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奧運遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的域外經(jīng)驗及其啟示

2021-01-03 11:15閆靜徐詩枧
首都體育學(xué)院學(xué)報 2021年6期
關(guān)鍵詞:遺產(chǎn)北京體育

閆靜 徐詩枧

摘? ? 要:運用文獻研究法、比較研究法、邏輯分析法,以“雙奧之國”的奧運遺產(chǎn)傳承與治理經(jīng)驗為切入點,探討奧運遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展之路,以期為北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)的傳承與可持續(xù)發(fā)展提供理論參考。通過對奧運遺產(chǎn)的概念界定、奧運遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵辨析,以及對歐洲、美洲、亞洲的“雙奧之國”的奧運遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗的梳理,提出北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)的創(chuàng)造、傳承與治理建議:1)在北京冬奧會遺產(chǎn)創(chuàng)造方面,深入挖掘北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)的價值;2)在北京冬奧會遺產(chǎn)傳承方面,加強北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)的重點傳承;3)在北京冬奧會遺產(chǎn)治理方面,促進北京2022年冬奧會和冬殘奧會目標(biāo)遺產(chǎn)的實現(xiàn)與治理。

關(guān)鍵詞:雙奧之國;奧運遺產(chǎn);北京2022年冬奧會和冬殘奧會;可持續(xù)發(fā)展;域外經(jīng)驗;奧運遺產(chǎn)治理

中圖分類號:G 811.21? ? ? ? ? 學(xué)科代碼:040301? ? ? ? ? ?文獻標(biāo)識碼:A

Abstract:Taking the experience of the“Olympic legacy”from the countries host both the Summer and Winter Olympics as the breakthrough point, this paper explores the sustainable development modes through the methods of literature review, comparative study and logical analysis. The main purpose is to provide the theoretical references for the sustainable development of the“Olympic legacy”of Beijing 2022 Olympic and Paralympic Winter Games. Based on defining“Olympic legacy”, analyzing its sustainable development connotation and learning the experience from countries host both the Summer and Winter Olympics in Europe, America and Asia, this paper puts forward suggestions for the methods of the creation, inheritance and governance of the “Olympic legacy” of Beijing 2022 Olympic and Paralympic Winter Games: 1) In terms of creation, exploring the values deeply; 2) In terms of inheritance, focusing on the inheritance of key points; 3) In terms of governance, promoting the achievement and the governance of goals.

Keywords:countries host both the Summer and Winter Olympics; Olympic legacy; Beijing 2022 Olympic and Paralympic Winter Games; sustainable development; extraterritorial experience;Olympic legacy governance

2015年7月31日,在馬來西亞吉隆坡召開的國際奧委會第128次全會上,北京獲得2022年冬奧會和冬殘奧會舉辦權(quán)[1]。這是北京繼申辦、籌辦、舉辦2008年奧運會后再次申奧成功。北京成為有史以來的第一座“雙奧之城”。2022年北京冬奧會和冬殘奧會將被打造成一場高水平的奧運盛會,同時奧運遺產(chǎn)也將具有重要的作用,并產(chǎn)生積極影響[2]。2019年,北京2022年冬奧會和冬殘奧會組織委員會發(fā)布了《北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)戰(zhàn)略計劃》,從體育、經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境、城市發(fā)展和區(qū)域發(fā)展7個方面提出了北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)工作的重點任務(wù)[3]。隨之,北京冬奧會遺產(chǎn)研究逐漸增多。2020年,國際冬季運動(北京)博覽會舉辦的“奧運城市發(fā)展論壇”圍繞奧運遺產(chǎn)等議題探討了北京作為“雙奧之城”的發(fā)展之路[4]。此外,國內(nèi)有諸多會議也重點討論了2008年北京奧運會在城市物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)方面的經(jīng)驗,以及奧運遺產(chǎn)在城市建設(shè)中起到的作用。鑒于此,本文對奧運遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗展開研究,以期為北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)的傳承與可持續(xù)發(fā)展提供理論參考。

