張 蒙

（中鐵置業(yè)集團(tuán)，廣東 深圳 518026）

現(xiàn)階段，（深圳）城市更新中的納稅籌劃思路是合理設(shè)計(jì)城市更新項(xiàng)目交易方案，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)針對(duì)性納稅籌劃，此思路整體上是科學(xué)、規(guī)范、合理的。為了進(jìn)一步提高（深圳）城市更新納稅籌劃質(zhì)量和效率，需要做到科學(xué)配置成本與收入、依法利用區(qū)域性稅收優(yōu)惠、依法享受稅收優(yōu)惠政策，在遵守納稅籌劃一應(yīng)法律規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，不斷健全納稅籌劃思路和方案，真正做到基于城市更新項(xiàng)目開展納稅籌劃。

一、（深圳）城市更新實(shí)踐的演變歷程

深圳是我國(guó)發(fā)展最快的城市之一，現(xiàn)階段，深圳逐漸進(jìn)入存量規(guī)劃時(shí)期，城市更新是深圳城市發(fā)展的主要戰(zhàn)略。據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳城市更新一共經(jīng)歷了四個(gè)階段，具體分析如下。

第一階段是1988年至2003年。這一時(shí)期的深圳有很多的外來人口，隨著外來人口的激增，深圳的房屋出租利潤(rùn)逐漸增加，出現(xiàn)了很多違建、亂建情況。這一時(shí)期，政府對(duì)大量土地供應(yīng)進(jìn)行規(guī)劃，以期可以滿足城市發(fā)展的需要，通過農(nóng)地的大規(guī)模統(tǒng)征，促進(jìn)了城市化發(fā)展。在這一時(shí)期出臺(tái)了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)征地拆遷補(bǔ)償辦法》相關(guān)文件與政策，重點(diǎn)針對(duì)違法用地、房地產(chǎn)權(quán)屬等進(jìn)行明確的規(guī)定，但是此時(shí)的政策多數(shù)以堵截式管理為主，難以解決歷史土地問題[1]。

第二階段是2004年至2008年。這一時(shí)期主要是針對(duì)城中村、舊工業(yè)區(qū)進(jìn)行改造，并頒布相關(guān)指導(dǎo)性文件。在這一時(shí)期的更新多數(shù)為新增土地管理方面，未針對(duì)土地相關(guān)政策進(jìn)行改進(jìn)與修繕，將已有的規(guī)定作為前提，對(duì)城中村、舊工業(yè)區(qū)改進(jìn)行改造規(guī)劃，這一時(shí)期確定了改造對(duì)象的產(chǎn)權(quán)明晰，指出合法的土地應(yīng)該根據(jù)傳統(tǒng)政策進(jìn)行確權(quán)。在這一時(shí)期，深圳市設(shè)計(jì)200個(gè)更新項(xiàng)目，但僅漁農(nóng)村等部分改造得到較大發(fā)展。

第三階段是2009年至2015年。深圳市在2009年頒布了《深圳市城市更新辦法》，意味著正式啟動(dòng)城市更新工作。在這一時(shí)期，主要是針對(duì)城市更新進(jìn)行規(guī)劃編制、產(chǎn)權(quán)處置等，并頒布了相關(guān)政策，構(gòu)建出深圳特有的城市更新模式——政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)劃統(tǒng)籌、利益共享。

第四階段是2016年至今。深圳市在2016年公布并實(shí)施了《深圳市人民政府關(guān)于施行城市更新工作改革的決定》，根據(jù)該政策指引，針對(duì)實(shí)施辦法、工作組織等方面設(shè)計(jì)出具體政策，城市更新體系得到完善。深圳市在2017年至2021年出臺(tái)了城市更新單元規(guī)劃管理、舊屋村范圍認(rèn)定等方面的文件，對(duì)城市更新技術(shù)體系進(jìn)行完善[2]。

