陳文文，丁其坤，王永興，劉婉，劉業(yè)

[摘要]近幾年，隨著人工成本、材料成本和環(huán)保成本的不斷上升，建造市場化競爭不斷加劇，海洋工程項目的建造成本競爭進入白熱化，建造成本的控制越來越重要。粗放式成本管理已不能滿足項目管理要求，精細化成本管控的要求日益迫切，而精細化的成本管控非常依賴準確的建造成本估算。要準確預(yù)測和核算海洋工程項目建造成本，需要從兩個方面進一步提升：一是項目建造投入的直接人力、機械、消耗材料和資源價格單價來核算項目直接成本;二是合理測算進入項目的各項分攤成本。

[關(guān)鍵詞]海洋工程項目;建造成本;直接成本;分攤成本

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.33.077

1海洋工程產(chǎn)品建造特點及建造場地要求

隨著我國社會的發(fā)展以及對石油能源需求的不斷提升，海洋石油工業(yè)在我國現(xiàn)代化建設(shè)中的地位越來越高，因此海洋石油工程造價控制問題受到了社會的普遍關(guān)注，[1]功能越來越復(fù)雜，作業(yè)水深不斷提高的海上作業(yè)平臺被開發(fā)出來，這對于我國能源安全具有重大意義。海洋工程主要是指設(shè)定于海上、海底及海岸的工程施工和準備活動，多用于海洋生產(chǎn)、交通和防護等，[2]海洋工程產(chǎn)品較為豐富，品類上包括了導(dǎo)管架、組塊、鋼樁、隔水套管、海底管線、海上風(fēng)電升壓站、半潛式作業(yè)平臺、FPSO等。海洋工程建造不同于陸地工程建造，難度較大、精度要求高、強度要求高，[3]機械、配管、電氣、儀表、通信、舾裝等多專業(yè)系統(tǒng)高度集成。由于這些建造要求，海洋工程產(chǎn)品通常在遠離其作業(yè)海域的海洋工程場地進行建造，建造完成后再經(jīng)海運到作業(yè)地點進行浮托或浮吊吊裝安裝。為了適應(yīng)海洋工程產(chǎn)品建造要求，海洋工程建造場地要求具有高承載力滑道資源、大型吊裝資源、大型運輸資源、碼頭資源、船塢資源高度集中的特征。

2海洋工程產(chǎn)品建造成本特點

一般情況下，建造場地上同時進行著多個海洋工程項目的建造工作，各個建造項目既相對獨立，又共享部分建造資源和管理人力資源。因此海洋工程產(chǎn)品的建造成本就包含了兩部分：一是在項目上直接投入的材料成本，人工成本，分包成本，吊機資源成本;二是分攤進入項目的場地資源成本，質(zhì)量安全等管理資源成本，風(fēng)水電氣資源成本和其他共享資源成本。

如建造場地上同期建造的項目較少，則項目建造占用的場地資源、人力管理資源和其他設(shè)施資源更加充足，項目建造硬件制約因素較少，項目進度控制會更容易，但相應(yīng)的項目建造分攤成本會更高，產(chǎn)品建造單價也會偏高（造成這個現(xiàn)象的一個重要原因是自有資源單價特別是人工單價是遠高于分包外取單價的，如果項目使用自有資源過多就會造成實際成本偏高）。相反，同期建造項目較多，項目之間會存在建造資源爭奪現(xiàn)象，雖然會對項目的建造進度產(chǎn)生不利影響，但項目的分攤成本會更低，整體造價水平也會顯著降低。

3建造成本特點

成本管理是項目管理效果的綜合反映，成本降低意味著在施工中各方面資源得到了節(jié)約，生產(chǎn)效率有所提升。[4]

項目建造成本包含直接成本和間接成本兩方面。直接成本包含項目管理費、人工費、機械費、消耗材料費、焊材費、施工用料費、施工設(shè)計費、檢驗費、調(diào)試費和其他外委費用;間接成本包含場地使用費、車間管理費、安全管理費、公司管理費等費用。

目前，反映海洋工程建造項目的成本核算方式有兩種，分別是“經(jīng)營成本”和“財務(wù)成本”。

“經(jīng)營成本”，是從經(jīng)營角度，統(tǒng)計項目建造過程實際投入的各種資源數(shù)量，結(jié)合資源價格庫，逐項累計求和得到項目總成本。

“財務(wù)成本”，就是財務(wù)管理部門在SAP系統(tǒng)中錄入的項目各項直接成本加上公司所有部門發(fā)生的間接成本（按照既定分攤分配原則錄入到項目成本之中）。