1? ?奧運遺產(chǎn)的概念界定與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

1.1? 奧運遺產(chǎn)的概念界定

筆者根據(jù)《辭?!穼⒈疚闹械倪z產(chǎn)界定為“歷史上遺留下來的精神財富或物質(zhì)財富?!盵5]“奧運遺產(chǎn)”一詞最早出現(xiàn)在澳大利亞為申辦1956年墨爾本奧運會時提交的《申辦報告》中,此后幾乎每個奧運會申辦城市都會將奧運遺產(chǎn)列入《申辦報告》中[6]。隨著奧林匹克運動的發(fā)展與普及,奧運精神與理念潛移默化地深入人心,越來越多的學(xué)者致力于奧運遺產(chǎn)的研究,由此,奧運遺產(chǎn)的概念逐漸明晰。通過整理文獻資料發(fā)現(xiàn),奧運遺產(chǎn)的概念外延涵蓋了物質(zhì)遺產(chǎn)和精神遺產(chǎn),現(xiàn)有以下3種分類(如圖1所示):第1種分類是將奧運遺產(chǎn)分為有形遺產(chǎn)和無形遺產(chǎn)。其中:有形遺產(chǎn)包括奧運會場館、奧運會裝備與器材、奧運會舉辦地市政設(shè)施;無形遺產(chǎn)包括奧運精神、辦奧理念及經(jīng)驗、奧林匹克教育、奧林匹克文化活動等。有形遺產(chǎn)具有可見性和可觸性,無形遺產(chǎn)是指奧運會產(chǎn)生的影響。第2種分類是將奧運遺產(chǎn)分為體育遺產(chǎn)與非體育遺產(chǎn)。這一分類區(qū)分了與奧運會直接相關(guān)的遺產(chǎn)和間接相關(guān)的遺產(chǎn),例如:奧運會門票、奧運會場館、奧運會獎牌、奧運會吉祥物、奧運會紀(jì)念品等,這些是與奧運會直接相關(guān)的遺產(chǎn);特別為奧運會而改善的城市通信設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、生態(tài)環(huán)境等是與奧運會間接相關(guān)的遺產(chǎn)。第3種分類是將奧運遺產(chǎn)分為集體遺產(chǎn)和個人遺產(chǎn)。這是根據(jù)遺產(chǎn)屬性或奧運會項目參與形式進行的劃分,例如:奧運會舉辦城市發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、團體項目獎牌與榮譽等屬于集體遺產(chǎn);而參與奧運會的個人(運動員、裁判員、志愿者等)獲得的獎牌、證書及名次,以及消費者購買的奧運會紀(jì)念品則屬于個人遺產(chǎn)。以上3種分類中,依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)類分的遺產(chǎn)在其概念外延存在相互交叉與重合。奧運遺產(chǎn)概念的外延較為寬泛,有些奧運遺產(chǎn)對舉辦地乃至國際奧林匹克運動體系都會產(chǎn)生積極的、正面的、長久的影響。正因難以絕對全面地對奧運遺產(chǎn)進行概念界定,無論其概念外延分類維度如何劃分,奧運遺產(chǎn)總會有不同形式的衍生以及不同類別的出現(xiàn),現(xiàn)如今就出現(xiàn)了奧運會效益遺產(chǎn)、奧運會健康遺產(chǎn)、奧運會文獻遺產(chǎn)、奧運會環(huán)境遺產(chǎn)等新類型的奧運遺產(chǎn)[7]。

