文|劉向宇
黨務(wù)工作涵蓋黨的事業(yè)性、業(yè)務(wù)性工作,是黨內(nèi)管理的重要途徑,為國(guó)企發(fā)展的主要影響因素之一?;诖耍恼聫膰?guó)企黨務(wù)工作現(xiàn)狀入手,分析國(guó)企黨務(wù)工作存在的問(wèn)題,結(jié)合國(guó)企黨務(wù)工作實(shí)踐,總結(jié)如何轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新國(guó)企黨務(wù)工作,提高黨內(nèi)管理水平,推動(dòng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,黨中央提出發(fā)展新理念,國(guó)有企業(yè)應(yīng)遵循高質(zhì)量發(fā)展要求,改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、黨內(nèi)管理、企業(yè)管理等工作。但就目前狀況而言,仍有部分國(guó)企在黨務(wù)工作中采用傳統(tǒng)理念與方式方法,不滿足新發(fā)展理念的新要求,難以發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展中的支柱性作用。
在國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理中,黨務(wù)工作存在流于形式、不受重視的問(wèn)題。雖然部分國(guó)企明確黨務(wù)工作的重要性,但在實(shí)際管理時(shí),以國(guó)企的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)發(fā)展、財(cái)務(wù)管理等為重點(diǎn),并未將黨務(wù)工作視為重要影響因素,在黨務(wù)工作方面投入的人力、資金等顯著低于其他管理工作,使黨務(wù)工作缺乏完善機(jī)制,最終呈現(xiàn)的工作成果欠佳。
在國(guó)企黨務(wù)工作中,黨務(wù)工作人員是開(kāi)展、落實(shí)各項(xiàng)管理活動(dòng)的主體,是影響黨務(wù)工作成效的關(guān)鍵因素。目前部分國(guó)企的黨務(wù)人員存在素養(yǎng)薄弱問(wèn)題,表現(xiàn)為學(xué)歷低、知識(shí)少、年齡大等。甚至部分國(guó)企將黨務(wù)工作崗位視為“照顧性安排”的“集中營(yíng)”,將國(guó)企內(nèi)專業(yè)水平偏低的工作人員調(diào)至黨務(wù)工作崗位中,其對(duì)黨組織工作、宣傳工作、黨建工作等黨內(nèi)管理活動(dòng)的認(rèn)知不全面,難以有效開(kāi)展黨務(wù)工作。
在國(guó)企黨務(wù)工作中,黨務(wù)工作人員應(yīng)用的工作方式,受國(guó)企對(duì)黨務(wù)工作的重視程度、黨務(wù)工作人員素養(yǎng)、黨務(wù)工作資金等因素影響。通過(guò)上述分析可知,國(guó)企黨務(wù)工作的上述因素投入普遍不足,使國(guó)企黨務(wù)工作人員仍以傳統(tǒng)方式開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),表現(xiàn)出工作效率低、活動(dòng)效果差、群眾參與性低等問(wèn)題,黨務(wù)工作流于形式,不能發(fā)揮其作用。
針對(duì)目前國(guó)企黨務(wù)工作存在的問(wèn)題,建議國(guó)企從理念、人員、方式三方面入手,轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新國(guó)企黨務(wù)工作,提高黨內(nèi)管理水平。本文結(jié)合國(guó)企黨務(wù)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),總結(jié)如何轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新工作理念、工作隊(duì)伍與工作方式,為國(guó)企提供參考。
結(jié)合國(guó)企黨務(wù)工作現(xiàn)狀,建議國(guó)企管理者從組織、制度兩方面入手,引導(dǎo)所有國(guó)企職工改變工作理念,提高對(duì)國(guó)企黨務(wù)工作的重視程度,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)黨內(nèi)管理活動(dòng)。以某國(guó)企為例,管理者實(shí)施的組織建設(shè)與制度建設(shè)工作如下:
