李存洲/江蘇省泰州市姜堰區(qū)農業(yè)農村局 225500
當前由于動物尤其是生豬及其食品屠宰檢疫、肉品安全管理不規(guī)范,使得從動物養(yǎng)殖、屠宰、銷售到加工等體系不科學、不穩(wěn)定,肉品問題層出不窮,因此,為了保障肉類食品的安全生產,必須在各環(huán)節(jié)上加強綜合管理,以有效解決動物養(yǎng)殖到肉食品供應各環(huán)節(jié)上出現的問題。另外,在屠宰檢疫及肉品安全管理上最重要的是工作人員的工作態(tài)度和工作意識,因此,必須將加強工作人員監(jiān)管意識納入綜合管理內容之中。
1.1 生豬市場管理不規(guī)范 由于城鄉(xiāng)居民有大量的豬肉類食品需求,因此,我國養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展很快,但是受制于養(yǎng)殖管理客觀環(huán)境,很多養(yǎng)殖戶、肉類經營戶等采取不規(guī)范的生產、銷售方式,導致生豬規(guī)模化、標準化生產水平極低,給生豬市場管理帶來了很大的困難。豬肉食品的安全生產需要在生產、銷售各個環(huán)節(jié)上加強管理,而各個環(huán)節(jié)上的工作人員從業(yè)素質低是影響管理工作的一大瓶頸,例如,很多養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖前未接受過專業(yè)的養(yǎng)殖訓練,致使養(yǎng)殖知識匱乏、養(yǎng)殖技術不過關,還有生豬販賣人員沒有讓生豬接受正規(guī)合格的檢疫等,這些因素都影響著豬肉的安全生產。
1.2 屠宰檢疫方面問題頻現 當前我國屠宰市場分布特點是定點屠宰場數量少、分布不集中且操作不規(guī)范,加之,檢疫人員絕大部分來自于獸醫(yī)站人員,專業(yè)水平不夠,使得生豬屠宰檢疫工作問題頻頻,甚至因為檢疫工作人員的疏忽,讓檢疫不達標的生豬直接進入市場屠宰銷售,為豬肉的安全問題埋下了巨大隱患。
2.1 制定有效的檢疫管理政策 加強豬肉生產及銷售環(huán)節(jié)上的檢疫管理是保障肉類食品安全衛(wèi)生的關鍵途徑,因此,在檢疫管理方面,應該嚴格遵行肉類食品管理法律法規(guī),制定科學的全面的管理政策,保證檢疫工作有法可依、落實到位。同時,針對生豬疫病的多樣性,適度擴大檢疫管理范圍,確保所有病豬在進入市場流通環(huán)節(jié)之前都能夠被檢測出來,為豬肉的安全生產、人們生命健康提供有力保障。另外,在制度落實管理方面,要嚴格按照檢疫要求及檢疫標準開展檢疫工作,嚴禁有問題的豬肉產品進入銷售市場,并且對非法銷售未經檢測的生豬及其產品的人員進行依法嚴懲,同時,肉類食品進入銷售環(huán)節(jié)后,也要依法加強管理,防止經營人員售賣有問題的豬肉,保證豬肉及其產品的質量安全。
2.2 加大對肉品市場的監(jiān)管力度 肉品的質量安全有利于保證消費者的身體健康,同時也關系著政府在人們心中的公信形象,因此,必須加強對肉品市場的監(jiān)管。為此,相關政府工作人員應該著眼于統一規(guī)劃和設置肉品經營攤位,并對攤主加大監(jiān)管力度,落實好日常檢查職責和任務,規(guī)范攤主的經營行為,對不服管理、違法經營者予以嚴懲,保證豬肉的衛(wèi)生安全。為了保證肉類市場的監(jiān)管力度,政府應該提供優(yōu)質學習平臺,優(yōu)化培訓途徑,培養(yǎng)工作人員的安全責任意識,使之認識到監(jiān)管的職責和重要意義,保證豬肉市場合法、有序運行。
2.3 優(yōu)化升級屠宰場的設備設施 當前我國大部分地區(qū)屠宰場不僅分布數量少,而且經費不足、規(guī)模小、操作不規(guī)范、相關設施落后,影響著屠宰效率和屠宰質量。因此,為了保證生豬的屠宰質量,應最大化地改善地區(qū)屠宰經營現狀,規(guī)范操作流程,優(yōu)化升級屠宰場相關設備設施,尤其是要提升豬肉檢測技術水平,保證肉品的衛(wèi)生安全。同時,生豬在進入屠宰環(huán)節(jié)之前,應該對其健康狀況進行監(jiān)控,及時淘汰不符合健康指標的病豬,嚴禁帶有病毒的生豬和含有違禁成分的豬體進入屠宰環(huán)節(jié)。如果經過檢測達標,則應該開具市場準入證明;對于不合格的,應該上報相關部門進行相應處理。
肉品安全衛(wèi)生監(jiān)管是一項長期且繁瑣的工作,因此,為了保證各環(huán)節(jié)上不出現紕漏,在加強綜合管理方面,程序復雜、任務重,需要根據肉品管理現狀,大力提高監(jiān)管水平,積極優(yōu)化監(jiān)管途徑。同時,法治建設是肉品安全管理工作的重中之重,因此,除了要加強執(zhí)法工作外,還應提升從業(yè)者的法律素養(yǎng),讓他們在肉品生產與銷售各個環(huán)節(jié)上知法、懂法、守法,全面保障肉品的生產與銷售質量。