許豪彥
(江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院南通分院,江蘇 南通 226011)
南通是江蘇省東部經(jīng)濟發(fā)展較快的城市之一,南通中等職業(yè)教育為南通經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用。為了進一步研究南通職業(yè)教育與南通經(jīng)濟之間的關(guān)系,找到促進南通市中等職業(yè)教育更好地服務(wù)南通地方經(jīng)濟發(fā)展的路徑,本文運用盧卡斯人力資本外溢效應(yīng)模型研究南通的中等職業(yè)教育和南通產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。
教育經(jīng)濟學(xué)的基本理論認(rèn)為,教育對人力資本具有一定的的影響。無論是自然資源還是社會資源都需要人的參與,科學(xué)利用物質(zhì)資源,合理調(diào)配人力資源,對于實現(xiàn)經(jīng)濟增長具有重要意義。盧卡斯將人力資本的形成結(jié)合到經(jīng)濟增長模型之中,該模型將人力資本與經(jīng)濟增長模型相結(jié)合,將人力資本作為經(jīng)濟增長的變量之一。以前學(xué)者通常利用盧卡斯人力資本模型研究人力資本與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系及人力資本對經(jīng)濟的貢獻。因此,本文為了研究南通職業(yè)教育與地方經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系,選取盧卡斯人力資本模型對南通中等職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系進行實證分析。
根據(jù)美國著名經(jīng)濟學(xué)家羅伯特·盧卡斯人力資本外溢效應(yīng)模型:
設(shè)定教育資源投入作為經(jīng)濟增長的內(nèi)生影響因素,它首先作用于接受教育的人力資源,并通過他們服務(wù)于社會,繼而產(chǎn)生對經(jīng)濟增長的影響。該模型中其中,式中A 是技術(shù)水平,是產(chǎn)出,K 是物質(zhì)資本存量,H 是人力資本存量,表示表現(xiàn)為勞動技能的人力資本,H表示人力資本的增量表示全部生產(chǎn)時間。
本文借鑒以前學(xué)者李汝(2009)[1]的研究成果,將教育資源投入作為影響人力資源的影響因素寫入模型。
模型中為教育資源的投入。
本文在盧卡斯人力資本外溢模型的基礎(chǔ)上對南通中等職業(yè)教育與經(jīng)濟關(guān)系進行假設(shè):
根據(jù)盧卡斯人力資源模型,以模型變量為依據(jù),根據(jù)模型中自變量和因變量直接的關(guān)系,進行相關(guān)性假設(shè)。
假設(shè)1:南通中職校教育投入與南通地區(qū)GDP呈正相關(guān)。
教育經(jīng)濟學(xué)研究表明,教育與經(jīng)濟存在一定的關(guān)系,教育投入增加對于經(jīng)濟發(fā)展具有促進作用。中等職業(yè)教育培養(yǎng)的是技能型專業(yè)人才,技能型人才主要在企業(yè)生產(chǎn)一線的專業(yè)人才,對企業(yè)管理生產(chǎn)等環(huán)節(jié)具有重要作用。同時盧卡斯人力資本外溢模型表明,人力資本投入是經(jīng)濟產(chǎn)出的自變量,因此中等職業(yè)教育的投入也是經(jīng)濟產(chǎn)出的自變量之一,中等職業(yè)教育的投入對于地方經(jīng)濟發(fā)展同樣具有重要意義。為了進一步研究南通中等職業(yè)教育投入與南通地方經(jīng)濟之間的關(guān)系,本文選取中等職業(yè)教育生均公共財政預(yù)算教育事業(yè)費支出作為南通中等職業(yè)教育投入數(shù)據(jù),選取南通地區(qū)GDP作為衡量南通經(jīng)濟的指標(biāo),研究南通中職校教育投入與南通地區(qū)GDP的關(guān)系。
假設(shè)2:南通中職校畢業(yè)生數(shù)量與南通地區(qū)GDP呈正相關(guān)。
根據(jù)盧卡斯的人力資本外溢模型可以發(fā)現(xiàn),勞動力投入是經(jīng)濟產(chǎn)出的自變量,借鑒以前學(xué)者的文獻,通常將畢業(yè)生數(shù)量作為衡量勞動投入的指標(biāo),研究南通中職校畢業(yè)生數(shù)量與南通地區(qū)GDP 之間的關(guān)系,假設(shè)南通中職校畢業(yè)生人數(shù)與南通地區(qū)GDP呈正相關(guān)。
假設(shè)3:南通中職校師資數(shù)目與南通地區(qū)GDP呈正相關(guān)。
盧卡斯人力資本外溢模型中人力資本投入是經(jīng)濟產(chǎn)出的自變量,中等職業(yè)教育投入不僅僅指經(jīng)費投入,也包括人力資源的投入。我們將中等職業(yè)教育師資的投入數(shù)目作為衡量南通中等職業(yè)教育投入的指標(biāo),研究南通中職校師資數(shù)目與南通地區(qū)GDP的關(guān)系。
