王燕平 陳廣其

（1.上?？臻g推進(jìn)研究所，上海 201112；2.上海空間發(fā)動機工程技術(shù)研究中心，上海 201112）

航天企業(yè)在過去計劃經(jīng)濟(jì)體制下，主要是“吃皇糧”過日子的管理模式，單單需要完成航天型號產(chǎn)品的制造任務(wù)，對于研制成本、生產(chǎn)成本、投資效益、經(jīng)濟(jì)核算等都缺乏自覺和完善的管理機制。同時，企業(yè)中蘊藏著巨大的管理潛能和資源還未被充分挖掘和發(fā)揮出來，使得航天企業(yè)的綜合管理水平不高。隨著國家的發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，航天企業(yè)也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，如何在發(fā)展的潮流中走出一條自己的路，是航天企業(yè)需要迫切思考的問題。因此，提高企業(yè)的整體管理水平，增強企業(yè)在市場中的競爭力，值得企業(yè)管理者思考。本文結(jié)合航天企業(yè)目前的管理狀況，主要從企業(yè)人員管理、成本管理和質(zhì)量管理三個方面著手，采取針對性的管理措施，促使航天企業(yè)的管理水平有所提升。

一、人員管理

在企業(yè)人、財、物等各要素以及產(chǎn)、供、銷等各環(huán)節(jié)中，人是關(guān)鍵因素，處于核心地位，無論是經(jīng)營活動還是管理過程，都需要人去掌握和推動。因此，對航天企業(yè)來說人員的管理極為重要。所謂人力資源就是為有效地達(dá)到組織目標(biāo)，以人的價值觀為中心，在處理人與工作、人與人以及人與組織的互動關(guān)系上所采取的一系列活動。

1.航天企業(yè)隊伍現(xiàn)狀

新時代，國家以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，航天企業(yè)除了一些重點和成熟的型號外，業(yè)務(wù)逐漸由軍品轉(zhuǎn)向民用產(chǎn)業(yè)。航天企業(yè)現(xiàn)有數(shù)十萬職工，其中有超過一半以上的專業(yè)科研技術(shù)人員，人員管理對于航天企業(yè)來說主要是一個穩(wěn)定隊伍的問題。進(jìn)入21世紀(jì)，商業(yè)航天蓬勃發(fā)展，在外界民營企業(yè)高薪聘請專業(yè)技術(shù)人員的誘惑下，航天企業(yè)出現(xiàn)了技術(shù)隊伍思想波動的跡象。因此，如何留住人才對航天企業(yè)來說是一個嚴(yán)峻的問題。同時，由于對航天產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益缺乏恰當(dāng)?shù)墓纼r，對航天技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系模糊不清，致使從事航天事業(yè)人員的榮譽感逐漸喪失，特別是對長期獻(xiàn)身航天事業(yè)的廣大科研技術(shù)人員來說，缺乏應(yīng)有的待遇和支持，致使一些職工的積極性、事業(yè)心有所下降，對航天事業(yè)缺乏責(zé)任感和使命感，從而影響了航天產(chǎn)品研制隊伍的穩(wěn)定。另外，航天企業(yè)內(nèi)部工資晉級、職稱評定、立功受獎、福利待遇上的官僚主義也嚴(yán)重影響了骨干隊伍的穩(wěn)定。綜上所述，影響航天產(chǎn)品研制隊伍的穩(wěn)定因素在于精神支柱少了，收入增長慢了，優(yōu)惠政策少了，工作壓力大了，使得航天產(chǎn)品研制隊伍在精神和物質(zhì)方面都出現(xiàn)了危機。老一輩航天人的榮譽感和自豪感、凝聚力逐漸喪失，新進(jìn)的青年職工對航天產(chǎn)品的研制缺乏興趣，致使近幾年航天科技人才的大量流失。

