諸玲珍
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅
“麻地教育太落后,重視教育的家庭應多給積分。”“現在全國都在開展愛國衛(wèi)生運動,我建議將村民室內外環(huán)境衛(wèi)生作為積分的一個內容?!边@是近日麻地村扶貧工作隊為編制《麻地柯產業(yè)發(fā)展積分制分紅管理辦法》討論的一個場面。為了使該管理辦法公平、實用,在討論會上,扶貧工作隊員互不相讓。據了解,該積分制分紅管理辦法將適用于麻地村冷水魚養(yǎng)殖產業(yè)、萬頭母豬培選育產業(yè),兩個產業(yè)總投資4509萬元,能夠讓全村人徹底走出貧困。
夢開始的地方
“我們麻地人祖祖輩輩太苦了,以往每逢趕集天,集鎮(zhèn)上的人看見腳穿水筒鞋、肩背破背籮的,就知道是麻地人?!贝逦瘑T楊朝先回憶起來感慨良多。
麻地村位于云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣,是烏蒙山腹地深度貧困村,因地勢偏遠,交通不便,2019年以前貧困發(fā)生率曾長期超過60%。該村有常住人口524戶2568人,其中建檔立卡貧困戶360戶1753人。
事實上,麻地村屬于鎮(zhèn)雄縣的一塊“飛地”,山高谷深、山河相間,進入麻地需要穿過彝良縣境內10公里路程。
由于通路較晚,群眾出村需要跋山蹚水,一年四季都穿水筒鞋便成了麻地人特有的“標簽”。因貧困程度較深,麻地村被外村人稱為“一個讓人頭皮發(fā)麻的地方”。
2019年2月,云南省省委在省直機關、省屬企業(yè)以及昆明市、玉溪市選派了50名年輕干部到鎮(zhèn)雄縣幫助脫貧攻堅,云南省工業(yè)和信息化廳擇選王必香作為其中之一派駐到了麻地村。
“剛入村時感覺壓力特別大,64%的群眾居住危舊房,8個村民組不通路,群眾收入支撐不足,還是遠近聞名的產業(yè)‘空心村,村黨總支連續(xù)兩年被評為軟弱渙散黨組織。諸多歷史性的欠賬都必須在兩年內解決,壓力大、任務重?!蓖醣叵銓Α吨袊娮訄蟆酚浾哒f。
作為村級脫貧攻堅指揮長,為啃下麻地村這塊“硬骨頭”中的“硬骨頭”,王必香從強化黨建工作入手,科學搭配村內多支脫貧攻堅隊伍,建立起“7天一計劃,3天一研判”等工作推進機制,選派脫貧攻堅“片長”“第一小組長”,成立扁平化、高效化的作戰(zhàn)單元,有效解決了基層黨建虛化、弱化、邊緣化,以及扶貧工作力量分散、責任不清、效率不高等問題。
在配強工作隊伍、理順工作機制后,王必香與脫貧攻堅指揮部21個成員立下心志:用兩年的青春,建設一個嶄新的麻地,通過實干在麻地實現“汔可小康”的美好憧憬。22名扶貧干部與麻地村群眾一道,開啟了一段深度貧困村的“逐夢之旅”。
安居夢
建檔立卡貧困戶馬廷華是麻地村桐麻組村民,一家四口人住在半山腰的兩間土墻房里。2019年5月,政府為其安排了農村危房改造指標,但馬廷華卻高興不起來,原來是在建房過程中面臨無啟動資金、無安全選址的難題。為此,扶貧工作隊幫助馬廷華選址達20余次,最終選定建房位置,并為他協(xié)調施工隊和建材?!澳茏∩蠈挸髁恋钠椒浚@是我以前不敢想象的,真的要感謝黨和政府的好政策?!弊∵M新房的馬廷華動情地說。 為按期完成大量農村危房改造任務,王必香主動擔任危房改造攻堅組組長。他克服交通不便、運距遠、施工難度大、物化成本高等不利因素,堅持一戶方案、一戶一推進、一戶—銷號。自2019年以來,共組織實施248戶農村危房改造,高質量實現危房“清零”,群眾曾經居住的“茅草房”、“叉叉房”、“爛瓦房全部換成了新房。
麻地村有三個村民組成為整體易地搬遷對象,他們的安置點位于縣城南部新區(qū),居住條件和配套服務非常優(yōu)越。然而,部分少數民族群眾卻表示“不愿搬、不敢搬”。為此,麻地村扶貧工作隊率先在全縣制定了易地搬遷宣傳手冊和音頻資料等,啟動了“黨的聲音在耳邊”大喇叭工程,實行干部包戶包人制度,對部分易地搬遷戶反復做工作達上百次,通過真情和誠心效化解了群眾的顧慮。到今年3月,麻地村88戶易地搬遷戶全部搬遷入住?!耙郧拔液ε乱椎匕徇w,現在搬上來后,孩子在縣城學校讀書,成績比以前好了,妻子在縣城也有活計做,老家的土地全部種上了方竹。如今,我可以更安心地在外面務工了,易地搬遷徹底改變了我的家庭。”易地搬遷戶王從富興奮地說。
