李昌亮
(清遠市英德林場,廣東 清遠 511500)
隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的快速發(fā)展,人民生活水平的逐步提高,鄉(xiāng)村旅游業(yè)、森林旅游業(yè)也隨之得到了快速的發(fā)展。特別是進入新時代以來,國家四部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展國家森林康養(yǎng)基地建設(shè)工作的通知》以后,各地森林管理企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,都力爭搭上這趟快速發(fā)展的列車,為林場的建設(shè)發(fā)展勾畫宏偉藍圖。清遠市英德林場鐵溪分場森林康養(yǎng)基地的建設(shè)發(fā)展就是其中之一。
所謂康養(yǎng),從字面理解即健康養(yǎng)生。其中“康”包含心理健康、智力健康、情志健康、身體健康;“養(yǎng)”包含養(yǎng)生、養(yǎng)護。森林康養(yǎng)是一門新興的跨學(xué)科門類,是專門研究森林環(huán)境影響人類健康的一門學(xué)科[1]。它主要包括物理、化學(xué)、心理3個方面的因素:物理因素主要指輻射熱、照度、濕度、溫度、氣流、聲音等;化學(xué)因素主要指植物揮發(fā)的有機化合物,如植物殺菌素;心理因素主要是指康養(yǎng)主體對森林環(huán)境的主觀評價,如森林環(huán)境的舒適度等。因此,森林康養(yǎng)可定義為:以森林生態(tài)為依托,充分利用其生態(tài)資源和環(huán)境因子,進行康體保健的一種養(yǎng)生行為。它可以通過森林體驗、森林靜養(yǎng)、森林觀賞,讓旅游者達到身心放松,調(diào)節(jié)機能的作用。在此基礎(chǔ)上,森林康養(yǎng)基地則可定義為:以森林生態(tài)為依托,充分利用其生態(tài)資源、環(huán)境因子和地方特色,集觀賞、運動、飲食、住宿為一體,以滿足不同群體物質(zhì)和精神需求的森林康養(yǎng)區(qū)域[2,3]。
森林康養(yǎng)基地的建設(shè)要求:一是要體現(xiàn)森林康養(yǎng)的基本功能。要在保護原生態(tài)系統(tǒng)的前提之下,進行康養(yǎng)產(chǎn)品的系列開發(fā);二是要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局;三是要體現(xiàn)自然的特色。建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與自然環(huán)境協(xié)調(diào);四是要體現(xiàn)特色,規(guī)避同質(zhì)化競爭。為了做好森林康養(yǎng)基地的建設(shè)工作,必須建立森林康養(yǎng)基地建設(shè)的適宜性評價體系。該體系主要包括:評價原則、評價體系、評價方法和評價等級確定標(biāo)準(zhǔn)[4]。第一,關(guān)于評價原則。主要有三:(1)按森林康養(yǎng)資源的特性和相關(guān)程度進行分類、分級;(2)進行綜合性評定;(3)可行性論證 。第二,關(guān)于評價體系。森林康養(yǎng)基地建設(shè)適宜性評價指標(biāo)主要包括:康養(yǎng)基地利用條件和康養(yǎng)資源利用條件兩個方面、16項指標(biāo)。其中:森林康養(yǎng)基地利用條件有6項,分別是:內(nèi)部交通條件、外部交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件、基地面積、區(qū)位條件、基地適合康養(yǎng)期;森林康養(yǎng)資源利用條件主要有土壤、地表水、大氣、聲環(huán)境、PM2.5等10項指標(biāo)。第三,關(guān)于評價方法。分兩步走:首先,按評價指標(biāo)間的重要性和相互地位確定評分值;然后,累加各項指標(biāo)評分值,計算森林康養(yǎng)基地建設(shè)適宜性評價分值。第四,關(guān)于評價等級確定標(biāo)準(zhǔn)。同樣分兩步走:一是按適宜性評定分值的高低,劃分適宜建設(shè)和不適宜建設(shè)兩部分;二是在適宜建設(shè)部分再劃分高、中適宜和勉強適宜。
2.1.1 在地理條件方面 鐵溪林場始建于1959年,位于英德市南部,距英德市區(qū)35 km,東部與下太鎮(zhèn)接壤,南部與佛岡縣龍南鎮(zhèn)交界,西部與黎溪鎮(zhèn)相接,北部與連江口鎮(zhèn)相鄰,距離連江口鎮(zhèn)22 km、黎溪鎮(zhèn)17 km(Y743線規(guī)劃建設(shè)中)。
