認(rèn)證無(wú)公害畜產(chǎn)品企業(yè)達(dá)5家，開(kāi)展2次專項(xiàng)檢查，規(guī)范了“三品一標(biāo)”標(biāo)志標(biāo)識(shí)的正確使用。

5.4 加強(qiáng)動(dòng)物屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管 及時(shí)排查治理生豬屠宰存在的突出問(wèn)題和重大隱患，嚴(yán)厲打擊生豬私屠濫宰行為。全年共開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法8次，出動(dòng)執(zhí)法人員400余人次，檢查集貿(mào)市場(chǎng)26處，商場(chǎng)超市30個(gè)，豬肉專營(yíng)店86個(gè)，發(fā)放各類宣傳材料500余份，查處舉報(bào)2起，取締私屠濫宰窩點(diǎn)4個(gè)，全年未發(fā)生食品安全事件。

6 抓好農(nóng)作物秸稈青貯暨“糧改飼”工作

6.1 及時(shí)落實(shí)2018年財(cái)政補(bǔ)貼 依照區(qū)財(cái)政撥付要求，對(duì)轄區(qū)12家項(xiàng)目實(shí)施主體資金撥付資料中存在的不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行整改，并按照程序及時(shí)將財(cái)政補(bǔ)助資金203.604萬(wàn)元撥付到位。

6.2 實(shí)施2019年“糧改飼”示范縣項(xiàng)目 安排246.396萬(wàn)元用于補(bǔ)助14家項(xiàng)目實(shí)施主體收儲(chǔ)全株青貯玉米，申請(qǐng)財(cái)政資金3萬(wàn)元用于購(gòu)買第三方服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)管理，各項(xiàng)工作有條不紊順利完成。

7 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升科技興牧水平

7.1 加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè) 對(duì)中層干部進(jìn)行輪崗交流，充實(shí)年輕骨干力量，進(jìn)一步提振干部職工士氣，努力營(yíng)造積極向上，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

7.2 改革和完善村級(jí)防疫員隊(duì)伍 根據(jù)山東省人民政府辦公廳《關(guān)于改革和完善村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度的意見(jiàn)》(魯政辦字[2018]239號(hào))文件精神、東營(yíng)區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于改革和完善村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍管理制度的意見(jiàn)》(東區(qū)政辦2019-16號(hào))文件精神，委托有資質(zhì)的勞務(wù)派遣公司面向社會(huì)公開(kāi)招聘動(dòng)物防疫安全協(xié)管員20名，將于2020年1月份正式上崗。

7.3 加強(qiáng)畜牧人才培訓(xùn) 組織畜牧從業(yè)人員到揚(yáng)州大學(xué)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，提升畜牧科技素質(zhì)，培育懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的基層農(nóng)技推廣人員。并對(duì)43名畜牧業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人進(jìn)行為期11天的理論和技能培訓(xùn)，同時(shí)免費(fèi)發(fā)放養(yǎng)殖技術(shù)手冊(cè)和價(jià)值1.7萬(wàn)元的生物除臭劑，鼓勵(lì)他們發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)全區(qū)畜牧行業(yè)科技水平不斷提高。

7.4 配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建設(shè)科技試驗(yàn)示范基地東營(yíng)區(qū)春和家庭農(nóng)場(chǎng)作為示范展示、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)民培訓(xùn)等多功能、綜合性農(nóng)業(yè)科技示范服務(wù)平臺(tái)。協(xié)助藍(lán)海參加山東省第34屆畜牧博覽會(huì)展覽，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

7.5 利用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，打造畜牧人員交流平臺(tái)使用農(nóng)技推廣APP、云上智農(nóng)等系統(tǒng)軟件，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)數(shù)字化服務(wù)，做到即時(shí)登陸、即時(shí)瀏覽，隨時(shí)學(xué)習(xí)與溝通。建立微信交流群，將全區(qū)畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)納入微信群，進(jìn)行生產(chǎn)疑難問(wèn)題解答、經(jīng)驗(yàn)交流、宣傳畜牧惠民政策，獲得良好效果。

截至目前，全區(qū)生豬存欄1.5107萬(wàn)頭，其中能繁母豬0.1789萬(wàn)頭；牛存欄0.7851萬(wàn)頭，其中奶牛存欄0.1885萬(wàn)頭；家禽存欄118.6953萬(wàn)只，肉蛋奶總產(chǎn)量13864.0756t。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化、重大動(dòng)物疫病綜合防控措施的落實(shí)和管理服務(wù)效能的不斷提升，全區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)頭。