張傳恩

（山西省國(guó)際金融林業(yè)項(xiàng)目管理辦公室，山西 太原 030012）

為使山西省歐洲投資銀行山西林業(yè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱該項(xiàng)目）工程數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)省、市、縣運(yùn)作模式的高度統(tǒng)一，同時(shí)，也為實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目全省一張圖的目標(biāo)，根據(jù)歐洲投資銀行數(shù)據(jù)庫(kù)管理文件的要求，實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性與惟一性，完成已確定的造林及撫育任務(wù)，實(shí)現(xiàn)與全省林業(yè)工程信息系統(tǒng)的并軌與林業(yè)信息的共享。

1 屬性數(shù)據(jù)庫(kù)的建立

1.1 數(shù)據(jù)采集

數(shù)據(jù)采集，就是將用于該項(xiàng)目從實(shí)地采集的原始數(shù)據(jù)依托ArcGIS系統(tǒng)軟件從外部傳輸?shù)较到y(tǒng)內(nèi)部的過程。數(shù)據(jù)采集分為屬性數(shù)據(jù)采集和圖形數(shù)據(jù)采集兩種。屬性數(shù)據(jù)采集通常采用增加字段名，將需要表述數(shù)據(jù)因子從鍵盤直接輸入；圖形數(shù)據(jù)的采集實(shí)際上就是將圖形數(shù)字化的過程。

1.2 空間數(shù)據(jù)的地理配準(zhǔn)

將從外業(yè)采集的柵格圖數(shù)據(jù)進(jìn)行地理配準(zhǔn)，就是將不含有地理信息的柵格圖像進(jìn)行地理參考進(jìn)行轉(zhuǎn)換（山西省采用西安80坐標(biāo)系進(jìn)行地理坐標(biāo)的轉(zhuǎn)換），以保證全省柵格數(shù)據(jù)坐標(biāo)系統(tǒng)的統(tǒng)一。將轉(zhuǎn)換后的柵格數(shù)據(jù)通過ArcGIS系統(tǒng)中的地理配準(zhǔn)工具條進(jìn)行絕對(duì)配準(zhǔn)和相對(duì)配準(zhǔn)，從而完成對(duì)柵格圖的地理配準(zhǔn)處理。

2 數(shù)據(jù)庫(kù)屬性數(shù)據(jù)的編輯

該項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)文件屬性數(shù)據(jù)的編輯，主要包括圖形數(shù)據(jù)編輯和屬性數(shù)據(jù)編輯。圖形數(shù)據(jù)編輯，主要包括圖形的拓?fù)涮幚?、相關(guān)圖幅的拼接、投影的變換以及誤差的校正等；屬性數(shù)據(jù)編輯，要與數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)管理工作緊密結(jié)合在一起完成。屬性數(shù)據(jù)編輯可以編定各圖層屬性的字段，包括字段名、存儲(chǔ)名稱、字段類型、字段長(zhǎng)度及單位，等等。

該項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)文件（包括Shp文件及dbase表文件）是在前期外業(yè)調(diào)查的基礎(chǔ)上，將用于項(xiàng)目的作業(yè)小班資料（地形圖及影像資料）通過地理配準(zhǔn)及空間校正拓樸處理，形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)文件（Shp文件），并通過數(shù)據(jù)導(dǎo)出形成數(shù)據(jù)庫(kù)表文件（Excel文件）。它可以全面反映項(xiàng)目的造林及撫育全過程，包括從整地、栽植到撫育等造林環(huán)節(jié)及實(shí)際開支情況。