2.如何穩(wěn)定人才隊伍

要穩(wěn)定企業(yè)人才隊伍，應(yīng)貫徹精神文明和物質(zhì)文明兩手抓的思想方針，在加強思想政治工作、弘揚航天精神的同時，還要盡可能地解決科研技術(shù)人員現(xiàn)實工作和生活中遇到的諸多問題。首先，解決任務(wù)問題，重點扶持和培養(yǎng)一批精干、集中、配套的高水平的軍品科研生產(chǎn)隊伍，要盡力安排任務(wù)，任務(wù)的來源可以是列入國家計劃的型號生產(chǎn)和研制工作；可以是根據(jù)本企業(yè)專業(yè)技術(shù)發(fā)展和國際市場需求的軍貿(mào)產(chǎn)品工作；可以開發(fā)軍民品通用的產(chǎn)品。這樣可以使科技人員不會感覺無用武之地。其次，提高科技人員的福利待遇和收入水平，把任務(wù)的完成情況同經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來，對航天產(chǎn)品的研制任務(wù)按合同總承包，實行節(jié)余分成，或從產(chǎn)品研制的收益中劃撥出一定比例的費用，作為任務(wù)承擔(dān)方的鼓勵基金和勞務(wù)費用，使科技人員感受到付出必有收獲。同時，合理解決職工的福利待遇、職稱等關(guān)乎職工切身利益的問題，只有解決了科技人員生活上的問題，其才能安心工作。在職稱評定時，要做到公正、公平，對于成績突出的青年科技人員要大膽使用、培養(yǎng)，允許破格提拔使用，提前晉級。最后，還要加強科研技術(shù)人員的思想政治工作，航天產(chǎn)品是高、精、尖的產(chǎn)品，關(guān)系到國家聲譽和國防建設(shè)的重要產(chǎn)品，應(yīng)加強人員國防教育和愛國主義教育，樹立從事航天事業(yè)光榮的思想是十分必要的。要把政治思想工作貫徹到科研、生產(chǎn)、試驗的整個過程中，落到每個航天工作者的心里，增強航天職工的事業(yè)心、責(zé)任心、使命感、積極性和凝聚力，為發(fā)展航天事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

二、成本管理

如果盈利是企業(yè)經(jīng)營最根本的目標(biāo)，控制成本則是實現(xiàn)盈利的前提條件。因此，成本管理始終是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的重要課題。成本管理主要由三個部分組成：產(chǎn)品成本的預(yù)測和計劃、產(chǎn)品成本控制和核算、產(chǎn)品成本分析。根據(jù)計劃在執(zhí)行中的控制和核算，最后根據(jù)執(zhí)行的實際情況進(jìn)行總體的分析與評價。航天工業(yè)的產(chǎn)品是高、精、尖的產(chǎn)品，其產(chǎn)品的生產(chǎn)成本一直居高不下，如何降低生產(chǎn)與研究成本是航天企業(yè)的重要課題。

1.成本預(yù)測和計劃

航天產(chǎn)品以一發(fā)火箭來說，由數(shù)十萬乃至成百上千的零部件組成，而每個零部件的生產(chǎn)成本是不同的，所以對航天產(chǎn)品來說，產(chǎn)品的成本預(yù)測和計劃的編制與控制是十分重要的工作。成本預(yù)測是根據(jù)企業(yè)的歷史成本資料和有關(guān)經(jīng)濟(jì)信息，在認(rèn)真分析計劃年度各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、外部環(huán)境變化及企業(yè)可能改善的管理措施與方法的前提，運用定量和科學(xué)推斷，對一定時期內(nèi)全部產(chǎn)品成本或某一產(chǎn)品成本進(jìn)行的預(yù)計和推斷。航天產(chǎn)品的成本較民品產(chǎn)品的成本要高，這是長期以來形成的定律，因為航天產(chǎn)品的質(zhì)量要求非常嚴(yán)格，產(chǎn)品的加工精度比較高，無論從加工工藝和材料的選用上都需高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，所以，加工成本比較高。隨著科技的迅猛發(fā)展和機械加工技術(shù)水平的不斷提高，外部廠家零部件的加工水平和質(zhì)量也大大提高，產(chǎn)品選擇性地外協(xié)給擁有相關(guān)加工資質(zhì)的廠家來完成，可以大大減少航天企業(yè)自身的生產(chǎn)成本。另外，隨著國內(nèi)機械加工水平和原材料質(zhì)量的提高，原來需要進(jìn)口的產(chǎn)品和材料也逐步轉(zhuǎn)至國產(chǎn)化，實現(xiàn)了減少生產(chǎn)成本的目的。通過對這些產(chǎn)品成本的預(yù)測，航天企業(yè)可以根據(jù)需要來制定產(chǎn)品所需費用，并編制成本計劃，對控制航天產(chǎn)品的生產(chǎn)成本有較大的作用。

