與其他企業(yè)相比,石油化工企業(yè)內(nèi)部治安狀況具有聚眾性和突發(fā)性強(qiáng)、高溫、高壓、易燃、易爆、牽扯面廣和影響力大等特點(diǎn),其治安狀況的好壞,關(guān)乎企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)公共的安全,歷來(lái)被看作是社會(huì)穩(wěn)定的“晴雨表”,關(guān)乎企業(yè)的健康發(fā)展和國(guó)家的長(zhǎng)期穩(wěn)定與和諧社會(huì)的共建。我們可以得知,石油化工企業(yè)是治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位。以下筆者就如何做好石油化工企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作展開(kāi)探討。
企業(yè)內(nèi)部治安工作主要是指解決被保護(hù)對(duì)象與其周圍危險(xiǎn)因素之間的矛盾和沖突的工作。治安工作涉及的內(nèi)容相對(duì)復(fù)雜,包括保衛(wèi)政治穩(wěn)定,財(cái)產(chǎn)安全和職工生命安全等。
石油化工企業(yè)一般占地廣,企業(yè)周圍地區(qū)一般是居民區(qū),治安環(huán)境相對(duì)復(fù)雜。內(nèi)部設(shè)施及資產(chǎn)極易遭受盜竊和破壞,加強(qiáng)石油化工企業(yè)內(nèi)部治安防衛(wèi)工作,采取有效防范措施,加強(qiáng)內(nèi)部巡邏,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)日常生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)管,防止惡性事件的發(fā)生,從而為石油化工企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的治安境。
石油化工企業(yè)是以生產(chǎn)、加工、銷售和存儲(chǔ)易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品為主的企業(yè)。一旦發(fā)生治安案件,輕則會(huì)破壞和干擾企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)秩序,重則會(huì)給企業(yè)帶來(lái)無(wú)法估量的資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。為了維護(hù)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,加強(qiáng)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作非常必要。企業(yè)通過(guò)構(gòu)建完善的治安防范體系,實(shí)施相關(guān)的防范措施,可以有效維護(hù)企業(yè)工作,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的秩序,努力為企業(yè)改革,穩(wěn)定發(fā)展和改革創(chuàng)造有利條件;能夠最大限度地預(yù)防和制止犯罪事件的發(fā)生,為企業(yè)減少或挽回一定的經(jīng)濟(jì)損失。最終為企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起到良好的保駕護(hù)航的作用。
石油化工企業(yè)屬于高危行業(yè),存在爆炸或遭受犯罪襲擊的風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重地影響到了員工生產(chǎn)和生活環(huán)境,威脅到了員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全。通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,可以有效防范此類事件的發(fā)生。只有做好石油化工企業(yè)內(nèi)部安全工作,才能保證石油化工企業(yè)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。只有擁有良好的治安環(huán)境,員工才能感到安全,無(wú)后顧之憂,才能全身心地致力于日常生產(chǎn)和建設(shè)中去。
石油化工企業(yè)屬于高危行業(yè),由于所屬行業(yè)的特殊性。因此內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作對(duì)于企業(yè)“安全,穩(wěn)定,優(yōu)良”的運(yùn)營(yíng)尤為重要。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,影響企業(yè)治安保衛(wèi)工作的主導(dǎo)因素不再是單一的治安因素,而是逐漸多元化,政治、經(jīng)濟(jì)、法律、政策和治安狀況等復(fù)雜的社會(huì)因素也是不容忽視的因素。比如,隨著企業(yè)改制以及經(jīng)營(yíng)管理模式的改變,有些員工的利益或多或少會(huì)受到影響,其思想和情感發(fā)生了很大的變化,不安定因素增加了。這些在企業(yè)改革發(fā)展過(guò)程中的各類不穩(wěn)定因素和矛盾的出現(xiàn),給本來(lái)較為薄弱的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作帶來(lái)了更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
石油化工企業(yè)是以石油、化工產(chǎn)品為生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)組織,對(duì)企業(yè)而言,通過(guò)合理使用企業(yè)資源,追求最大的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會(huì)效益是企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的根本目的。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,雖然有不少企業(yè)能夠意識(shí)到內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重要性,然而在具體的工作中,由于一些石油化工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者將大部分時(shí)間和精力投入到石油化工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,卻很少對(duì)石油化工企業(yè)的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作多加關(guān)注。此外再加上企業(yè)治安保衛(wèi)工作效益的產(chǎn)生往往是間接的和隱性的,企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)治安保衛(wèi)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。因而,導(dǎo)致企業(yè)在內(nèi)部治安保衛(wèi)工作資金投入很少,致使安保人員和基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏,在一定程度上助長(zhǎng)了不法分子的囂張氣焰,使他們有了可乘之機(jī),因而,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作成為當(dāng)務(wù)之急。
