油氣田企業(yè)屬于采掘行業(yè),具有人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、風(fēng)險高、技術(shù)密集、資金密集等特點(diǎn),如此繁雜的內(nèi)部組成結(jié)構(gòu),難免會出現(xiàn)一系列的問題,這就需要油氣田企業(yè)相關(guān)工作人員能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部人員構(gòu)成、工作內(nèi)容、工作流程、安全管理等方面進(jìn)行全面深入的探索與分析,進(jìn)而對現(xiàn)存的實(shí)際問題進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整與改革,使得企業(yè)能夠在發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)平安建設(shè),維護(hù)內(nèi)部的和諧穩(wěn)定,保障員工與企業(yè)效益的同時,從而實(shí)現(xiàn)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展。
油氣田企業(yè)平安建設(shè)可從以下三個方面進(jìn)行簡單論述:
按照國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)安全責(zé)任,貫徹考核評價、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查、培訓(xùn)、制度、責(zé)任管理體系,讓責(zé)任生根與制度落地,確保安全體系的制度化與系統(tǒng)化,實(shí)施“五落實(shí)”與“五到位”,五落實(shí)即:落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制、安全管理力量制、領(lǐng)導(dǎo)帶頭制、一崗雙責(zé)制、黨政同責(zé)制:五到位即:應(yīng)急救援、安全管理、安全培訓(xùn)、安全投入、安全責(zé)任五項(xiàng)到位。以安全培訓(xùn)來說,企業(yè)可聘請行業(yè)專家進(jìn)入油氣田實(shí)地來為一線員工講解相關(guān)的安全作業(yè)要求,讓一線員工在接受相關(guān)安全理論知識的同時,能夠在實(shí)地進(jìn)行直接驗(yàn)證,從而有效提升培訓(xùn)效果,提升員工的安全操作能力,這對于油氣田企業(yè)的可持續(xù)生產(chǎn)有著很大的影響。
其次,油氣田企業(yè)可根據(jù)自身的內(nèi)部結(jié)構(gòu)成立基地、設(shè)備、地面運(yùn)輸、工程技術(shù)、生產(chǎn)各個方面的安全委員會,實(shí)現(xiàn)不同方面、不同對象的針對性安全管理,同時可設(shè)立安全督查小組以及安全總監(jiān)實(shí)現(xiàn)對安全管理的督查工作。
此外,還可推行“清單化”管理模式,讓責(zé)任能夠“摸得著”“看得見”,實(shí)現(xiàn)安全管理的無盲區(qū)與全覆蓋。推進(jìn)閉環(huán)管理,從根源保障一流的安全管理、工程質(zhì)量、設(shè)備管理、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則;深入實(shí)施安全委員會→責(zé)任處室→責(zé)任單位→基層單位→班組→員工的多級責(zé)任管理,以此來推動責(zé)任的逐層分解以及落實(shí)工作。還可采用“年終考核評比、季度獎懲落實(shí)、月度排名打分”的評價制度,并通過“停工、罰款、展報(bào)曝光、會議討論、約談”等不同程度的處罰手段對違反企業(yè)安全條例的員工進(jìn)行問責(zé),保障責(zé)任能夠切實(shí)落實(shí)到個人,提升員工對安全工作的重視程度,并將安全措施落實(shí)到具體的工作中,保證企業(yè)安全生產(chǎn)的安全性與可持續(xù)性。
加強(qiáng)信息化建設(shè)以推動油氣田企業(yè)安全發(fā)展可分為以下三個步驟:
首先,要進(jìn)一步提升油氣田企業(yè)的安全生產(chǎn),促進(jìn)企業(yè)的和諧穩(wěn)定,離不開信息化建設(shè),通過信息化技術(shù)來逐步實(shí)現(xiàn)“業(yè)務(wù)協(xié)同化”“管理遠(yuǎn)程化”“預(yù)警及時化”“三基日常化”“資源完整化”的信息化安全管理體系,以此來消除管理缺陷、生產(chǎn)過程不良因素、物品以及設(shè)備不安全狀態(tài)、人員不規(guī)范行為,將安全管理理念深入企業(yè)生產(chǎn)前期、中期以及后期的各個階段。