1.2? 奧運遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵辨析

奧運遺產(chǎn)的內(nèi)涵詮釋是奧運遺產(chǎn)研究的出發(fā)點和認知基礎(chǔ),是奧運遺產(chǎn)開發(fā)的理論依據(jù)。奧運遺產(chǎn)的外延較為寬泛,包括社會、政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育、奧林匹克運動、城市建設(shè)等多個維度??沙掷m(xù)發(fā)展是指滿足當(dāng)代人需求且不損害滿足后代人需求的發(fā)展,是“綠色辦奧”理念的深化。奧運遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展是指物質(zhì)遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展與精神遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展交融、有形遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展與無形遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展融合,單一奧運遺產(chǎn)不斷向多種類奧運遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展嬗變。目前,尚未見到有記載奧運遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的歷史資料,奧運會遺址是古代遺留下來的與奧運會相關(guān)的遺產(chǎn),這些遺產(chǎn)多以實物形式留存并傳承久遠。在現(xiàn)代奧林匹克運動發(fā)展初期,奧運遺產(chǎn)可持續(xù)性的內(nèi)涵是指與奧運會相關(guān)的專有財產(chǎn)和專有權(quán)利的繼承與保護,國際奧委會通過創(chuàng)建奧林匹克博物館和奧林匹克研究中心來發(fā)揮奧林匹克運動會物質(zhì)遺產(chǎn)的作用[8]。在現(xiàn)代國際奧林匹克運動快速發(fā)展時期,奧運遺產(chǎn)可持續(xù)性被詮釋為是一種無形的、正面的影響,例如:奧林匹克精神的傳承、奧運會的作用、體育維護世界和平與促進各國發(fā)展等。21世紀(jì)以來,國際現(xiàn)代奧林匹克運動會開啟了以可持續(xù)發(fā)展為主線的改革,并且國際奧委會日益重視奧運遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,而且是指在整個奧運周期的遺產(chǎn)的持續(xù)性共享和治理[9]。

2? ?奧運遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的域外經(jīng)驗

2.1? 歐洲“雙奧之國”的奧運遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗

現(xiàn)代國際奧林匹克運動在歐洲一些國家率先盛行,無論是夏季奧運會還是冬季奧運會,歐洲一些國家在奧運遺產(chǎn)的傳承與使用方面有一些經(jīng)驗值得借鑒,尤其是迄今為止歐洲出現(xiàn)了多個“雙奧之國”。例如:法國、德國、俄羅斯等。

2.1.1? 廣泛推廣奧運理念,加強辦奧預(yù)算成本控制與資源整合

法國累計舉辦了5次奧運會,其中2次夏季奧運會和3次冬季奧運會,分別是1900年第二屆巴黎奧運會、1924年第八屆巴黎奧運會,1924年第一屆夏蒙尼冬奧會、1968年第十屆格勒諾布爾冬奧會、1992年第十六屆阿爾貝維爾冬奧會。其中,第一屆冬奧會在法國夏蒙尼舉辦,第二屆夏季奧運會在法國巴黎舉辦,法國是歷史上第一個“雙奧之國”,法國舉辦1900年巴黎夏季奧運會的理念在其國內(nèi)各大城市推廣。從可持續(xù)發(fā)展角度而言,巴黎兩次夏季奧運會時隔24年,第一次夏季奧運會產(chǎn)生了豐富的體育遺產(chǎn)與社會遺產(chǎn),第二次舉辦夏季奧運會時沿用了第一次夏季奧運會時的體育場館及其設(shè)施[10]。2024年第三十三屆巴黎奧運會申辦成功,奧運遺產(chǎn)的可持續(xù)性是2024年巴黎奧運會的目標(biāo)之一,巴黎政府圍繞可持續(xù)發(fā)展理念按照預(yù)算出臺了新的資源優(yōu)化配置和節(jié)約開支的措施,采取環(huán)保措施創(chuàng)造奧運遺產(chǎn),并簡化辦奧流程及深入落實“綠色奧運”理念[11]。