(1)南通中職校教育投入與南通經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)分析
本文選取2008—2016 年間南通全市生產(chǎn)總值和南通市中等職業(yè)教育生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費支出的統(tǒng)計數(shù)據(jù),研究兩者之間的相關(guān)關(guān)系。
表1南通全市生產(chǎn)總值和中等職業(yè)教育生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費支出相關(guān)性表
從上表可以看出南通全市生產(chǎn)總值和南通市中等職業(yè)教育生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費支出顯著正相關(guān)。原假設(shè)1成立。
上文的研究表明:南通全市生產(chǎn)總值和南通市中等職業(yè)教育生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費支出顯著正相關(guān)。為了進一步研究兩變量之間的數(shù)量關(guān)系。本文選取2008—2015 年間職業(yè)教育投入指標(biāo)中等職業(yè)教育生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費支出和反映國民經(jīng)濟的指標(biāo)南通全市生產(chǎn)總值進行回歸分析。運用SPSS 軟件對二者進行回歸分析,并對二者的相關(guān)性進行曲線評估。
表2模型匯總和參數(shù)估計值因變量:全市生產(chǎn)總值(億元)自變量:中職教育生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費支出(元)
圖1中等職業(yè)教育生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費支出與生產(chǎn)總值的擬合曲線圖
由曲線回歸擬合曲線S 方程R 平方最大,R方值為0.928。由表4.6 中的數(shù)據(jù)可以得到中等職業(yè)教育生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費支出與南通市生產(chǎn)總值的關(guān)系模型。
兩者擬合 S 曲線方程:y=exp(β0+β1/x),為y=exp(8.844-3211.396/x)。表明南通地區(qū)生產(chǎn)總值隨著中等職業(yè)教育生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費支出的增加而增大。從曲線圖像看出:隨著職業(yè)教育生均預(yù)算教育費的支出的增大,達到一定的值之后,南通地區(qū)生產(chǎn)總值的增幅趨緩。說明在一定范圍內(nèi),增加生均教育費對經(jīng)濟的貢獻隨著教育費的增加而增加,南通職業(yè)教育生均經(jīng)費的投入的增長帶動了南通地方經(jīng)濟的發(fā)展。
但是,我們也看到,中等職業(yè)教育生均預(yù)算內(nèi)教育費支出達到一定值之后,南通地區(qū)生產(chǎn)總值增速隨之減緩?;诋?dāng)前的研究,本文將進一步探討職業(yè)教育生均經(jīng)費的投入對于經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系變化趨緩的原因。
(2)南通中職校畢業(yè)生數(shù)量與南通經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)分析
在中等職業(yè)教育備受重視的背景下,為了進一步研究南通中職校畢業(yè)生數(shù)量與南通經(jīng)濟的關(guān)系,本文首先運用SPSS 對兩個變量進行相關(guān)性分析。根據(jù)南通統(tǒng)計年鑒,選取南通地區(qū)全市生產(chǎn)總值作為南通經(jīng)濟的衡量指標(biāo)。研究2006—2015 年南通中職校畢業(yè)生數(shù)量與南通全市生產(chǎn)總值之間的關(guān)系。
表3 2006—2015年南通中職校畢業(yè)生數(shù)量與南通全市生產(chǎn)總值相關(guān)性表
2006—2015 年南通中職校畢業(yè)生數(shù)量與南通全市生產(chǎn)總值相關(guān)性研究表明,兩者具有較強的正相關(guān)關(guān)系,原假設(shè)2 成立。為了進一步研究南通中職校畢業(yè)生數(shù)量與南通全市生產(chǎn)總值之間的函數(shù)關(guān)系,將兩變量進行回歸分析。
南通中職校畢業(yè)生數(shù)量與南通地區(qū)GDP 具有顯著的相關(guān)性,運用SPSS 軟件將南通中職校畢業(yè)生數(shù)量與南通地方GDP 進行回歸分析,擬合最佳曲線,結(jié)果如下:
