鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注重農村經濟的發(fā)展與振興，并且鼓勵開展農業(yè)技術推廣工作。在此背景下，中國開始大力推廣先進農業(yè)生產技術，改善農業(yè)生產方式，以期通過農業(yè)技術推廣帶動農業(yè)發(fā)展。本文就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下的農業(yè)技術推廣體系建設展開分析，指出推廣過程中存在的問題并提出了具體的優(yōu)化策略，以期充分發(fā)揮出農業(yè)技術推廣體系作用。

1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實質概述

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實質主要體現在下述幾個方面：首先，鄉(xiāng)村振興需要抓住產業(yè)興旺的核心內容，在經濟欠發(fā)達的農村地區(qū)，針對資源分配不均衡的問題，以增加農民的經濟收入為目標，需要通過產業(yè)興旺的方式從根本上為農民提供工作機會。從本質上來講，加快農村產業(yè)發(fā)展，堅持農業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路，可使農村的人口流失問題需要得到改善[1]。其次，鄉(xiāng)村振興需要呈現出生態(tài)宜居的局面。目前中國十分注重生態(tài)建設，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時，也需要從改善當地生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā)，為居民營造更適合居住的環(huán)境，從而提升農村生活質量。最后，需要以農民生活富裕為目標。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要以農民為主體，以美麗鄉(xiāng)村為主要建設原則，從而提高農民生活水平[2]。

2存在問題

2.1運行機制不夠完善

當前，受地方經濟發(fā)展政策及社會環(huán)境等因素影響，中國各地區(qū)農業(yè)技術推廣工作進展并不順利，工作人員對農業(yè)技術推廣工作的積極性不高。另外，農民作為農業(yè)技術推廣的對象，并沒有獲得更好的農業(yè)技術服務體驗，對于新型農業(yè)技術的了解不夠透徹，先進的農業(yè)技術應用效果不理想[3]。總體來講，中國目前農業(yè)技術推廣運行機制不完善，缺乏有效推廣服務管理機制，技術推廣人員的工作行為不規(guī)范。

2.2推廣隊伍力量薄弱

據統(tǒng)計，中國農業(yè)科研成果轉化率低于40%，而發(fā)達國家的農業(yè)科研成果轉化率卻在80%以上，中國雖然花費大量的資金進行農業(yè)技術研發(fā)，但無法將這些技術轉化為生產力，導致中國農業(yè)經濟發(fā)展受到限制[4]。農業(yè)技術成果轉化率較低的主要原因是技術推廣隊伍力量比較薄弱。目前農業(yè)技術推廣部門工作環(huán)境較差，很多年輕人才不愿到基層從事農業(yè)技術推廣工作。加上農業(yè)技術推廣隊伍老齡化現象嚴重，導致農業(yè)技術推廣工作效率較低。

2.3農業(yè)技術推廣人員工作待遇較低

中國農業(yè)技術推廣人員工資和福利都比較低，這嚴重影響了其工作積極性，農業(yè)科研機構的技術人員離職率逐年上升。事實上，在進行農業(yè)技術推廣時，大量的資金都投入到基礎設施建設中，但忽略了在人才培養(yǎng)和人才激勵方面的資金支持。

3優(yōu)化策略

3.1完善運行管理機制

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，需要從以下幾個方面完善農業(yè)技術推廣體系的運行管理機制。第一，構建技術推廣管理機制，該機制將明確單位工作人員的職責，并且進行權力界定，確保農業(yè)技術推廣工作能夠有效結合地區(qū)實際情況。第二，考慮到現代農業(yè)生產力量，建立新技術推廣應用管理機制，注重對科技力量的凝聚，整合當地農業(yè)資源，構建對應的農業(yè)技術推廣服務站，加強對農民的農業(yè)技術推廣服務。第三，開展農業(yè)技術推廣活動，了解農民日常生產存在的問題，依據農民生產需求有針對性地給出技術推廣建議。

3.2擴大推廣隊伍規(guī)模

農業(yè)技術推廣工作目前缺乏專業(yè)人才儲備，需要加大推廣隊伍的建設規(guī)模。首先，全國農業(yè)院校應設置農業(yè)技術推廣專業(yè)，加大力度培養(yǎng)農業(yè)技術推廣人才，以滿足國內農業(yè)技術推廣工作需求。其次，注重對現有農業(yè)技術推廣人員的培訓，定期對其進行農業(yè)技術專業(yè)知識及農業(yè)技術推廣崗位職責的培訓，確保工作人員能夠具備更高的專業(yè)素養(yǎng)和道德素養(yǎng)。最后，國家出臺農業(yè)技術推廣人才激勵政策，鼓勵人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導大學生參與到農業(yè)技術推廣工作中來。

3.3增加技術推廣經費投入

政府需要加大對農業(yè)技術推廣工作的財政支持。首先，國家需要提高農業(yè)技術研發(fā)與推廣工作的工資標準，改善農業(yè)技術推廣人員的薪資待遇。其次，地方政府也要加大對農業(yè)技術推廣項目的財政投入，通過專門立項的方式來保證經費的?？顚Ｓ谩Ｗ詈?，政府應構建財政管理機制，確保農業(yè)技術推廣工作的專項資金能夠得到合理使用。

綜上所述，農業(yè)技術推廣體系在建設過程中還存在諸多問題，為此，需要進一步優(yōu)化和完善農業(yè)技術推廣體系，投入專項支持資金，并且擴大人才培養(yǎng)規(guī)模，提升農業(yè)技術推廣效果。

參考文獻

[1]田浩.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農業(yè)技術推廣體系建設的思考[J].中國禽業(yè)導刊，2019（23）：26-29.

[2]韋麗珍，陸文科，覃瑞德.農業(yè)科研機構在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的引領作用探究[J].南方農業(yè)，2019，13（17）：102，105.

[3]李瑞鵬.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下平涼市農業(yè)現代化路徑研究[J].甘肅農業(yè)，2019，500（2）：45-47.

[4]許自豪，吳穎，劉飛仁.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下加快農業(yè)科技發(fā)展的戰(zhàn)略思考——以江西為例[J].江西農業(yè)學報，2019（6）：146-150.

（湖北恩施巴東縣官渡口鎮(zhèn)農業(yè)服務中心稅先樊）