那么究竟是 “經(jīng)營成本”還是“財務(wù)成本”更能反映項目真實成本呢？從成本的全面性上分析，項目費用管理人員通常僅能掌控項目直接支出的費用，很難全面的了解整個公司所有生產(chǎn)部門為配合項目建造所發(fā)生的間接分攤成本;即使資源價格定額能夠做到每年更新，項目最終成本核算往往在項目開工兩年甚至三年之后，費用管理人員使用的人工、機械、廠房等資源價格往往與財務(wù)管理部門掌握的實時數(shù)據(jù)存在不小差別，積少成多就造成了兩者之間的較大差距，以海上某渤海石油開發(fā)工程為例，兩種成本核算差距達到10%之多。

從核算基礎(chǔ)上分析，“經(jīng)營成本”使用的機械臺班單價是基于設(shè)備正常的年出勤臺班假設(shè)數(shù)得到，而每臺大型機械實際出勤數(shù)量會根據(jù)現(xiàn)場建造的繁忙程度時時變化（也會受到生產(chǎn)中不可預(yù)測的故障大修等各因素影響）。

通過以上分析，財務(wù)成本在項目成本全面性占優(yōu)，并能夠和公司整體經(jīng)營情況緊密貼近。但財務(wù)成本發(fā)生會滯后于項目建造，只要項目不完工財務(wù)成本就會一直處于變化之中。而經(jīng)營成本可以先于項目建造進行預(yù)測。如工程項目處于投標階段和建造成本預(yù)算編制階段，可以通過經(jīng)營成本的核算方式提前了解公司報價底線和合理分解支出預(yù)算。

同時，項目完工后，如果僅從財務(wù)成本實際發(fā)生情況去重新復(fù)盤項目投標報價，由于大量成本是以分攤形式進入項目成本，兩者存在不匹配的情形，因此很難對投標資料進行客觀評價，不利于后續(xù)投標工作開展。

兩種成本核算方法各有優(yōu)點和不足。如何取長補短，將是進一步提高海洋工程建造項目成本預(yù)測和完工核算的關(guān)鍵。

4如何改進項目建造成本評估

4.1人力、機械、消耗投入評估準確性改進措施

要改進人力、機械和其他投入資源數(shù)量，根本上要進一步豐富建造定額體系，形成按照建造產(chǎn)品種類、產(chǎn)品噸位、施工專業(yè)、施工專項、最小施工單元等全方位定額。

按照產(chǎn)品進行劃分，是指對組塊、導(dǎo)管架、陸地工廠、FPSO、LNG等進行區(qū)分，不同的產(chǎn)品其建造標準具有差異，體現(xiàn)到施工上會影響現(xiàn)場建造工效;施工專業(yè)是指按照結(jié)構(gòu)、配管、機械、電氣、儀表、通信、安全、通風(fēng)、舾裝、腳手架等分別建立施工定額;最小施工單元定額，以配管專業(yè)為例，既有以DI為最小計價單元的格式，也有按重量為計價單元的格式，還有延長米的、延長米和焊口相結(jié)合的等，形式上要滿足日益豐富的產(chǎn)品類型;施工專業(yè)級定額，在產(chǎn)品門類和單體噸位等級劃分之下，應(yīng)系統(tǒng)分析DI級平均工效情況，延長米級平均工效情況，焊口級平均工效情況，重量級平均工效情況;再舉例防腐專業(yè)，跳出車間噴砂、打磨、底漆、中漆和面漆施工工效，提出更高一級包含預(yù)處理線、噴砂、打磨、噴漆、現(xiàn)場補漆的綜合工效;再舉例結(jié)構(gòu)專業(yè)，跳出甲板片預(yù)制、結(jié)構(gòu)總裝、散件預(yù)制的工效，提取出結(jié)構(gòu)專業(yè)的整體專業(yè)噸工效等。除了上述各施工專業(yè)級工效的整理，也應(yīng)該對專項級數(shù)據(jù)進行提取分析形成指導(dǎo)數(shù)據(jù)，如加工設(shè)計綜合工效、質(zhì)量控制管理綜合工效、施工輔料平均單價、焊材平均使用量等。

通過定額體系的建立和逐步完善，將對項目投標預(yù)算編制、責任制預(yù)算編制和分包預(yù)算編制形成指導(dǎo)意義，減少人為因素造成的誤差。

4.2資源單價準確性改進措施

這里主要是指大型機械設(shè)備資源單價的準確性評估。上文已經(jīng)提到，目前大型機械設(shè)備的臺班單價是定額編制部門基于一定假設(shè)的全年臺班投入折算得到，然而大型設(shè)備在實際使用中與編制時的假設(shè)存在較大出入，這也是導(dǎo)致核算“經(jīng)營成本”和“財務(wù)成本”出現(xiàn)較大偏差的一個重要因素。