2.1 屬性因子的組成

該項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)文件中的21個(gè)屬性因子，必須與批準(zhǔn)的年度作業(yè)設(shè)計(jì)保持一致，屬于不可改變因子。這21個(gè)屬性因子是：省、市、縣、鄉(xiāng)、村、歐投ID號(hào)、坐標(biāo)（X與Y坐標(biāo)）、小班、實(shí)際種植面積、森林權(quán)屬、地租、坡度、實(shí)施主體、造林類型、主要樹種、造林年份、造林月份、株行距、每公頃株數(shù)、輪伐期、土壤質(zhì)地。另外8個(gè)屬性因子，應(yīng)根據(jù)可研進(jìn)行認(rèn)真填寫，這些屬性因子分別是種苗、整地、栽植、撫育、病蟲害、澆水、其他成本、市場(chǎng)距離。

為了全面反映項(xiàng)目的實(shí)際投入情況，在前期數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上又增加了26個(gè)屬性因子，這些因子應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況結(jié)合實(shí)際開銷進(jìn)行填寫。這26個(gè)屬性因子是防治、實(shí)際種苗投資、實(shí)際購(gòu)買時(shí)間、實(shí)際整地投資、實(shí)際整地時(shí)間、實(shí)際栽植投資、實(shí)際栽植時(shí)間、撫育總投資、撫育一投資、撫育一時(shí)間、撫育二投資、撫育二時(shí)間、實(shí)際施肥投資、實(shí)際施肥時(shí)間、實(shí)際病蟲害防治投資、實(shí)際防治時(shí)間、實(shí)際澆水投資、實(shí)際澆水時(shí)間、實(shí)際其他投資、實(shí)際總成本、實(shí)際采集人、實(shí)際采集時(shí)間、地點(diǎn)調(diào)整、樹種調(diào)整、面積調(diào)整、調(diào)整原因、檢查結(jié)果等。

2.2 屬性因子的編輯

2.2.1 項(xiàng)目的每一個(gè)小班都是以歐投ID號(hào)來表達(dá)或表述的。

歐投ID號(hào)共有9位數(shù)字組成，前5位是省、市、縣的編號(hào)，后4位是小班的順序號(hào)。省、市、縣的編號(hào)如下：?。?；市：忻州 01，晉中 02，呂梁 03；縣：河曲01，保德 02，神池 03，靈石 01，汾陽(yáng) 01，柳林 02。

2.2.2 實(shí)際種植面積是實(shí)際完成的面積，區(qū)別于圖形面積或設(shè)計(jì)面積。

2.2.3 坐標(biāo)系統(tǒng)：該項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)文件坐標(biāo)系統(tǒng)，采用的是西安80坐標(biāo)系。

2.2.4 森林權(quán)屬：森林權(quán)屬共分為國(guó)家所有、集體所有和個(gè)人所有3種類型。

2.2.5 地租：地租分為支付地租和收益分成兩種類型。

2.2.6 造林標(biāo)準(zhǔn)：造林標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合歐洲投資銀行林業(yè)項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求。

2.3 相關(guān)的數(shù)據(jù)信息錄入以及替換

在該項(xiàng)目工程的測(cè)繪過程中，數(shù)據(jù)的錄入有多種方式，例如數(shù)據(jù)的微機(jī)輸入以及數(shù)據(jù)的手動(dòng)輸入。數(shù)據(jù)采用手動(dòng)輸入時(shí)，出現(xiàn)錯(cuò)誤的概率比較大，因此在進(jìn)行手動(dòng)輸入數(shù)據(jù)時(shí)，必須確保數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性，任何微小的偏差都會(huì)嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。在實(shí)際工作中，如果發(fā)現(xiàn)這類信息數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤，必須采取一定措施及時(shí)更正，確保工程的順利進(jìn)行。

3 數(shù)據(jù)庫(kù)文件的實(shí)際應(yīng)用

數(shù)據(jù)庫(kù)管理文件是該項(xiàng)目在山西省進(jìn)行施工、管護(hù)、檢查驗(yàn)收等的重要依據(jù)。全省各項(xiàng)目實(shí)施單位要在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，把數(shù)據(jù)庫(kù)管理文件作為項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)性文件，認(rèn)真把控、準(zhǔn)確定位、嚴(yán)格實(shí)施，確保山西省項(xiàng)目數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、嚴(yán)謹(jǐn)性和填寫的一致性。