2.1.2? 加大冬奧會賽事營銷力度,著力打造創(chuàng)新型體育遺產(chǎn)亮點

德國累計舉辦了3次奧運會,其中2次夏季奧運會和1次冬季奧運會,分別是1936年第十一屆柏林夏季奧運會、1972年第二十屆慕尼黑夏季奧運會、1936年第四屆加米施-帕滕基興冬奧會。德國的奧運遺產(chǎn)可以從柏林奧運會的圣火點火儀式說起,奧運會的主火炬形態(tài)一般相對固定,以往歷屆奧運會開幕式較重視圣火點火儀式,在第四屆冬奧會中,奧運火炬成為加米施-帕滕基興冬奧會遺產(chǎn)的亮點[12]。此外,德國在舉辦奧運會時推廣了奧運紀(jì)念品,例如:各種“馬克銀幣”和“德國鷹”成為體育遺產(chǎn)的衍生品,在德國的奧運遺產(chǎn)形成過程中,著力推出了創(chuàng)新型體育遺產(chǎn),并且也因此擴大了奧運會相關(guān)產(chǎn)品制造企業(yè)的知名度和奧運會贊助商的市場影響力,而且吸引了更多人參與奧林匹克競技運動。第十一屆柏林夏季奧運會打造出了嶄新的“柏林名片”,同時推動了柏林周邊的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進了德國的奧運場館硬件設(shè)施、精密體育器械、高端體育用品等方面的生產(chǎn)制造業(yè)的發(fā)展[13]。

2.1.3? 充分發(fā)揮“舉國體制”優(yōu)勢,凝聚社會各界力量弘揚奧運精神

意大利累計舉辦了3次奧運會,分別是1956年第七屆科蒂納丹佩佐冬奧會、1960年第十七屆羅馬夏季奧運會、2006年第二十屆都靈冬奧會。意大利的辦奧經(jīng)驗在于奧運精神的弘揚,以民族自信心和民族凝聚力造就了豐厚的無形遺產(chǎn)。2026年冬奧會舉辦權(quán)由意大利獲得,舉辦地在米蘭和科爾蒂納丹佩佐這兩座城市。這兩座城市的市政府促進奧運遺產(chǎn)與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟同步發(fā)展,并充分利用奧運場館。意大利冬奧會場館建設(shè)及賽后利用都依靠政府力量推動,呈現(xiàn)出政府主導(dǎo)和“舉國體制”的特點,并且在冬奧會后將冬奧會場館作為當(dāng)?shù)芈糜蔚幕A(chǔ)設(shè)施加以利用。籌備奧運會期間,意大利各大奧運會舉辦城市新建了現(xiàn)代化的運動訓(xùn)練中心和比賽場館,交通設(shè)施得到了改善,城市面貌更是有了較大的變化。除了物質(zhì)遺產(chǎn)外,意大利注重精神遺產(chǎn)的傳承,在奧運會籌辦過程中,既激發(fā)了意大利國民日益高漲的愛國熱情和民族自豪感,也促進了意大利青少年的體育參與[14]。

2.1.4? 打造現(xiàn)代化體育賽事運營模式,充分發(fā)揮奧運遺產(chǎn)的社會效益和經(jīng)濟效益

俄羅斯累計舉辦了2次奧運會,分別是1980年第二十二屆莫斯科夏季奧運會、2014年第二十二屆索契冬奧會。俄羅斯舉辦的這兩屆奧運會形成了豐厚的物質(zhì)和精神方面的遺產(chǎn):1)在商業(yè)方面,索契冬奧會獲得了難以置信的商業(yè)成功,賽事運營利潤為79 955 000元,這些資金主要用于俄羅斯的社會體育發(fā)展,為其創(chuàng)造了大量的社會遺產(chǎn),也因此索契冬奧會成為有史以來“耗資最高”的一屆奧運會。俄羅斯在該屆冬奧會投入資金約為3 291.5億元,其中大多數(shù)用于改善索契的城市基礎(chǔ)設(shè)施[15]。據(jù)俄羅斯官方數(shù)據(jù)顯示,索契冬奧會的運營投入資金約為460.81億元,其他的投資性支出包括:索契冬奧會共售出大約1 100 000張門票,索契冬殘奧會售出430 000張門票,在場外共有來自159個國家或地區(qū)的35億觀眾收看了索契冬奧會的賽事轉(zhuǎn)播[16]。2)在冰雪場館硬件方面,索契冬奧會場館作為有形遺產(chǎn),在賽后進行了功能與價值的增擴,使其充分產(chǎn)生社會效益與經(jīng)濟效益[17-18]。3)在賽事組織方面,索契冬奧會的無形遺產(chǎn)還體現(xiàn)在最大限度地確保參賽運動員的利益,同時為民眾觀賽提供便利。索契冬奧會在賽事安排、組織、場務(wù)、安保等各方面精心設(shè)計,甚至在冬奧會相關(guān)證件上都包含有俄羅斯文化元素的圖案,例如:志愿者服裝匯集了100多種顏色,并蘊含了民族團結(jié)的寓意。