表4 模型匯總和參數(shù)估計值因變量因變量:全市生產(chǎn)總值(億元) 自變量:中職業(yè)校畢業(yè)生數(shù)量(人)
圖2 南通中職校畢業(yè)生數(shù)量與南通地區(qū)GDP擬合曲線
南通中職校畢業(yè)生數(shù)量與南通地區(qū)GDP 回歸分析顯示,R 方最大是0.565,擬合方程最好的是三次函數(shù)。三次函數(shù)模型:y=aX3+bX2+cX+d 為最優(yōu)擬合曲線。代入系數(shù)得出方程為:Y=-440.850-0.258X-2.105*10-6X3。
從回歸分析的結(jié)果可以看出,在畢業(yè)生規(guī)模和經(jīng)濟總量之間存在量化關(guān)系,隨著畢業(yè)生數(shù)目的增加,南通地區(qū)生產(chǎn)總值呈現(xiàn)增加趨勢。從回歸模型分析可以進一步推知,中職教育畢業(yè)生規(guī)模與南通地區(qū)生產(chǎn)總值之間的關(guān)系:隨著市場投入畢業(yè)生數(shù)量的增加,南通地區(qū)生產(chǎn)總值逐步增加,但是從函數(shù)圖像發(fā)現(xiàn),在一定的畢業(yè)生數(shù)量地區(qū)GDP 有起伏變化,不同的畢業(yè)生數(shù)量下增加的幅度有所不同,且隨著畢業(yè)生數(shù)量的增加,經(jīng)濟增幅趨緩。本文將進一步研究出現(xiàn)這一問題背后的原因。
(3)南通中職校師資與南通經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)分析
為了研究南通中等職業(yè)教育與南通經(jīng)濟之間的關(guān)系,根據(jù)南通市統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù),整理了2006—2015 年間南通中等職業(yè)學(xué)校師資數(shù)目與南通地區(qū)全民生產(chǎn)總值,并進行相關(guān)分析。
表5 南通中職校師資與南通全民生產(chǎn)總值相關(guān)性分析
運用spss 進行相關(guān)性分析,發(fā)現(xiàn)南通中職校師資與南通全民生產(chǎn)總值Pearson 相關(guān)性達到0.716,說明南通中職校師資與南通全民生產(chǎn)總值顯著正相關(guān)。假設(shè)3 南通中等職業(yè)學(xué)校師資投入與南通全民生產(chǎn)總值正相關(guān)成立。
從上文的相關(guān)性分析可以看出,南通中等職業(yè)學(xué)校師資投入與南通全民生產(chǎn)總值具有顯著的相關(guān)性,為了進一步研究兩者之間的數(shù)量關(guān)系,將兩變量進行了回歸分析,擬合函數(shù)方程,找出兩者的函數(shù)關(guān)系。
表6師資投入與地區(qū)生產(chǎn)總值回歸分析模型匯總和參數(shù)估計值因變量: 全市生產(chǎn)總值(億元) 自變量為專任教師合計(人)
圖3南通中等職業(yè)學(xué)校師資投入與南通全民生產(chǎn)總值回歸圖像
從回歸模型的數(shù)值表可以發(fā)現(xiàn),R 方最大的是0.658,因此擬合函數(shù)的方程為:Y=exp(12.285-18220.445/X),呈s 型曲線,圖像表明:南通中職師資數(shù)量不斷增加,南通地區(qū)生產(chǎn)總值在不斷增長。證明南通中等職業(yè)學(xué)校的師資力量投入增加對南通經(jīng)濟有一定的促進作用,但是當(dāng)師資數(shù)量增加到一定比例時,曲線趨于平緩。
從上文相關(guān)性檢驗和擬合曲線結(jié)果發(fā)現(xiàn),南通地方經(jīng)濟發(fā)展的確和當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育生均經(jīng)費、南通中職校畢業(yè)生數(shù)和師資人數(shù)等因素存在一定的正相關(guān)性。但是從擬合曲線發(fā)現(xiàn),當(dāng)生均經(jīng)費、畢業(yè)生人數(shù)和師資數(shù)量達到一定的數(shù)值時,曲線變化趨緩,即上述變量的增加對于經(jīng)濟的邊際貢獻在下降。帶著這樣的問題,本文進一步研究其背后的原因。
相對于南通經(jīng)濟的高速發(fā)展來看,南通中等職業(yè)教育投入的增長幅度除了2011 年和2012年高于南通經(jīng)濟的增幅,其余年份均低于南通經(jīng)濟增幅。表明南通中等職業(yè)教育的投入是滯后南通經(jīng)濟發(fā)展的,如果長久如此,南通職業(yè)教育對南通經(jīng)濟的引領(lǐng)作用將無從顯現(xiàn)。
表7 2008—2015年南通職校學(xué)生生均經(jīng)費與南通GDP環(huán)比增長對比表 單位:%