在石油化工企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中,缺乏完善的工作體系、缺少良好的布局和系統(tǒng)地規(guī)劃,在管理過(guò)程當(dāng)中,大都以事后解決管理為主,沒(méi)有一個(gè)事前的預(yù)防機(jī)制,因而也不能對(duì)其進(jìn)行不安定因素的防治。這在一定程度上大大制約了治安保衛(wèi)工作的開(kāi)展。
從前面的討論中可以看出,內(nèi)部治安保衛(wèi)工作對(duì)石油化工企業(yè)起著明顯的作用。隨著石油化工企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,石油化工企業(yè)的內(nèi)部安全工作也面臨許多挑戰(zhàn),對(duì)石油化工企業(yè)的內(nèi)部安全工作提出了更高的要求。因而,如何強(qiáng)化石油化工企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,成為相關(guān)從業(yè)人員亟須解決的首要問(wèn)題。
在石化企業(yè)的日常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中,內(nèi)部安全保衛(wèi)工作很重要,為了有效保證石油化工企業(yè)的安全運(yùn)行,有必要做好石油化工企業(yè)的治安保衛(wèi)工作。在新的發(fā)展形勢(shì)下,企業(yè)必須始終將安保工作滲透到生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),必須確保安全工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)同計(jì)劃、同檢查、同布置、同評(píng)比。為此,企業(yè)要針對(duì)突發(fā)狀況的發(fā)生構(gòu)建完善的應(yīng)急處置機(jī)制、穩(wěn)定的預(yù)警機(jī)制,有效的社會(huì)治安防控機(jī)制;此外,還要在動(dòng)態(tài)跟蹤的基礎(chǔ)上,建立相應(yīng)的安全管理機(jī)制和隱患排查與治理機(jī)制,以確保石油化工企業(yè)各項(xiàng)安保工作有效開(kāi)展,使石油化工企業(yè)內(nèi)部安全工作更加科學(xué)、合理、規(guī)范,從而為提高整個(gè)石油化工企業(yè)的安全效率。
石油化工企業(yè)擁有大量設(shè)備和物資屬于國(guó)家資產(chǎn),一旦被犯罪分子竊取或破壞,將給國(guó)家?guī)?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。為此,石油化工企業(yè)要強(qiáng)化安全意識(shí),把國(guó)家利益放在首位,不斷加強(qiáng)并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)預(yù)防措施。首先,要確保防范措施的廣泛性。在石油化工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)不可避免地會(huì)發(fā)生一些有毒有害物質(zhì)泄漏現(xiàn)象。如果不能及時(shí)處理和回收利用它們,將會(huì)導(dǎo)致污染。另外,如果石化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的各種作業(yè)設(shè)備不能得到適當(dāng)?shù)目醋o(hù),則有可能引發(fā)犯罪活動(dòng)。其次,要認(rèn)識(shí)到防范的必要性,石油化工企業(yè)必須將防范工作納入安全工作的范圍,對(duì)內(nèi)部物資和設(shè)備進(jìn)行定期檢查,做好防范工作,避免給非法分子留下可乘之機(jī)。
當(dāng)前,一些地方政府部門對(duì)石油化工企業(yè)安全工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。因而在石油化工企業(yè)的安保工作中無(wú)法充分發(fā)揮政府部門的作用,更無(wú)法承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。甚至一些政府部門認(rèn)為,石化案件屬于石油化工企業(yè)本身的事務(wù),或者屬于改制后的石化派出所事務(wù),與政府部門無(wú)關(guān)。此外,石油化工企業(yè)周圍的許多居民對(duì)石化資源對(duì)國(guó)家的重要性了解不足,認(rèn)為可以隨意采挖盜取。鑒于以上種種原因,對(duì)于當(dāng)前的石油化工企業(yè)安全工作來(lái)說(shuō),很有必要不斷強(qiáng)化宣傳力度,從法律法規(guī)、石化認(rèn)知等幾個(gè)方面策劃合理的活動(dòng)形式,從而來(lái)加強(qiáng)廣大居民群眾對(duì)石化保衛(wèi)工作重要性的正確認(rèn)識(shí)。
當(dāng)前,伴隨企業(yè)體制改革的不斷推進(jìn),在深化石化行業(yè)體制改革的前提下,有必要探索一種新的安全保衛(wèi)工作模式:要積極建立全民聯(lián)防,由企業(yè)和地方政府共建的模式,明確職責(zé)分工,找出存在問(wèn)題的地方,并及時(shí)處理。要不斷創(chuàng)新石油安全保衛(wèi)工作,改變過(guò)去單純依靠企業(yè)公安的模式,逐漸向依靠專門的保衛(wèi)部門與市場(chǎng)化專業(yè)保安企業(yè)相結(jié)合的模式轉(zhuǎn)變;在防控措施落實(shí)方面,改變以往的打防結(jié)合的模式,逐漸轉(zhuǎn)向以防控為主,依靠當(dāng)?shù)氐墓泊驌袅α繉?shí)現(xiàn)“防、控、打”一體化的新模式;由過(guò)去的看門護(hù)院,坐等問(wèn)題上門后解決,轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊牖鶎?、施工現(xiàn)場(chǎng)和職工中去,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,消除隱患,實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管控的轉(zhuǎn)變。為企業(yè)發(fā)展提供更好的公共安全環(huán)境。
綜上可知,石油化工企業(yè)的安全,事關(guān)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,在石油化工企業(yè)中發(fā)揮著極其重要的作用。因而,有必要不斷宣傳內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重要性,并引起企業(yè)的高度重視。在實(shí)踐中,應(yīng)在努力創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合石油化工企業(yè)的實(shí)際,從思想觀念和方法上探索適合石化企業(yè)安全工作的新模式,以確保有效實(shí)施,從而為企業(yè)的健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。