2.2? 美洲“雙奧之國”的奧運遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗

美洲國家中有2個國家既舉辦過夏季奧運會又舉辦過冬奧會,分別是美國和加拿大,其奧運遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的一些經(jīng)驗也有可借鑒意義。

2.2.1? 注重對奧運遺產(chǎn)的改造利用,賦予奧運遺產(chǎn)多種功能

美國舉辦了4次夏季奧運會和4次冬季奧運會,分別是1904年第三屆圣路易斯夏季奧運會、1932年第十屆洛杉磯夏季奧運會、1984年第二十三屆洛杉磯夏季奧運會、1996年第二十六屆亞特蘭大夏季奧運會、1932年第三屆普萊西德湖冬奧會、1960年第八屆斯闊谷冬奧會、1980年第十三屆普萊西德湖冬奧會、2002年第十九屆鹽湖城冬奧會[19]。從奧運會屆數(shù)而言,美國是迄今為止舉辦奧運會次數(shù)最多的國家,也是對奧運遺產(chǎn)賽后規(guī)劃與發(fā)展較早的國家之一。美國注重對奧運遺產(chǎn)的改造利用,充分發(fā)揮其加速城市及地區(qū)發(fā)展的作用,賦予其文化產(chǎn)業(yè)、城市形象塑造、社會發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等多種功能。美國的奧運遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展最具有代表性的是洛杉磯奧運會,洛杉磯奧運會充分發(fā)揮了奧運會贊助的作用,解決了辦奧流動資金不足的問題,創(chuàng)造了經(jīng)濟遺產(chǎn)。亞特蘭大奧運會的奧運文化遺產(chǎn)和奧運精神遺產(chǎn)引起了美國各大洲的重視。之后的鹽湖城冬奧會也產(chǎn)生了奧運精神遺產(chǎn)。

2.2.2? 創(chuàng)新奧運遺產(chǎn)規(guī)劃思路,設(shè)立專門的遺產(chǎn)管理組織

加拿大舉辦了1976年第二十一屆蒙特利爾夏季奧運會、1988年第十五屆卡爾加里冬奧會、2010年第二十一屆溫哥華冬奧會。其中:蒙特利爾夏季奧運會開創(chuàng)了加拿大奧運遺產(chǎn)管理的先河[20]。卡爾加里冬奧會產(chǎn)生了無形遺產(chǎn),該屆冬奧會在申奧時提出舉辦奧運會可以為加拿大國民留下永久的體育場館及設(shè)施,并能獲得用來發(fā)展體育的捐贈基金,在該屆冬奧會的《總結(jié)報告》中也提到了除了遺留有形遺產(chǎn),還產(chǎn)生了旅游和體育等方面的無形遺產(chǎn)[21]。溫哥華作為加拿大舉辦第3次奧運會的城市,在其申辦初期就明確了創(chuàng)造遺產(chǎn)的重要性。2010年溫哥華冬奧會就以其奧運遺產(chǎn)的創(chuàng)造、保護和利用為國際奧林匹克運動留下了寶貴財富。溫哥華冬奧會提出的創(chuàng)造遺產(chǎn)的理念、加拿大全國創(chuàng)造遺產(chǎn)的設(shè)想、在溫哥華冬奧會組織委員會內(nèi)部設(shè)立政府服務(wù)部門的愿景和設(shè)立專門的遺產(chǎn)管理組織的構(gòu)思,形成了溫哥華冬奧會遺產(chǎn)工作獨特的指導(dǎo)思想[22]。