（1）各項(xiàng)目實(shí)施縣分年度作業(yè)設(shè)計(jì)，應(yīng)根據(jù)省項(xiàng)目辦公室下達(dá)的造林任務(wù)及上報(bào)的各縣項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，分模型、分小班進(jìn)行嚴(yán)格設(shè)計(jì)。堅(jiān)持集中連片綜合治理理念，確實(shí)保證作業(yè)設(shè)計(jì)所列的小班ID號(hào)與實(shí)施地理位置相符，其他造林技術(shù)指標(biāo)包括造林面積、造林標(biāo)準(zhǔn)、造林投資等，這些都要與上報(bào)的數(shù)據(jù)庫(kù)文件保持一致。

（2）各項(xiàng)目縣年度造林計(jì)劃是各項(xiàng)目實(shí)施縣進(jìn)行年度作業(yè)設(shè)計(jì)、進(jìn)行造林統(tǒng)籌安排、完善項(xiàng)目配套資金的指導(dǎo)性文件，應(yīng)根據(jù)山西省項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)管理文件中已經(jīng)確定的年度造林小班進(jìn)行規(guī)劃造林，完成年度造林任務(wù)。

（3）樹種、造林模型選定。應(yīng)嚴(yán)格按照省項(xiàng)目辦公室下達(dá)的年度造林任務(wù)，分模型、分樹種確定造林小班，并依據(jù)山西省項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)文件中確定的樹種和模型，依據(jù)造林標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行施工。

（4）檢查驗(yàn)收。省項(xiàng)目辦公室在收到各項(xiàng)目實(shí)施縣提交的自查合格報(bào)告的基礎(chǔ)上，制定省級(jí)檢查驗(yàn)收工作方案，確定檢查內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，組織相關(guān)方面專家，認(rèn)真查驗(yàn)上報(bào)的數(shù)據(jù)庫(kù)文件及其他文件，對(duì)照自查合格的造林小班利用核查軟件進(jìn)行實(shí)地核對(duì)，并根據(jù)檢查結(jié)果出據(jù)《省級(jí)檢查驗(yàn)收合格單》及《省級(jí)檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。

4 結(jié)束語

山西省歐洲投資銀行山西林業(yè)項(xiàng)目自2016年正式實(shí)施以來，各項(xiàng)目實(shí)施單位依據(jù)建立的數(shù)據(jù)庫(kù)文件加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的實(shí)施管理，收到了很好的效果。截止2019年10月，全省已經(jīng)完成省級(jí)核查合格面積1.60萬hm2，占計(jì)劃造林面積的86%。該項(xiàng)目由于造林時(shí)間短、營(yíng)林任務(wù)大、要求標(biāo)準(zhǔn)高，同時(shí)，由于各項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域原先規(guī)劃的造林地塊因多種原因不能實(shí)施造林，造成了原先的數(shù)據(jù)庫(kù)文件已經(jīng)不能完全適應(yīng)實(shí)際造林的要求，也不能準(zhǔn)確反映項(xiàng)目造林過程中實(shí)際費(fèi)用的支出及相關(guān)因子的表述，因而要對(duì)原先的數(shù)據(jù)庫(kù)文件進(jìn)行修改及改進(jìn)。改進(jìn)包括字段的增加、屬性因子的修改、空間數(shù)據(jù)的增加或合并等，這就需要繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，切實(shí)保證數(shù)據(jù)庫(kù)文件與造林實(shí)地的一一對(duì)應(yīng)，為山西省歐洲投資銀行山西林業(yè)項(xiàng)目的圓滿完成，也為山西外資項(xiàng)目實(shí)施積累寶貴經(jīng)驗(yàn)，在山西林業(yè)的創(chuàng)新性發(fā)展中起到積極的示范與引領(lǐng)作用。