就業(yè)夢
在安徽蕪湖盾安公司,有一條生產線被命名為“羅坎生產線”,該生產線工人大多來自麻地村,領班為麻地村原副支書王賢剛。2019年,為提高外出務工人員的組織化程度,麻地村選派副支書王賢剛帶隊,將在家閑置勞動力定向輸出到安徽蕪湖務工。經過一年多的實踐,現在安徽蕪湖已成為全鎮(zhèn)穩(wěn)定的勞動力外輸渠道。
疫情發(fā)生以來,面對疫情防控的嚴峻形勢與勞動力在家閑置的困局,王必香帶領村級指揮部,主動與安徽蕪湖、廣東東莞、浙江永康等地勞動部門和用人單位對接,定向輸出全村閑置勞動力,實現“出家門、上車門、進廠門”一站式服務,全村有勞動能力的家庭已實現一人以上穩(wěn)定就業(yè)。
產業(yè)夢
王必香告訴《中國電子報》記者:“我是來自工信部門的干部,有過抓產業(yè)的經歷,如果不能發(fā)揮自身優(yōu)勢為麻地村培育脫貧產業(yè),我會覺得非常遺憾。”立足于麻地村豐富的冷水資源、成片荒山荒地、500畝閑置的集體林場,王必香提出了發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖、方竹種植、母豬培選育三個產業(yè)的設想和愿景。在省工信廳和行業(yè)主管部門大力支持下,三個產業(yè)陸續(xù)啟動,順利推進。其中,投資226.1萬元的麻地村冷水魚養(yǎng)殖基地已于今年3月5日建成投產,投放鱘魚2萬尾、齊口裂腹魚3萬尾,明年春節(jié)前可發(fā)揮效益;方竹種植面積已達2500畝,長勢良好;總投資4283萬元的麻地村豬豬俠萬頭母豬培選育基地正建設圈舍及附屬設施,預計10月底建成投產。
麻地村產業(yè)發(fā)展從空白到起步,從構想到行動,從規(guī)劃到實施,深度貧困村產業(yè)興旺的夢想正逐步實現。
教育夢
周遵義和周遵杰兄弟原是麻地村官倉小學的學生。今年春季學期,兩兄弟轉到鎮(zhèn)雄縣城高山大地易地搬遷安置點的九年一貫制學校就讀,告別了以往每天來回奔波4個小時的求學路。然而,讓兩兄弟高興的不光是來到縣城讀書,而是定期接到支教老師的電話和寄來的書籍。
2019年夏天,麻地村組織實施了為期一個月的大學生支援麻地村脫貧攻堅行動,幫扶隊從四川外國語大學等高校邀請了10位志愿者,為麻地村170名學生開展暑期支教。通過1個月輔導,學生學習習慣和成績明顯改善。
談到教育,王必香有一肚子話要講,他告訴記者:“麻地村的貧困,最根本的還是表現為素質性貧困,教育太落后。近五年,全村卡戶家庭學生中,高中及中職學生數量僅占比9.5%,大學及以上學生數量僅占比1.7%,教育初級化特征明顯。除了抓好控輟保學,幫助改善教學設施和教學質量外,我們重點是灌注教育理念。我現在每月至少要開三次以上群眾會,每次必講教育。麻地村的文明實踐超市和產業(yè)積分制分紅也是將教育作為重要積分砝碼,目的就是想讓全村形成重視教育的氛圍。”
美麗鄉(xiāng)村夢
“麻地村森林覆蓋率達75%,這里本身就是天然的山水畫卷。我們在此基礎上,實施了多村凈化、亮化、美化工程,希望讓這幅畫卷更加靈動和多彩。”王必香表示。
一年多來,麻地村脫貧攻堅指揮部帶領村民實施飲水安全工程18件,新建水池36個,解決了全村所有農戶飲水安全問題;協(xié)調推進村組道路建設,新建村組道路38.3公里,連戶路2萬平方米,18個村民組已全部通硬化路;新建綜合文化活動廣場和苗族文化活動場所各1個;積極爭取省工業(yè)和信息化廳資金支持,實施人居環(huán)境提升工程,安裝太陽能路燈116盞,修建垃圾焚燒池11個、公廁一個,正在建設便民橋4座。
通過一年多的努力,徹底改變了麻地村偏遠落后的舊面貌,一幅山清水秀、欣欣向榮的鄉(xiāng)村畫卷正徐徐展開,極大地提升了村民們的幸福感和滿意度。
據悉,目前麻地村360戶建檔立卡貧困戶“兩不愁三保障”問題已全部解決,達到了脫貧條件。“下一步,在確保如期實現高質量脫貧的基礎上,我們將著手編制麻地村十四五發(fā)展規(guī)劃,提前謀劃和布局鄉(xiāng)村振興事宜,將前期工作中好的經驗和做法制度化,打造一支不走的工作隊?!蓖醣叵惚硎?。