其次,在管網(wǎng)、井站、井場、廠區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域建立縱橫交錯、多層次、全方位的信息網(wǎng)絡(luò),力求能夠覆蓋油氣田生產(chǎn)及生活的各個區(qū)域,逐步健全信息預(yù)警系統(tǒng),促使信息收集朝著常態(tài)化與制度化方向發(fā)展,并積極引進(jìn)各種先進(jìn)的信息化設(shè)備與技術(shù),增強(qiáng)各種安全信息收集的深度以及廣度,通過多渠道、多形式來獲取深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性、苗頭性信息情報(bào),然后還需完善信息分析機(jī)制,保證獲取信息具備較高的價值,此外,加強(qiáng)對信息平臺的整理工作,實(shí)現(xiàn)油氣田企業(yè)各種信息平臺的合并與完善,實(shí)現(xiàn)信息的關(guān)聯(lián)性,建設(shè)包含企業(yè)內(nèi)部所有信息的共享平臺??傮w來說是通過作業(yè)過程安全警報(bào)、數(shù)據(jù)異常及時推送、在線視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)全過程錄取等信息化措施,提升安全管理效率。
最后,逐步實(shí)現(xiàn)信息化的“三大轉(zhuǎn)變”:在日常管理方面,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)形式的報(bào)表查詢向數(shù)字化、圖形化、視頻化的動態(tài)轉(zhuǎn)變;在發(fā)生異常情況時,實(shí)現(xiàn)“人找隱患”→“隱患找人”的逐步轉(zhuǎn)變,提升隱患的發(fā)現(xiàn)與解決效率;在安全動態(tài)方面,由相關(guān)工作人員的實(shí)地搜集、統(tǒng)計(jì)分析向著多數(shù)據(jù)、多專業(yè)的智能化、實(shí)時化分析。
為提升油氣田企業(yè)員工的積極性以及對安全工作的重視程度,油氣田企業(yè)應(yīng)著手建立長效的激勵機(jī)制,據(jù)此來實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的相互監(jiān)督與同心協(xié)作,及時消除作業(yè)中的不安全因素,這對于員工以及油氣田企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都有著一定的促進(jìn)作用。
制定“獎罰同步、以獎為主”的激勵原則,通過對優(yōu)秀員工的挖掘、培養(yǎng)以及典型樹立在企業(yè)內(nèi)部營造“做貢獻(xiàn)、創(chuàng)佳績、趕先進(jìn)”的濃厚工作氛圍,從精神與物質(zhì)兩方面給予獎勵,實(shí)現(xiàn)個人業(yè)績、月季考核與年終績效的掛鉤,對于評定為“優(yōu)秀”的員工,年終績效可提升20%。此外,開展“企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)人員選拔”,對不甘平庸、不敢平庸、不愿平庸、不斷提升自我的員工進(jìn)行發(fā)掘,給予其高待遇,為整體員工樹立正面典型,實(shí)現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部的整體激勵,促進(jìn)企業(yè)軟實(shí)力的提升。
油氣田企業(yè)綜合治理可從以下三方面進(jìn)行簡單論述:
5.從記賬視角上看,區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N分布式賬本技術(shù)或一種賬本系統(tǒng)。例如,張銳等學(xué)者指出,區(qū)塊鏈?zhǔn)潜忍貛诺牡讓蛹夹g(shù)—一種分布式記賬技術(shù)。而張健等學(xué)者認(rèn)為區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N去中心化的記賬系統(tǒng),是一個由信用記錄以及信用記錄的清算構(gòu)成的體系。
完善內(nèi)部控制機(jī)制可從以下三點(diǎn)著手:
其一,加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)。包括落實(shí)相關(guān)的內(nèi)控機(jī)制,比如規(guī)范化的經(jīng)營管理、完善的法人機(jī)構(gòu)以及現(xiàn)代化的制度理念等。
其二,重視法律事務(wù)工作。首先,需要邀請專業(yè)法律顧問,貫徹落實(shí)依法管理、依法經(jīng)營、依法決策以及依法保護(hù)相關(guān)權(quán)益等,實(shí)現(xiàn)依法治企,避免不必要的爭端,促進(jìn)企業(yè)的和諧穩(wěn)定;其次,加強(qiáng)企業(yè)的審查制度與法律論證,對影響企業(yè)穩(wěn)定、發(fā)展、改革等各種重大問題,應(yīng)在決策前進(jìn)行法律論證,確定其在法律范圍內(nèi)的可行性;最后,出臺的各項(xiàng)新規(guī)定、新制度,應(yīng)經(jīng)法律部門審核之后再進(jìn)行實(shí)施。
其三,強(qiáng)化廉政建設(shè)。預(yù)防與降低企業(yè)黨員干部可能出現(xiàn)的貪污受賄等職務(wù)犯罪,貫徹落實(shí)黨的反腐方針,結(jié)合油氣田生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況,在各個領(lǐng)域展開全面的反腐倡廉活動,扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)督、制度、教育并重的預(yù)防、懲治腐敗體系建設(shè),從根源杜絕腐敗問題的產(chǎn)生。