2.3? 亞洲“雙奧之國”的奧運遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗

在中國之外的亞洲國家中目前有兩個國家既舉辦過夏奧會又舉辦過冬奧會,這兩個國家是日本和韓國。這兩個國家的奧運遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的一些經(jīng)驗同樣具有可借鑒之處。

2.3.1? 注重經(jīng)濟遺產(chǎn)發(fā)展,加強體育遺產(chǎn)和社會遺產(chǎn)創(chuàng)造

日本舉辦了1964年第十八屆東京夏季奧運會、2020年第三十二屆東京夏季奧運會、1972年第十一屆札幌冬奧會、1998年第十八屆長野冬奧會。日本作為亞洲國家中最早舉辦夏奧會和冬奧會的國家,在籌辦冬奧會和冬殘奧會方面積累的經(jīng)驗有一定借鑒意義。日本舉辦奧運會時,在提升城市形象的同時還較為注重奧運經(jīng)濟的可持續(xù)增長,使經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,并由此積累了豐厚的經(jīng)濟遺產(chǎn),同時還增設(shè)了一些有利于日本運動員奪取奧運會名次的運動項目,例如:滑板、攀巖、沖浪、棒壘球和空手道,這些運動項目都納入了2020年東京奧運會的新增項目[23],在體育遺產(chǎn)建設(shè)方面起到了推波助瀾的作用。此外,日本冬殘奧會遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗也較豐富,冬殘奧會后有大量的社會遺產(chǎn)得以傳承,例如完善了無障礙設(shè)施,為殘疾人創(chuàng)造了參與體育運動的條件及提供了制度保障和便利的公共交通設(shè)施。

2.3.2? 科技元素與奧運遺產(chǎn)融合,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

韓國舉辦了1988年第二十四屆漢城夏季奧運會和2018年第二十三屆平昌冬奧會。其中:科技應(yīng)用成為韓國奧運會的亮點,平昌冬奧會提出了“文化奧運、和平奧運、環(huán)境奧運、經(jīng)濟奧運、ICT奧運”五大理念,采用了超高清直播技術(shù)使轉(zhuǎn)播畫質(zhì)更逼真,以物聯(lián)網(wǎng)和人工智能改善了游客的觀賽體驗。值得一提的是“環(huán)境奧運”體現(xiàn)了奧運會可持續(xù)發(fā)展的理念,漢城夏季奧運會的遺產(chǎn)重點是生態(tài)環(huán)境的保護和治理,平昌冬奧會則是注重冰雪場館的后續(xù)利用,特別是奧運場館賽后的功能增擴與綜合利用[24],這對簡約辦奧具有借鑒意義。平昌冬奧會的遺產(chǎn)在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面產(chǎn)生了積極作用,平昌完善了江原道地區(qū)的公路路網(wǎng),修建了首爾至江陵的高鐵,擴建了江原道的機場等基礎(chǔ)設(shè)施,促進了區(qū)域產(chǎn)業(yè)和城市經(jīng)濟的發(fā)展。在平昌冬奧會周期,江原道地區(qū)經(jīng)濟有所發(fā)展,為韓國積累了經(jīng)濟遺產(chǎn)、社會遺產(chǎn)和城市區(qū)域發(fā)展遺產(chǎn)[25-26]。在平昌冬奧會中,科技創(chuàng)新是該屆奧運會的亮點,平昌冬奧會提出的“ICT奧運”理念將科技創(chuàng)新與經(jīng)濟、文化和互聯(lián)網(wǎng)信息通訊技術(shù)相關(guān)聯(lián),并利用UHD超高清技術(shù)、多國語言翻譯、智能導(dǎo)航、便捷和個性化的智能購物渠道、信息提示等為觀眾和游客等提供了便捷的觀賽體驗服務(wù),并在奧運遺產(chǎn)創(chuàng)造方面融入了科技元素,使奧運場館和其他體育設(shè)施具有了多種功能,促進了體育遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。在平昌冬奧會開幕式中,上百名演員身著朝鮮民族傳統(tǒng)服飾表演了杖鼓,現(xiàn)場呈現(xiàn)出紅藍兩色的太極圖案[27],象征著平昌冬奧會“激情同在”的主題口號,成為平昌冬奧會的文化遺產(chǎn)的組成部分。