從上述分析,我們可以發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)上文南通中等職業(yè)教育投入與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系出現(xiàn)增長趨緩的原因:南通中等職業(yè)教育投入還不能滿足南通中等職業(yè)當(dāng)前的發(fā)展,同時遠低于國際標(biāo)準(zhǔn)。這是造成南通中等職業(yè)教育雖然絕對數(shù)值在不斷的增加,但是和南通地方經(jīng)濟相比,增長幅度有逐漸趨緩的趨勢,滯后于南通經(jīng)濟發(fā)展的步伐。
從上文分析可以看出,南通中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生人數(shù)與南通經(jīng)濟發(fā)展具有一定的相關(guān)性。并且回歸分析發(fā)現(xiàn):隨著畢業(yè)生人數(shù)增加,地區(qū)經(jīng)濟呈上升趨勢。但是從回歸圖像發(fā)現(xiàn),畢業(yè)生人數(shù)增加到一定程度,GDP 增幅趨緩,為了進一步研究曲線趨緩的原因,本文從南通職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置和南通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度進行進一步分析。
為了進一步研究專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系,本文引入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度這一分析指標(biāo)。該指標(biāo)是根據(jù)“賽爾奎因-錢納里結(jié)構(gòu)變動模式”的基本思想,不同的經(jīng)濟發(fā)展水平下的國家,其人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)保持合理的比例,超出這一比例的程度稱為產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)偏離度。借鑒楊益民(2007)[2]等人的研究,提出產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)偏離度的計算公式:
產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)偏離度=(產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值構(gòu)成比/產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才構(gòu)成比)-1 ①
根據(jù)公式①,如果偏離度為0,說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才結(jié)構(gòu)完全匹配。如果偏離度若為正值,則說明產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值構(gòu)成比大于產(chǎn)業(yè)人才構(gòu)成比,即該產(chǎn)業(yè)人才是欠缺的。如果偏離度若為負(fù)值,則說明產(chǎn)業(yè)人才過剩,存在人才浪費現(xiàn)象。
從大小來看,偏離度的絕對值越小,說明產(chǎn)業(yè)與人才匹配度越高;偏離度的絕對值越大,說明產(chǎn)業(yè)與人才的匹配度越低。
表8南通市中等職業(yè)教育各產(chǎn)業(yè)專業(yè)與南通生產(chǎn)總值各產(chǎn)業(yè)占比 單位:%
本文做了對南通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比與南通中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)占比做偏離度的計算(詳見表8)。從上表中可以發(fā)現(xiàn),南通中等職業(yè)教育專業(yè)與南通市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離度比較中發(fā)現(xiàn),中職校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為吻合的是第二產(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,第三產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)過剩,存在一定的人才浪費現(xiàn)象。