2.1.2 在森林資源方面 林場總面積2 602.1 hm2,國有林地面積2 102 hm2(其中:生態(tài)公益林面積420 hm2),森林覆蓋率89.4%,森林蓄積(活立木)12.6萬m3,與周邊合作造林面積499.3 hm2;生物多樣性豐富,保存有野生高等植物300多科980多屬2 200多種,其中國家一、二級保護植物桫欏、觀光木、穗花杉、蘇鐵蕨、金毛狗、水蕨等19種。脊椎動物301種,其中兩棲綱14種、爬行綱14種、哺乳綱4種、鳥綱228種。在脊椎動物中,屬于國家一級保護的有黃腹角雉、金貂、烙鐵頭、蟒、眼鏡王蛇、細(xì)鯢、野豬等16種,屬于二級保護的有穿山甲、小靈貓、斑林貍、領(lǐng)角鸮、畫眉、山斑鳩、白鷴等45種,昆蟲已鑒定的有456種,其中重點作為表示生境多樣性的昆蟲蝶類135種。
2.1.3 在交通設(shè)施方面 詳情參見圖1公路圖。
表1 清遠市英德林場鐵溪分場公路
2.2.1 政策優(yōu)勢 2019年7月30日國家林草局、國家衛(wèi)健委等四部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展國家森林康養(yǎng)基地建設(shè)工作的通知》?!锻ㄖ访鞔_提出,對森林總面積500 hm2以上,森林覆蓋率大于50%,基地內(nèi)部道路體系完善,對外交通便利,距離中心城區(qū)不超過50 km的森林基地,可以按照國家四部門的要求,申報建設(shè)國家森林康養(yǎng)基地,以推進森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照國家四部門的通知精神,清遠市市委、市政府、市林業(yè)局于2019年10月,已正式將鐵溪林場由經(jīng)營性林場向生態(tài)公益性林場轉(zhuǎn)型。這說明在政策層面,已經(jīng)允許鐵溪林場按照森林康養(yǎng)基地的標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)。
2.2.2 區(qū)域優(yōu)勢 區(qū)域優(yōu)勢一,鐵溪林場距英德市區(qū)僅35 km,距離連江口鎮(zhèn)22 km、黎溪鎮(zhèn)17 km,東與下太鎮(zhèn)接壤,南與佛岡縣龍南鎮(zhèn)交界,西與黎溪鎮(zhèn)相接,北與連江口鎮(zhèn)相鄰。
區(qū)域優(yōu)勢二,英德市已將林場納入連樟村示范片振興發(fā)展建設(shè)規(guī)劃(三鎮(zhèn)一場),并正式納入國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)連樟樣板區(qū)規(guī)劃建設(shè)。
從本文2.1可知,林場面積已遠遠超過國際標(biāo)準(zhǔn)的要求,森林資源豐富,據(jù)統(tǒng)計野生高等植物300多科980多屬2 200多種,其中國家一、二級保護植物19種。脊椎動物301種,其中兩棲綱14種、爬行綱14種、哺乳綱4種、鳥綱228種。在脊椎動物中,屬于國家一級保護的有16種,屬于二級保護的有45種,昆蟲已鑒定的有456種,其中重點作為表示生境多樣性的昆蟲蝶類135種。
從公路圖可知,林場內(nèi)部交通便利,林場周邊公路四通八達,進入英德市區(qū)和周邊城鎮(zhèn)極為方便。
根據(jù)國家四部門、省、市關(guān)于森林康養(yǎng)基地建設(shè),不搞大拆大建的指示精神,本文認(rèn)為,鐵溪分場森林康養(yǎng)基地建設(shè),可在原有森林資源和環(huán)境條件的基礎(chǔ)上進行設(shè)計。
森林康養(yǎng)不是簡單地吸引人們前來走走看看,觀賞景色,而是要設(shè)法留住游客小住幾日或數(shù)日調(diào)養(yǎng)健體,要達此目的,沒有一個舒適的住宿環(huán)境是不可能的[5]。因此,圍繞景區(qū)道路建設(shè)住宿環(huán)境舒適,既經(jīng)濟又便捷且大中華的住宿服務(wù)設(shè)施非常關(guān)鍵。只有這樣,才能吸引游客,留住游客,讓他們流連忘返。要做到這點,關(guān)鍵要把握好3點:一是價格合理經(jīng)濟;二是住宿環(huán)境舒適,配套設(shè)施齊全;三是服務(wù)周到、文明、健康[6]。
一般來森林康養(yǎng)的對象以中老年居多,這個年齡段的人健康養(yǎng)生意識比較強,因此,建設(shè)森林康養(yǎng)基地,醫(yī)療保健機構(gòu)參與其中必不可少。首先,在基地設(shè)計階段,就要考慮醫(yī)療配套設(shè)施的建設(shè);其次,在基地的建設(shè)過程中,要尋找一個服務(wù)質(zhì)量高的醫(yī)療保健機構(gòu);最后,在森林康養(yǎng)基地對外開放的時候,醫(yī)療保健機構(gòu)要有一個高水平的服務(wù)質(zhì)量。
所謂鐵溪林養(yǎng)特色品牌,本文認(rèn)為就是以鐵溪固有森林資源為主要內(nèi)容,配套建設(shè)養(yǎng)生保健、旅游賞景、住宿休閑為一體的綜合性森林康養(yǎng)基地。它的特色就在于無論是在當(dāng)?shù)?,還是其他任何地區(qū)是沒有同類替代品的。因此,這就要求在建設(shè)過程中,要求圍繞本文給出的鐵溪林養(yǎng)特色品牌的定義,去尋找獨特建設(shè)。
建設(shè)清遠市英德林場鐵溪分場森林康養(yǎng)基地的關(guān)鍵有四:一是要有豐富的森林資源;二是要有一個好的周邊環(huán)境;三是要有黨和政府的政策支持;四是要有一個獨特的建設(shè)思路。