二、（深圳）城市更新項(xiàng)目中的納稅籌劃內(nèi)容

關(guān)于營(yíng)業(yè)稅的籌劃，需要考慮的內(nèi)容主要包括：不動(dòng)產(chǎn)投資入股、轉(zhuǎn)讓在建項(xiàng)目、將不動(dòng)產(chǎn)附屬設(shè)施單獨(dú)計(jì)價(jià)、利用搬遷補(bǔ)償?shù)?。關(guān)于土地增值稅的籌劃，需要考慮的內(nèi)容主要包括：利用搬遷、拆遷等土地增值稅減免、通過合理設(shè)定房?jī)r(jià)的方式、利用借款利息扣除方式、利用代建或者合作建房、利用經(jīng)營(yíng)收入項(xiàng)目劃定等。關(guān)于企業(yè)所得稅的籌劃，需要考慮的內(nèi)容主要包括：通過費(fèi)用控制、利用固定資產(chǎn)折舊、利用增資并購(gòu)等[3]。

三、（深圳）城市更新項(xiàng)目交易方案設(shè)計(jì)與納稅籌劃分析

1.拆遷/搬遷安置補(bǔ)償納稅籌劃分析

（1）稅費(fèi)分析

被拆遷方/被搬遷方稅費(fèi)分析：增值稅及附加、土地增值稅、個(gè)人所得稅免征，企業(yè)所得稅在符合政策情況下可以遞延五年進(jìn)行納稅，契稅需要重新承擔(dān)土地房屋權(quán)屬成交價(jià)格或者補(bǔ)償面積未超出規(guī)定的免征契稅，不需要繳納印花稅。

拆遷方/開發(fā)商稅費(fèi)分析：并購(gòu)過程中不需要納稅，并購(gòu)后的回遷房屋按照銷售房屋進(jìn)行納稅。

（2）納稅籌劃要點(diǎn)及注意事項(xiàng)

第一，拆遷/搬遷安置補(bǔ)償能夠降低交易成本，金融降低交易總價(jià)，可是此方式在產(chǎn)權(quán)控制層面存在弊病，即在資產(chǎn)不過戶狀況下，被拆遷方的再次轉(zhuǎn)相關(guān)處分行為會(huì)令拆遷方或者開發(fā)商失去開發(fā)權(quán)利。因此，在拆遷/搬遷安置補(bǔ)償項(xiàng)目交易方案設(shè)計(jì)過程中，一般選擇設(shè)計(jì)配套的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

第二，拆遷/搬遷安置補(bǔ)償?shù)钠胶恻c(diǎn)是注銷原產(chǎn)權(quán)證，開發(fā)商需要以得到產(chǎn)證注銷的投權(quán)委托為主要目標(biāo)，并且需要進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范[4]。

第三，開發(fā)商面臨貨幣補(bǔ)償、返遷物業(yè)兩方面選擇，兩種方式各自有應(yīng)用優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，從土地增值稅匯算清繳角度來看，貨幣補(bǔ)償方式的靈活性更高，對(duì)于開發(fā)商更加有利，但是在會(huì)增加開發(fā)商在前期需要承擔(dān)的資金壓力。

2.股權(quán)轉(zhuǎn)讓納稅籌劃分析

（1）稅費(fèi)分析

轉(zhuǎn)讓方稅費(fèi)分析：不需要繳納增值稅及附加、土地增值稅（存在個(gè)案批復(fù)情況），按照25%的比例繳納企業(yè)所得稅，按照20%的比例繳納個(gè)人所得稅，按照萬分之五的比例繳納印花稅。

受讓方稅費(fèi)分析：按照萬分之五的比例繳納印花稅。

（2）納稅籌劃要點(diǎn)及注意事項(xiàng)

第一，股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及高額溢價(jià)問題，因此在股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目交易方案設(shè)計(jì)中，一般會(huì)將交易價(jià)款劃分為包干拆遷清場(chǎng)費(fèi)用、股權(quán)轉(zhuǎn)讓款兩部分。

第二，股權(quán)轉(zhuǎn)讓的重點(diǎn)為清理債權(quán)債務(wù)（不包括目標(biāo)資產(chǎn)），清理債權(quán)產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等同于銷售的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，清理債務(wù)需要設(shè)計(jì)配套的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，例如，設(shè)置保證金、設(shè)置尾款等。