那么如何縮小兩者之間的差距呢？在投標時大型設(shè)備臺班單價的編制應(yīng)該結(jié)合財務(wù)管理部門和資源規(guī)劃部門（一般是項目管理部門）各自掌握數(shù)據(jù)，財務(wù)部門掌握著所有設(shè)備一年的折舊費、動力費、定期維護費、大修費等費用總和，而項目管理部門掌握著大型設(shè)備未來一年甚至多年的計劃投入臺班數(shù)，兩者結(jié)合，就可以得到經(jīng)營成本單價和財務(wù)成本單價相近的數(shù)據(jù)，進而縮小兩種核算方式之間的差距。

這種方式對投標報價工作提出了更高的要求，核算大型機械費費用時，要根據(jù)項目工期計劃，結(jié)合兩個部門數(shù)據(jù)，合理測算大型機械設(shè)備單價變動情況。

對于人工單價，要結(jié)合市場信息，調(diào)研預(yù)測未來市場人工價格調(diào)整預(yù)期，在投標階段和分包預(yù)算編制階段就對人工費進行調(diào)整。

4.3項目分攤分配費用測算改進措施

分攤分配費用一般是指總裝場地使用費、車間使用費、滑道使用費，各生產(chǎn)部門自有管理人員、自有作業(yè)人員人工費、公司安全管理等費用。

客觀來講，一個項目建造周期究竟占用了多大的場地、車間，占用多少安全管理是很難精準量化的，或者說量化清楚需要額外投入過多的管理成本。正是因為這個原因，財務(wù)管理部門一般通過各項目直接人力投入數(shù)據(jù)進行分攤費用核算。項目投標報價時此部分費用很大程度上依賴報價人員經(jīng)驗進行調(diào)整，數(shù)據(jù)不可避免具有主觀性。如果不能準確預(yù)測此部分費用，項目整體建造成本很難準確。

要實現(xiàn)分攤分配費用的合理測算，要分以下四步來推進。

（1）系統(tǒng)調(diào)查總結(jié)各部門哪些成本是相對固定的，哪些成本是隨生產(chǎn)量發(fā)生變動的，分別進行匯總，對各部分成本與工作量進行分析，找出其中數(shù)學(xué)關(guān)系。

（2）將各直接生產(chǎn)部門、生產(chǎn)輔助部門管理類人員、操作類人員、直接生產(chǎn)類人員數(shù)量統(tǒng)計歸類，核算其各自總?cè)肆Τ杀?。確定各自進入分攤費用、分配費用的總額。

（3）核算總裝場地、碼頭、滑道、車間、船塢等設(shè)施總分攤費用，確定所有缺少成本中心編碼的車間設(shè)備、小型工機具總分攤費用。

（4）合理預(yù)測場地風(fēng)水電氣消耗費用、大型設(shè)備租賃費用、各部門勞務(wù)雇用費用等隨生產(chǎn)量發(fā)生相對變化的分攤費用。

獲取上述數(shù)據(jù)后，結(jié)合公司各年度各部門生產(chǎn)人力投入計劃和各部門年度加工任務(wù)，就可以依靠投標項目的人力投入相對準確預(yù)測進入項目的分攤分配費用。如此項目建造成本中的分攤分配費用，很大程度上依賴客觀數(shù)據(jù)以及合理推測，可以大大提高評估準確度。

5結(jié)論

成本管理能反映出項目的綜合實際運作水平，是管控過程的核心，也是項目占據(jù)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。有效地進行成本過程控制，能夠降低石油資源開發(fā)的成本以及提升企業(yè)的工作效率。[5]文章系統(tǒng)分析了海洋工程項目建造成本特點，指出目前成本核算存在的制約因素，以及如何改進海洋工程項目建造成本核算，縮小“經(jīng)營成本”和“財務(wù)成本”差距。

參考文獻：

[1] 陳曦 . 海洋石油工程造價控制的有效措施探討 [J].經(jīng)貿(mào)實踐，2017（4）：193.

[2]王繼耕，畢祥元 . 基于成本分析海洋工程模塊化建造設(shè)計 [J].中國石油和化工標準與質(zhì)量，2018（20）：92-93.

[3]從日盛 .淺談海洋工程一體化建造的成本優(yōu)勢[J].現(xiàn)代制造技術(shù)與裝備，2020（3）：204-205.

[4]劉學(xué)利，張占立.淺析海洋石油工程建造項目中如何進行成本過程控制 [J].中國石油和化工標準與質(zhì)量，2018，12（8）：60-61.

[5]楊陽 . 海洋石油工程建造項目中的成本過程控制 [J].化工設(shè)計通訊，2020（46）：38-39.