3? ?對北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的啟示

3.1? 遺產(chǎn)創(chuàng)造:深入挖掘北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)的價值

北京是迄今為止全球唯一一個既舉辦夏奧會又舉辦冬奧會的城市,兩次奧運會為北京創(chuàng)造的遺產(chǎn)將盛況空前?!侗本?022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)戰(zhàn)略計劃》列出了7項遺產(chǎn)目標(biāo),包括體育遺產(chǎn)、經(jīng)濟遺產(chǎn)、社會遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)、環(huán)境遺產(chǎn)、城市發(fā)展遺產(chǎn)以及區(qū)域發(fā)展遺產(chǎn),并又具體分解為35項重點任務(wù),構(gòu)成了北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)任務(wù)體系[28]。舉辦冬奧會尚屬中國首次,這將成為中國冰雪運動發(fā)展的“催化劑”。北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)蘊含了兩層內(nèi)涵:一是創(chuàng)造北京2022年冬奧會和冬殘奧會的多元遺產(chǎn);二是傳承2008年北京奧運會遺產(chǎn)。這兩層內(nèi)涵體現(xiàn)了北京2022年冬奧會和冬殘奧會組織委員會對體育、經(jīng)濟、文化和社會等方面的遺產(chǎn)的多元價值追求。從實踐角度來看,北京2022年冬奧會和冬殘奧會的三大理念與奧林匹克運動可持續(xù)發(fā)展的愿景相一致,應(yīng)促進北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)的可持續(xù)使用。北京2022年冬奧會和冬殘奧會在傳承2008年北京奧運會遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上,在遺產(chǎn)規(guī)劃方面將可持續(xù)發(fā)展的理念貫穿于辦賽始終,為奧運遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展樹立了“新標(biāo)桿”。要依靠對此的統(tǒng)籌規(guī)劃進一步促進京津冀區(qū)域的學(xué)校體育、競技體育與群眾體育的協(xié)同發(fā)展,以此促進北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展[29]。

北京2022年冬奧會和冬殘奧會有形遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展將通過帶動奧運會賽事、奧運會舉辦地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級來促進“綠色經(jīng)濟”發(fā)展,而無形遺產(chǎn)將在擴大就業(yè)、國際文化交流、奧林匹克教育等方面發(fā)揮重要的作用。由此,要將北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)的積極效應(yīng)輻射到更廣的范圍,在促進北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的過程中,賦予奧運遺產(chǎn)新價值。北京2022年冬奧會和冬殘奧會組織委員會規(guī)劃的7項遺產(chǎn)目標(biāo)和35 項遺產(chǎn)重點任務(wù)構(gòu)成了獨特的“北京方案”[30],這些遺產(chǎn)是相互影響、相輔相成、不可分割的有機整體,是在籌辦和舉辦北京2022年冬奧會和冬殘奧會期間形成的具有積極影響的物質(zhì)形態(tài)與非物質(zhì)形態(tài)的財富。早在2008年北京奧運會提出的“綠色奧運”理念實際已含有可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵。北京2022年冬奧會和冬殘奧會在籌辦過程中,將可持續(xù)發(fā)展理念落實到了冬奧會遺產(chǎn)規(guī)劃中,融入到了改善冬奧會舉辦地周邊生態(tài)環(huán)境治理過程中和京津冀區(qū)域的長期發(fā)展中。北京2022年冬奧會和冬殘奧會申辦成功后,北京冬奧組委打造了“北京方案”,由此,延慶和張家口承辦雪上項目要進一步治理滑雪場及其周邊的生態(tài)環(huán)境,改善滑雪場及其周邊旅游環(huán)境,從而促進城市“綠色發(fā)展”[3]。