第三，標(biāo)的公司需要充分完成盡調(diào)工作，并且收購(gòu)方相關(guān)人員（財(cái)務(wù)人員、工程人員、法務(wù)人員、投資人員等）需要完全介入到盡調(diào)工作中，同時(shí)加大對(duì)歷史遺留問題、房產(chǎn)權(quán)屬問題的關(guān)注力度。

3.資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓納稅籌劃分析

（1）稅費(fèi)分析

轉(zhuǎn)讓方稅費(fèi)分析：老項(xiàng)目按照5%的比例繳納增值稅及附加，新項(xiàng)目按照11%的比例繳納；按照超率累進(jìn)稅率繳納土地增值稅，深圳建設(shè)于20世紀(jì)八九十年代，建筑項(xiàng)目的超率累進(jìn)稅率在60%以上；按照25%的比例繳納企業(yè)所得稅；按照萬分之五的比例繳納印花稅。

受讓方稅費(fèi)分析：按照3%的比例繳納契稅，按照萬分之五的比例繳納印花稅[5]。

（2）納稅籌劃要點(diǎn)及注意事項(xiàng)

第一，資產(chǎn)直接過戶交易方式的交易周期通常較短，一般在1個(gè)月左右。但是如果建筑項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間較早，土地增值稅的溢價(jià)率較高，此時(shí)選擇資產(chǎn)直接過戶交易方式，最終產(chǎn)生的綜合稅費(fèi)會(huì)占據(jù)交易總價(jià)的30%～50%左右。

第二，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目交易方案實(shí)施過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)交易合同、過戶合同存在陰陽合同的問題，導(dǎo)致故意將資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目評(píng)估價(jià)做低，進(jìn)而導(dǎo)致過戶合同故意將交易總價(jià)做低。表面上看，陰陽合同是一種降低交易總價(jià)的方式，但實(shí)際上會(huì)對(duì)受讓方的利益造成影響，并且涉及到了資金過戶、計(jì)稅成本、做賬等敏感問題。

第三，如果轉(zhuǎn)讓方對(duì)于合同合規(guī)的要求較高，則會(huì)增加其需要承擔(dān)的稅務(wù)，進(jìn)而導(dǎo)致土地增值稅等稅種缺少稅務(wù)籌劃空間。此外，如果資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目交易成本被全部轉(zhuǎn)移到受讓方，交易總價(jià)將無法再次更改，收購(gòu)方的項(xiàng)目收購(gòu)成本也會(huì)增加。

第四，對(duì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目交易方案經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行整體評(píng)估時(shí)，如果項(xiàng)目更新后的銷售稅費(fèi)由歷史成本決定，則可以首先選擇應(yīng)用資產(chǎn)并購(gòu)方式。如果在對(duì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目交易方案經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行整體評(píng)估后，發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生的稅費(fèi)較多，可以選擇應(yīng)用其他交易方案來降低稅費(fèi)，進(jìn)而降低交易總價(jià)。

4.以不動(dòng)產(chǎn)出資入股后轉(zhuǎn)讓股權(quán)納稅籌劃分析

（1）操作模式

以不動(dòng)產(chǎn)出資入股后轉(zhuǎn)讓股權(quán)指的是轉(zhuǎn)讓方通過房產(chǎn)出資入股的形式，將房產(chǎn)注入到該轉(zhuǎn)讓方全資設(shè)立的子公司，轉(zhuǎn)讓方將其全資設(shè)立的子公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給收購(gòu)方。并且每項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)出資入股環(huán)節(jié)都需要聘請(qǐng)專業(yè)的評(píng)估單位出具詳細(xì)的評(píng)估報(bào)告，同時(shí)結(jié)合評(píng)估報(bào)告辦理過戶手續(xù)和核稅手續(xù)。

