陶佳亮

摘 要：我國國土面積較大，地形地勢十分復(fù)雜，氣候環(huán)境也相差較大，這對于我國林業(yè)規(guī)劃設(shè)計來說是一個艱巨的考驗。為了因地制宜地規(guī)劃設(shè)計當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源，相關(guān)部門應(yīng)該在前期進行嚴格合理的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃，為后期林業(yè)開展奠定基礎(chǔ)條件。本文將簡述林業(yè)調(diào)查的概念，分析林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計中存在的問題，研究解決林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計問題的對策，以供相關(guān)人士參考。

關(guān)鍵詞：林業(yè)調(diào)查；規(guī)劃設(shè)計；問題；對策

林業(yè)發(fā)展不僅能實現(xiàn)地區(qū)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)、保護當(dāng)?shù)氐那嗌骄G水，也可以成為地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中的一環(huán)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展助力。因此，各地對于林業(yè)保護工作十分重視，只有對林業(yè)發(fā)展做足規(guī)劃、做好工作，才能進一步實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)生活發(fā)展。然而當(dāng)前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計中卻發(fā)現(xiàn)了許多問題，林業(yè)建設(shè)效果遠不如預(yù)期，造成林業(yè)資源浪費等情況，這些問題亟待解決。

1 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計概述

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計從名稱結(jié)構(gòu)上可以分為林業(yè)調(diào)查、林業(yè)規(guī)劃和林業(yè)設(shè)計。這三部分內(nèi)容是林業(yè)建設(shè)必須要經(jīng)歷的環(huán)節(jié)，只有做好充足的調(diào)查準(zhǔn)備工作，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果進行科學(xué)規(guī)劃，最后才能制訂出合理的林業(yè)設(shè)計方案并順利執(zhí)行。林業(yè)調(diào)查工作主要是指工作人員實地考察目標(biāo)林業(yè)建設(shè)區(qū)域，評估林業(yè)的各項指標(biāo)。林業(yè)規(guī)劃是指專家組對目標(biāo)林業(yè)制定短期或長期的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)方向。林業(yè)設(shè)計則是從業(yè)者將規(guī)劃內(nèi)容落地，形成更為詳細的建設(shè)設(shè)計方案，讓方案執(zhí)行者能夠快速理解。

2.1 規(guī)劃理念陳舊

林業(yè)建設(shè)關(guān)于區(qū)域生態(tài)、經(jīng)濟發(fā)展，其規(guī)劃設(shè)計對于區(qū)域未來發(fā)展具有重要意義。對此，相關(guān)部門在林業(yè)建設(shè)上的工作責(zé)任重大，必須采用符合當(dāng)前林業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的計劃來開展工作。然而，從實際工作中可以看出，當(dāng)前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計存在從業(yè)者思維固化、建設(shè)理念陳舊的問題。林業(yè)建設(shè)者對于建設(shè)規(guī)劃認識不充分，采用傳統(tǒng)的管理體制和規(guī)劃制度，未能將當(dāng)前林業(yè)生態(tài)的復(fù)雜性加以區(qū)別，也未能領(lǐng)會到林業(yè)建設(shè)的整體性要求，最終容易面臨生態(tài)警告，導(dǎo)致林業(yè)建設(shè)效果不佳，質(zhì)量低下。此外，發(fā)展規(guī)劃設(shè)計大同小異也是一貫以來的規(guī)劃理念導(dǎo)致的。領(lǐng)導(dǎo)層未能創(chuàng)新思維將林業(yè)建設(shè)改革，使得林業(yè)設(shè)計遵循慣有套路，呈現(xiàn)出模版化的建設(shè)。最終，林業(yè)資源不能得到合理的利用，造成浪費，地方林業(yè)發(fā)展也停滯不前。

2.2 工作人員缺少專業(yè)性

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作本身是一個繁復(fù)的工作，在外部條件無法人為更改的情況下便只能要求工作人員適應(yīng)環(huán)境。因此，這項工作對于從業(yè)者的要求比較高。當(dāng)前林業(yè)建設(shè)地區(qū)多為地勢險要、經(jīng)濟落后的區(qū)域，當(dāng)?shù)夭粌H交通條件較差，有時甚至連水電供應(yīng)都會出現(xiàn)問題。這些工作中的阻礙需要建設(shè)人員一一克服，也是給工作團隊的巨大考驗。然而，目前林業(yè)建設(shè)團隊中優(yōu)秀人才由于環(huán)境艱苦、前景灰暗等原因陸續(xù)離職，林業(yè)建設(shè)隊伍的總體水平較低。

3.1 制定科學(xué)合理的林業(yè)建設(shè)規(guī)劃

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計方案必須具備宏觀視野，從大局出發(fā)、整體出發(fā)思考當(dāng)前林業(yè)建設(shè)的未來發(fā)展走向。習(xí)近平總書記曾提出“綠水青山就是金山銀山”。在生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展的平行線上，相關(guān)部門不能厚此薄彼，忽視資源浪費嚴重的現(xiàn)狀，而是要尋求雙贏的策略，摒棄傳統(tǒng)陳舊落后的規(guī)劃理念，與時俱進創(chuàng)新思維，接納新時代林業(yè)建設(shè)的新方略。

3.2 加強技術(shù)培養(yǎng)和人才引進

當(dāng)前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計面臨人才短缺的困境，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)從兩個方面進行調(diào)整。第一，對在崗人員定期進行技術(shù)培訓(xùn)和知識培訓(xùn)，強化新時代林業(yè)建設(shè)理念，提升個人林業(yè)建設(shè)從業(yè)能力。第二，制定人才引進計劃，從各大高?；蛏鐣弦M林業(yè)方面的優(yōu)秀人才，用政策補貼、優(yōu)惠福利等方式留住青年人才。

盡管林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計過程中還存在著諸多問題，但是隨著我國林業(yè)建設(shè)逐漸被重視，越來越多的地區(qū)建設(shè)條件逐漸改善，也涌現(xiàn)了一大批青年技術(shù)人才投入到林業(yè)建設(shè)當(dāng)中，未來林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計將會越來越科學(xué)完善。