第一,組織建設(shè)。該國(guó)企組建黨務(wù)工作委員會(huì),重新規(guī)劃黨支部與黨員干部,在國(guó)企的車間班組、工程項(xiàng)目等基層工作層面,設(shè)立黨支部,使黨務(wù)工作覆蓋國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)層面,并理順基層黨組織的關(guān)系,設(shè)置專職黨建的崗位,組織黨務(wù)工作委員會(huì)開(kāi)展國(guó)企黨建工作,以規(guī)范組織建設(shè)肯定黨務(wù)工作的重要性,提高黨務(wù)工作崗位的地位,進(jìn)而提高國(guó)企職工對(duì)黨務(wù)工作的重視。細(xì)化來(lái)說(shuō),該國(guó)企的黨務(wù)工作委員會(huì)成員包括黨組織成員、各職能部門與事業(yè)部門的負(fù)責(zé)人,統(tǒng)籌規(guī)劃黨務(wù)工作。
第二,制度建設(shè)。該國(guó)企為響應(yīng)黨中央提出的國(guó)企改革三年行動(dòng)號(hào)召,結(jié)合區(qū)域國(guó)企管理相關(guān)文件,執(zhí)行企業(yè)基層組織工作條例、黨支部會(huì)議事規(guī)則等制度,指導(dǎo)黨務(wù)工作者規(guī)范開(kāi)展黨內(nèi)管理工作。同時(shí),該國(guó)企將黨支部“發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用”的任務(wù)要求,納入黨務(wù)工作組織的工作章程中,使黨務(wù)工作與企業(yè)業(yè)務(wù)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)系在一起。另外,該國(guó)企為使黨務(wù)工作聯(lián)系群眾,構(gòu)建黨建帶群建工作機(jī)制,引導(dǎo)國(guó)企工會(huì)、婦聯(lián)等組織參與黨務(wù)工作,結(jié)合國(guó)企發(fā)展現(xiàn)狀,健全職工董事/監(jiān)事制度,引導(dǎo)職工參與國(guó)企管理、黨務(wù)工作,在黨內(nèi)管理活動(dòng)設(shè)計(jì)時(shí),參考職工代表的意見(jiàn),切實(shí)保障國(guó)企職工利益,提升其工作積極性,進(jìn)而使國(guó)企取得更好發(fā)展。例如,該國(guó)企定期在黨政負(fù)責(zé)人、一線職工、女職工等群體中選擇職工代表,開(kāi)展巡視活動(dòng),由職工代表巡視職代會(huì)工作落實(shí)狀況、黨內(nèi)管理活動(dòng)開(kāi)展成果,確保國(guó)企黨務(wù)工作解決職工實(shí)際問(wèn)題。
針對(duì)黨務(wù)工作人員素養(yǎng)低問(wèn)題,建議國(guó)企加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè),從黨務(wù)工作人員選拔、培養(yǎng)與管理三方面入手,增強(qiáng)黨務(wù)工作人員的素養(yǎng),組建一支專業(yè)過(guò)硬、創(chuàng)新工作的黨務(wù)工作隊(duì)伍。以某國(guó)企為例,其開(kāi)展的建設(shè)工作如下:
第一,人員選拔。該國(guó)企遵循差異化策略實(shí)施人才選拔,在黨員干部中,選擇具備專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)與能力的人才作為黨務(wù)工作人員的儲(chǔ)備人才,開(kāi)展?jié)L動(dòng)式管理,使國(guó)企不同管理工作層面,均部署一定數(shù)量的綜合性黨務(wù)工作人才,即兼?zhèn)潼h務(wù)工作能力與專業(yè)技術(shù)技能的工作人員。為落實(shí)上述工作策略,該國(guó)企從黨務(wù)部門中選擇具備項(xiàng)目管理能力、精通技術(shù)技能的人才作為業(yè)務(wù)崗位人員,從精通技術(shù)技能、具備項(xiàng)目管理能力的人才中選擇黨務(wù)工作人員。
第二,人員培養(yǎng)。該國(guó)企制定“雙學(xué)習(xí)”機(jī)制,組織黨務(wù)工作人員在學(xué)習(xí)黨務(wù)工作知識(shí)的同時(shí),學(xué)習(xí)企業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí),確保黨務(wù)工作與國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān),以人才培養(yǎng)提高黨務(wù)工作成效。同時(shí),該國(guó)企開(kāi)展崗位交流活動(dòng),組織管理人員、技術(shù)人員與黨務(wù)人員進(jìn)行干部交流,并制定專職黨務(wù)工作人員輪崗制度,提高黨務(wù)工作人員的綜合素養(yǎng)。例如,選派青年黨務(wù)工作者到一線崗位任職,選擇基層優(yōu)秀干部作為黨務(wù)工作人員,分別由一線骨干與有經(jīng)驗(yàn)的黨務(wù)工作者帶教,加強(qiáng)業(yè)務(wù)骨干和黨務(wù)工作人員間的轉(zhuǎn)換,拓展人才培養(yǎng)渠道。