建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制分為以下兩點(diǎn):
其一,確定“一把手”管理方針,強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任,實(shí)現(xiàn)其對綜合治理的整體把握。油氣田企業(yè)一把手擔(dān)負(fù)著把握企業(yè)發(fā)展方向的責(zé)任,需根據(jù)企業(yè)在行業(yè)中的生存現(xiàn)狀以及企業(yè)未來發(fā)展需求制定科學(xué)合理、嚴(yán)謹(jǐn)可行的企業(yè)年度發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展計(jì)劃,并與生產(chǎn)經(jīng)營管理進(jìn)行同步規(guī)劃、同步 布署與同步落實(shí)。同時,企業(yè)一把手、黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)時刻站在企業(yè)發(fā)展的前沿,擔(dān)負(fù)起企業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)的職責(zé),通過一系列的部署來及時的發(fā)現(xiàn)企業(yè)中存在的問題并進(jìn)行及時的解決。
其二,進(jìn)一步完善企業(yè)的人員構(gòu)成與組織體系,確保上級領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)舉措能夠上令下行、指揮通暢。此外,還需完善企業(yè)的各項(xiàng)制度,規(guī)范崗位職責(zé)以及工作程序,避免出現(xiàn)“一崗多職”與“一職多崗”的狀況,切實(shí)提升企業(yè)相關(guān)工作的處理質(zhì)量與效率,以此來保障油氣田企業(yè)發(fā)展過程中能夠始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力以及足夠的穩(wěn)定性,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的平安建設(shè)。
油氣田企業(yè)信訪維穩(wěn)可從以下三點(diǎn)進(jìn)行細(xì)致論述:
其一,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。重點(diǎn)進(jìn)行源頭治理,將信訪維穩(wěn)工作重心進(jìn)行關(guān)口前移與重心下移,通過一系列的信訪實(shí)踐工作來完善風(fēng)險評價制度,從根本上減少企業(yè)內(nèi)部矛盾的產(chǎn)生。此外,依托于企業(yè)的管理網(wǎng)絡(luò),完善信訪工作系統(tǒng),切實(shí)處理好“神經(jīng)末梢”信訪問題,將企業(yè)更多的資源傾注到基層,對信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行進(jìn)一步疏通,以班、組為基本單位,為員工提供相關(guān)的專項(xiàng)服務(wù),解決員工矛盾、反映員工訴求、為員工謀求福利。
其二,聚焦敏感節(jié)點(diǎn)。保障企業(yè)內(nèi)部不發(fā)生極端惡性事件、群體性事件、進(jìn)京或者進(jìn)省非正常上訪事件等,加強(qiáng)對各種不利信息的預(yù)警、判斷與研究,妥善處理信訪工作中出現(xiàn)的各種過激行為,必要時還需事前制定一系列的應(yīng)急預(yù)案以應(yīng)對突發(fā)狀況。油氣田企業(yè)可結(jié)合自身的實(shí)際情況,在相關(guān)措施中配合政府的相關(guān)工作,進(jìn)行事先部署,細(xì)抓落實(shí),為員工提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
其三,強(qiáng)化自身建設(shè)。首先,提升信訪維穩(wěn)相關(guān)負(fù)責(zé)人的政治素養(yǎng),使其具備較高的作風(fēng)紀(jì)律、黨性修養(yǎng)與政治品質(zhì),堅(jiān)持信訪員工無小事,樹立“馬上就干”的辦事原則,為信訪職工解決其遇到的具體難題;此外,提升信訪維穩(wěn)相關(guān)負(fù)責(zé)人的專業(yè)技能,要求相關(guān)負(fù)責(zé)人能夠在信訪工作中實(shí)現(xiàn)自身能力的不斷提升,能夠熟練解決各項(xiàng)信訪問題,掌握信訪部門的各種軟硬件,提升信訪工作解決質(zhì)量與效率,以最快的效率解決相關(guān)問題,推進(jìn)信訪工作的規(guī)范化、效率化、制度化發(fā)展,為員工提供和諧穩(wěn)定的工作與生活環(huán)境。
為全面推進(jìn)平安建設(shè),努力維護(hù)油氣田企業(yè)和諧穩(wěn)定,以上從平安建設(shè)、綜合治理與信訪維穩(wěn)三方面闡述了相關(guān)措施,這對于油氣田企業(yè)新時期的全面可持續(xù)發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用,同時能夠?yàn)槠髽I(yè)員工提供更加適宜的工作與生活環(huán)境。