（2）稅費(fèi)分析

①出資入股階段稅費(fèi)分析

轉(zhuǎn)讓方稅費(fèi)分析：老項(xiàng)目按照5%的比例繳納增值稅及附加，新項(xiàng)目按照11%的比例繳納；出資入股至非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以暫時(shí)免征收土地增值稅，表示土地增值稅可以通過合理的納稅籌劃來免繳，但是會(huì)受到稅務(wù)局執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的影響；按照評(píng)估價(jià)減去歷史成本、稅金等成本25%的比例繳納企業(yè)所得稅，如果不動(dòng)產(chǎn)出資入股后轉(zhuǎn)讓股權(quán)項(xiàng)目屬于特殊稅務(wù)處理范疇，則可以允許12個(gè)月的等待期；按照萬分之五的比例繳納印花稅。

轉(zhuǎn)讓方全資設(shè)立子公司稅費(fèi)分析：如果子公司100%由出資入股方控股，可以減免契稅；按照萬分之五的比例繳納印花稅。

②股權(quán)轉(zhuǎn)讓階段稅費(fèi)分析

轉(zhuǎn)讓方稅費(fèi)分析：按照股權(quán)轉(zhuǎn)讓溢價(jià)部分繳納企業(yè)所得稅，按照萬分之五的比例繳納印花稅。

受讓方稅費(fèi)分析：按照萬分之五的比例繳納印花稅。

（3）納稅籌劃籌劃要點(diǎn)及注意事項(xiàng)

第一，通過以不動(dòng)產(chǎn)出資入股后轉(zhuǎn)讓股權(quán)項(xiàng)目交易方案，能夠通過合理的納稅籌劃來免繳土地增值稅、增值稅、契稅，一般可籌劃周期為3個(gè)月[6]。

第二，以不動(dòng)產(chǎn)出資入股后轉(zhuǎn)讓股權(quán)項(xiàng)目交易方案涉及的增值稅、印花稅、企業(yè)所得稅均能夠由轉(zhuǎn)讓方自行控制，在基礎(chǔ)上，如果后續(xù)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓能夠按照評(píng)估價(jià)進(jìn)行，便不會(huì)產(chǎn)生溢價(jià)問題。上文中提到的陰陽合同同樣出現(xiàn)在以不動(dòng)產(chǎn)出資入股后轉(zhuǎn)讓股權(quán)項(xiàng)目交易方案中，表面上看，陰陽合同能夠合理規(guī)避溢價(jià)導(dǎo)致的轉(zhuǎn)讓方企業(yè)所得稅較高問題，但實(shí)際上存在較大的應(yīng)用局限性，并且涉及資金過戶、計(jì)稅成本、做賬等敏感問題。

第三，在以不動(dòng)產(chǎn)出資入股后轉(zhuǎn)讓股權(quán)項(xiàng)目交易方案中，將股權(quán)轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致的溢價(jià)款轉(zhuǎn)移給關(guān)聯(lián)方的方式主要有發(fā)放拆遷補(bǔ)償、發(fā)放解租補(bǔ)償兩種，此時(shí)，關(guān)聯(lián)方獲得的補(bǔ)償只需要繳納所得稅，而不需要繳納土地增值稅、增值稅。

第四，現(xiàn)階段，我國(guó)有很多城市的國(guó)土部門與稅務(wù)部門建立了信息聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，其中便包括深圳，這會(huì)對(duì)在以不動(dòng)產(chǎn)出資入股后轉(zhuǎn)讓股權(quán)項(xiàng)目交易方案的應(yīng)用造成一定影響。例如，關(guān)于凈地出資入股轉(zhuǎn)讓，深圳國(guó)土部門規(guī)定如果投資額沒有達(dá)到25%，便不能進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、出資入股等一應(yīng)操作。此外，即使是過戶物業(yè)發(fā)展較為成熟，深圳國(guó)土部門需要結(jié)合具體城市更新項(xiàng)目的實(shí)際情況決定是否進(jìn)行同步審核，同步審核內(nèi)容主要包括合同義務(wù)是否全部履行、權(quán)利所屬是否清晰、是否存在違建情況等。