第三,人員管理。該國(guó)企在對(duì)黨務(wù)工作人員實(shí)施績(jī)效考核時(shí),將民意調(diào)查、民主測(cè)評(píng)作為考評(píng)方式之一,拓展黨務(wù)工作人員的考評(píng)內(nèi)容,使考核結(jié)果更貼近黨務(wù)工作人員的工作實(shí)際,并根據(jù)考核結(jié)果,給予黨務(wù)工作人員激勵(lì)與約束,考核優(yōu)異的員工進(jìn)行表彰;考核一般的黨務(wù)工作人員接受談話教育;對(duì)考核較差的黨務(wù)工作人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
針對(duì)國(guó)企黨務(wù)工作方式滯后問(wèn)題,建議黨務(wù)工作人員結(jié)合當(dāng)前先進(jìn)技術(shù),創(chuàng)新國(guó)企黨務(wù)工作手段,使黨務(wù)工作更貼近國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與職工崗位工作實(shí)踐。以某國(guó)企為例,引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+黨務(wù)工作”建設(shè),充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì),提高黨務(wù)工作的有效性,具體工作如下:
第一,建設(shè)黨務(wù)云項(xiàng)目。結(jié)合國(guó)企黨務(wù)工作內(nèi)容,構(gòu)建黨務(wù)工作信息化平臺(tái),將黨務(wù)工作各項(xiàng)數(shù)據(jù)與資源集成于黨務(wù)云中,智能化開(kāi)展黨務(wù)工作。例如,黨務(wù)工作者可依據(jù)黨務(wù)云明確黨員干部的黨課參與狀況、黨費(fèi)繳納狀況,合理制定黨課計(jì)劃,高效開(kāi)展黨費(fèi)收繳工作;依據(jù)黨務(wù)云整合學(xué)習(xí)資源,為黨員干部提供更全面的學(xué)習(xí)資料。同時(shí),黨支部依托于黨務(wù)云的多項(xiàng)學(xué)習(xí)資源,打造精品黨課課程,增強(qiáng)黨組織建設(shè)、宣傳成效。
第二,創(chuàng)新活動(dòng)方式。黨務(wù)工作人員充分利用黨務(wù)云的信息化優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新設(shè)計(jì)黨內(nèi)管理活動(dòng)形式,調(diào)動(dòng)黨員干部的參與積極性。例如,國(guó)企董事長(zhǎng)、黨組書記以直播方式講述上級(jí)批示精神,開(kāi)展直播黨課,使黨組聲音覆蓋企業(yè)所有黨員干部;利用黨務(wù)云開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng),了解黨員干部對(duì)國(guó)企黨務(wù)工作的看法,持續(xù)改進(jìn)國(guó)企黨務(wù)工作。
第三,加大工作深度。黨務(wù)工作人員利用微信、微博等新媒體開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+黨務(wù)工作”,加大工作深度,使黨的思想與理念滲透到黨員干部工作生活的各個(gè)層面,如在微信公眾號(hào)中開(kāi)設(shè)“每日黨建三分鐘”欄目,要求黨員干部每日到該欄目中“打卡”,瀏覽頁(yè)面三分鐘,完成黨建知識(shí)學(xué)習(xí);定期在微信公眾號(hào)及微博賬號(hào)推送黨建文章、視頻、動(dòng)畫或繪畫等作品,以多樣方式展示黨建知識(shí),強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。
綜上所述,國(guó)企黨務(wù)工作存在不受重視、工作人員素養(yǎng)薄弱、工作方式滯后的問(wèn)題。通過(guò)本文的分析,建議國(guó)企改變工作理念、加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新國(guó)企黨務(wù)工作手段,解決傳統(tǒng)國(guó)企黨務(wù)工作缺陷,切實(shí)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新,提高黨務(wù)工作成效,提高國(guó)企凝聚力、組織力與創(chuàng)新力。