上述研究發(fā)現(xiàn),作為培養(yǎng)技能人才的職業(yè)學(xué)校已經(jīng)將第三產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)放在了首要位置,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟生活中的比重在逐步增加。美國20 世紀(jì)90 年代后第三產(chǎn)業(yè)占比已超過70%。作為沿海發(fā)達城市之一的南通,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的趨勢可以預(yù)見,未來第三產(chǎn)業(yè)將逐步領(lǐng)跑南通經(jīng)濟,《2016年南通市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》的數(shù)據(jù)顯示,近7 年南通第三產(chǎn)業(yè)首次超過第一二產(chǎn)業(yè)達到47.8%。說明南通職業(yè)教育已經(jīng)在提前布局教育專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)。
眾所周知,人才培養(yǎng)存在時滯效應(yīng),專業(yè)結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有傳導(dǎo)性,即畢業(yè)生走向就業(yè)市場,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響需要一定的傳導(dǎo)周期,同時產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局對于職業(yè)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)的影響也需要傳導(dǎo)周期,中職學(xué)生走向市場一般需要3 到5 年的時間。而且,人力市場上的技術(shù)人才成為熟練工種也需要培訓(xùn)和適應(yīng)期,職業(yè)教育與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配度難以吻合。
綜上分析認(rèn)為,南通中職畢業(yè)生人數(shù)雖有增加,但是由于畢業(yè)生的專業(yè)結(jié)構(gòu)與南通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合度不高,同時存在人才培養(yǎng)周期與市場需求之間的時滯效應(yīng),造成畢業(yè)生人數(shù)增加到一定程度,對GDP 貢獻不明顯,GDP 增幅趨緩。
前文的數(shù)據(jù)研究表明,中職專職教師人數(shù)與南通經(jīng)濟發(fā)展正相關(guān)關(guān)系。師資是學(xué)校教育和教學(xué)的重要保障,師生比是衡量師資狀況的重要指標(biāo)之一。從這個角度審視南通市當(dāng)前的職業(yè)教育的發(fā)展,可以發(fā)現(xiàn)雖然職教師資人數(shù)在增加,但是師資力量提高并不明顯,并且還有上升空間。
表9 2006—2015中等職業(yè)學(xué)校師生比 單位:人
從表中數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),2006—2015 年的南通市中等職業(yè)學(xué)校教師人數(shù)和師生比有起有落,尤其是近三年的教師數(shù)目和師生比,較2012年有下降的趨勢。
前文已經(jīng)對教育經(jīng)費的投入和經(jīng)濟發(fā)展做了回歸分析,分析結(jié)果表明職業(yè)教育是影響地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展重要的因素之一。兩者的相關(guān)性表明,中等職業(yè)教育的發(fā)展對南通地區(qū)經(jīng)濟有著重要作用。但是根據(jù)《江蘇省中等職業(yè)學(xué)校星級評估標(biāo)準(zhǔn)》其中師生比的要求是:三星級學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)是1:18—1:22,四星級學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)是1:16—1:20。南通中等職業(yè)學(xué)校的師生比看,南通中職師資投入還有提升空間。師生比的下降可能是造成,盡管教師絕對數(shù)的提升,但是對經(jīng)濟增長貢獻趨緩的原因。
綜上所述,從盧卡斯人力資本模型的檢驗不難發(fā)現(xiàn),南通的職業(yè)教育發(fā)展的確在一定程度上促進了南通經(jīng)濟的發(fā)展,但當(dāng)教育投入增加到一定程度之后,對經(jīng)濟的貢獻趨緩。研究表明盡管近年南通職業(yè)教育投入在增加,但是由于投入滯后于經(jīng)濟增長、教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)和師生比下降等原因,制約了教育投入產(chǎn)出的效率,政府相關(guān)部門需要關(guān)注上述因素對職業(yè)教育發(fā)展的制約作用,讓職業(yè)教育更好地服務(wù)地方經(jīng)濟。