5.企業(yè)分立后轉(zhuǎn)讓股權(quán)納稅籌劃分析

（1）操作模式

企業(yè)分立后轉(zhuǎn)讓股權(quán)指的是轉(zhuǎn)讓方通過存續(xù)分立的形式，將目標(biāo)資產(chǎn)及相關(guān)債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移到新建立的企業(yè)中。在企業(yè)分立后轉(zhuǎn)讓過程中，企業(yè)能夠通過合理的納稅籌劃來免繳土地增值稅、增值稅、契稅等稅費(fèi)。并且每項(xiàng)企業(yè)分立后轉(zhuǎn)讓股權(quán)環(huán)節(jié)都需要聘請(qǐng)專業(yè)的評(píng)估單位出具詳細(xì)的評(píng)估報(bào)告，必要情況下可以做低評(píng)估價(jià)。

但是在應(yīng)用企業(yè)分立后轉(zhuǎn)讓股權(quán)項(xiàng)目交易方案時(shí)，需要注意稅務(wù)部門的態(tài)度和政策。例如，自2015年以后，包括深圳在內(nèi)的多個(gè)城市稅務(wù)部門對(duì)于加工制造類企業(yè)應(yīng)用企業(yè)分立后轉(zhuǎn)讓股權(quán)交易方案一直表現(xiàn)為消極態(tài)度，并且加大了對(duì)剝離資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組的企業(yè)開展了更為嚴(yán)格的審核?；诖?，想要應(yīng)用企業(yè)分立后轉(zhuǎn)讓股權(quán)交易方案，需要確保一應(yīng)商業(yè)行為的合法性和合理性，即不以故意推遲繳納稅費(fèi)、故意免除或減少稅費(fèi)為目標(biāo)，因此，在應(yīng)用企業(yè)分立后轉(zhuǎn)讓股權(quán)交易方案前，需要向稅務(wù)部門進(jìn)行合理性解釋，并且獲得稅務(wù)部門的同意。

（2）稅費(fèi)分析

①轉(zhuǎn)讓方辦理存續(xù)分立階段稅費(fèi)分析

轉(zhuǎn)讓方稅費(fèi)分析：契稅免征；不需要繳納增值稅及附加；新分立企業(yè)非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫時(shí)免繳土地增值稅；如果企業(yè)分立后轉(zhuǎn)讓股權(quán)項(xiàng)目交易方案涉及到的是一般性稅務(wù)，則需要按照資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得減去歷史成本、稅金等成本25%的比例繳納企業(yè)所得稅，如果企業(yè)分立后轉(zhuǎn)讓股權(quán)項(xiàng)目屬于特殊稅務(wù)處理范疇，則可以暫時(shí)免繳企業(yè)所得稅，但是在一年周期內(nèi)不能進(jìn)行轉(zhuǎn)股操作；按照萬分之五的比例繳納印花稅。

②轉(zhuǎn)讓方轉(zhuǎn)讓分立后稅費(fèi)分析

轉(zhuǎn)讓方稅費(fèi)分析：按照股權(quán)轉(zhuǎn)讓溢價(jià)部分繳納企業(yè)所得稅，按照萬分之五的比例繳納印花稅。

受讓方稅費(fèi)分析：按照萬分之五的比例繳納印花稅。

（3）納稅籌劃要點(diǎn)及注意事項(xiàng)

第一，通過企業(yè)分立后轉(zhuǎn)讓股權(quán)項(xiàng)目交易方案，能夠通過合理的納稅籌劃來免繳土地增值稅、增值稅、契稅，一般可籌劃周期為6個(gè)月。

第二，在轉(zhuǎn)讓方同意接受應(yīng)用企業(yè)分立后轉(zhuǎn)讓股權(quán)項(xiàng)目交易方案后，如果涉及到了特殊稅務(wù)處理范疇，新分立企業(yè)在一年周期內(nèi)不能進(jìn)行轉(zhuǎn)股操作，在此情況下，交易方案需要就代持等交易安排、股權(quán)質(zhì)押等方面進(jìn)行針對(duì)性調(diào)整。