2.成本控制和核算

在生產(chǎn)過程中的成本控制也很重要，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)的最優(yōu)惠的費用標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn)，這樣可以在生產(chǎn)中減少不必要的浪費，通過控制生產(chǎn)過程中的料、工、費，來達(dá)到合理的生產(chǎn)費用。針對企業(yè)內(nèi)部各職能部門提供的技術(shù)服務(wù)內(nèi)容，加以具體的核算和管理。通過內(nèi)部協(xié)作任務(wù)的雙方協(xié)商確定價格，簽訂內(nèi)部合同，由企業(yè)財務(wù)部門進(jìn)行內(nèi)部核算的款項結(jié)算，設(shè)立獨立的核算范圍內(nèi)各部門的專用賬戶，每月末向各相關(guān)部門提供當(dāng)月收入、支出及經(jīng)營結(jié)余情況報表。內(nèi)部成本核算可以有效提升企業(yè)內(nèi)部之間任務(wù)協(xié)作，提高內(nèi)部競爭優(yōu)勢，提升內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識，規(guī)范核算流程。

3.成本分析

對航天產(chǎn)品成本的分析對節(jié)省產(chǎn)品的生產(chǎn)成本有很大作用。通過對產(chǎn)品成本的分析可以發(fā)現(xiàn)在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，有哪些成本是可以縮減的，哪些成本是必不可少的。這樣可以得出產(chǎn)品制造的最佳成本，為下一批產(chǎn)品制造成本的預(yù)測和計劃提供有利的依據(jù)。

三、質(zhì)量管理

商品競爭就是質(zhì)量競爭，這是市場競爭永恒不變的真理。管理是企業(yè)生存的根本命脈。對于航天企業(yè)來說，產(chǎn)品的質(zhì)量顯得尤為重要。一發(fā)航天火箭由成千上百萬個零部件和電子元器件組成，任何一個部件發(fā)生質(zhì)量問題就有可能給國家造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

航天產(chǎn)品的質(zhì)量管理一直以來都是比較嚴(yán)格，其管理體制也比較健全。隨著我國航天企業(yè)國際化交流合作的日益增多，對航天產(chǎn)品的質(zhì)量管理也提出了更高的要求，就要做到全流程進(jìn)行質(zhì)量管控。所謂全面質(zhì)量管理就是考慮產(chǎn)品質(zhì)量的同時，還要對產(chǎn)品的服務(wù)、產(chǎn)品的整個生產(chǎn)過程，包括市場調(diào)查、工藝制定、材料采購、工序檢驗、銷售及售后服務(wù)等進(jìn)行全面的管理。質(zhì)量管理要樹立正確的指導(dǎo)思想，才能保證質(zhì)量管理有效的實施。第一要樹立一切為用戶服務(wù)的理念，也是最終的生產(chǎn)目的；第二要以預(yù)防為主，把造成質(zhì)量問題的因素消滅在萌芽狀態(tài)；第三要學(xué)會從數(shù)據(jù)中獲取信息，因為數(shù)據(jù)能夠提供質(zhì)量波動的客觀規(guī)律，能夠?qū)|(zhì)量問題提供最直接的證據(jù)；第四要以動態(tài)的觀念去看待產(chǎn)品質(zhì)量問題，產(chǎn)品的需求日趨多樣化，對產(chǎn)品的質(zhì)量要求也越來越高；第五要使產(chǎn)品的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)形成統(tǒng)一，防止因為片面追求質(zhì)量而大量提高生產(chǎn)成本的情況出現(xiàn)；第六要堅持以人為本的思想，產(chǎn)品是由人生產(chǎn)出來的，人是最活躍、最重要的因素。航天企業(yè)要想提高質(zhì)量管理水平就必須做到以上幾點。要實現(xiàn)全面質(zhì)量管理，航天企業(yè)還必須建立健全質(zhì)量保證體系。企業(yè)要有明確的產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量計劃；要建立專職的質(zhì)量管理機構(gòu)；要明確嚴(yán)格的質(zhì)量責(zé)任制；要實現(xiàn)管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和管理流程程序化；要建立有效的質(zhì)量信息反饋平臺；要進(jìn)行廣泛的群眾性質(zhì)量管理活動。

四、結(jié)論

本文結(jié)合航天企業(yè)在發(fā)展過程中存在的管理問題，對問題做了深入的剖析，在人員、成本、質(zhì)量管理三個方面提出了有助于航天企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的合理化建議。