第三，企業(yè)分立過程中涉及的企業(yè)所得稅能夠由轉(zhuǎn)讓方自行控制，在基礎(chǔ)上，如果后續(xù)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓能夠按照評(píng)估價(jià)進(jìn)行，便不會(huì)產(chǎn)生溢價(jià)問題。上文中提到的陰陽合同同樣出現(xiàn)在企業(yè)分立后轉(zhuǎn)讓股權(quán)項(xiàng)目交易方案中，但是如果轉(zhuǎn)讓方無法做到對(duì)陰陽合同應(yīng)用的配合，則會(huì)導(dǎo)致溢價(jià)問題，進(jìn)而導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方企業(yè)所得稅較高問題，并且涉及資金過戶、計(jì)稅成本、做賬等敏感問題。

第四，在企業(yè)分立后轉(zhuǎn)讓股權(quán)項(xiàng)目交易方案中，將股權(quán)轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致的溢價(jià)款轉(zhuǎn)移給關(guān)聯(lián)方的方式主要有發(fā)放拆遷補(bǔ)償、發(fā)放解租補(bǔ)償兩種，此時(shí)，關(guān)聯(lián)方獲得的補(bǔ)償只需要繳納所得稅，而不需要繳納土地增值稅、增值稅。

6.企業(yè)合并納稅籌劃分析

（1）稅費(fèi)分析

收購(gòu)方稅費(fèi)分析：契稅免征；如果企業(yè)合并項(xiàng)目交易方案涉及到的是一般性稅務(wù)，收購(gòu)方則需要通過公允價(jià)值來確定轉(zhuǎn)讓方資產(chǎn)和負(fù)債的計(jì)稅基礎(chǔ)，并且轉(zhuǎn)讓方的虧損不能夠通過收購(gòu)方進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)，如果企業(yè)合并項(xiàng)目屬于特殊稅務(wù)處理范疇，收購(gòu)方則需要通過轉(zhuǎn)讓方原有計(jì)稅基礎(chǔ)來確定轉(zhuǎn)讓方資產(chǎn)和負(fù)債的計(jì)稅基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)讓方的虧損不能夠通過收購(gòu)方進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)，但是存在一定限額；對(duì)于通過企業(yè)合并項(xiàng)目交易方案成立的新企業(yè)，需要啟用新的資金賬簿來記載資金，針對(duì)已經(jīng)繳納印花稅的部分不需要再次繳納，針對(duì)未繳納的部分需要按照萬分之五的比例繳納印花稅。

轉(zhuǎn)讓方稅費(fèi)分析：土地增值稅免征，不需要繳納增值稅及附加，按照清算部分繳納企業(yè)所得稅。

轉(zhuǎn)讓方股東稅費(fèi)分析：如果企業(yè)合并項(xiàng)目交易方案涉及的是一般性稅務(wù)，轉(zhuǎn)讓方股東需要按照清算部分繳納企業(yè)所得稅；如果企業(yè)合并項(xiàng)目屬于特殊稅務(wù)處理范疇，轉(zhuǎn)讓方股東則需要通過轉(zhuǎn)讓方原有計(jì)稅基礎(chǔ)來確定轉(zhuǎn)讓方資產(chǎn)和負(fù)債的計(jì)稅基礎(chǔ)。

（2）納稅籌劃要點(diǎn)及注意事項(xiàng)

企業(yè)合并項(xiàng)目交易方案與企業(yè)分立后轉(zhuǎn)讓股權(quán)交易方案應(yīng)用原理及流程相近，因此納稅籌劃要點(diǎn)及注意事項(xiàng)相同。

四、結(jié)語

總之，國(guó)內(nèi)各個(gè)城市在城市更新方面存在一定的差別，這表示其他城市與深圳的城市更新實(shí)踐情況存在差異，但是相同的是，每個(gè)城市在關(guān)注城市更新項(xiàng)目的同時(shí)，都需要關(guān)注專項(xiàng)稅收籌劃工作。具體來講，在城市更新中，政府可以借助地價(jià)與稅收政策對(duì)利益相關(guān)方的收入分配進(jìn)行調(diào)節(jié)，并應(yīng)用合適的稅收籌劃方式和對(duì)策，來實(shí)現(xiàn)平衡城市更新及稅收籌劃的最終目標(biāo)。