3.2? 遺產(chǎn)傳承:加強北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)的重點傳承

北京2022年冬奧會和冬殘奧會申辦、籌辦、舉辦以及賽后管理等一系列工作要落實“綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧”理念?!熬G色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧”理念為北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)創(chuàng)造增加了新的動力[30]。應(yīng)深入挖掘北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)可持續(xù)使用的價值,完善北京奧運遺產(chǎn)體系,加強對不同地區(qū)冰雪運動場地(館)及設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃與使用,促進其可持續(xù)發(fā)展,并基于此打造北京2022年冬奧會和冬殘奧會的文化遺產(chǎn)[29]。 北京2022年冬奧會和冬殘奧會將對諸多行業(yè)產(chǎn)生強大的助推力,并將促進某些冰雪運動項目的普及。北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)的傳承要結(jié)合全民健身國家戰(zhàn)略打造遺產(chǎn)亮點。在傳承2008年北京奧運會遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上,在本屆冬奧會籌辦過程中廣泛普及冬季奧林匹克運動知識。基于奧運遺產(chǎn)的分類,重點傳承體育遺產(chǎn)、經(jīng)濟遺產(chǎn)、社會遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)、環(huán)境遺產(chǎn)、城市發(fā)展遺產(chǎn)和區(qū)域發(fā)展遺產(chǎn)[31]。一是在體育遺產(chǎn)的傳承方面,要繼續(xù)沿用“鳥巢”“水立方”等體育場館,并創(chuàng)新國家速滑館“冰絲帶”等新建冬奧會場館的運營模式,以“奧運遺產(chǎn)+互聯(lián)網(wǎng)”模式創(chuàng)新北京2022年冬奧會和冬殘奧會使用的冰雪場館的運營模式。二是在經(jīng)濟遺產(chǎn)的傳承方面,要持續(xù)地推進北京冬奧會采用的我國創(chuàng)新科技的廣泛應(yīng)用和促進我國冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強北京冬奧會場館的運營管理。三是在文化遺產(chǎn)的傳承方面,要充分發(fā)揮北京國際奧林匹克學(xué)院傳承奧運遺產(chǎn)的作用,將其建成可持續(xù)發(fā)展的、弘揚奧林匹克精神和中華體育精神的北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)的最佳傳承載體,充分發(fā)揮其普及奧運遺產(chǎn)知識與開展奧林匹克教育培訓(xùn)的作用[4]。四是在社會遺產(chǎn)的傳承方面,要加強對北京“雙奧之城”遺產(chǎn)資源的整合,在志愿服務(wù)、國際文化交流等方面創(chuàng)造社會遺產(chǎn)。五是在環(huán)境遺產(chǎn)的傳承方面,要繼續(xù)加強北京城市綠化與美化,建造生態(tài)環(huán)境精品工程,加強“綠色能源”的開發(fā)和可持續(xù)使用。六是在城市發(fā)展遺產(chǎn)和區(qū)域發(fā)展遺產(chǎn)傳承方面,要繼續(xù)加強北京城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),助推首都城鄉(xiāng)發(fā)展和京津冀區(qū)域體育一體化發(fā)展,既要充分創(chuàng)造2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn),又要使2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)得到更可持續(xù)的傳承。

3.3? 遺產(chǎn)治理:促進北京2022年冬奧會和冬殘奧會目標(biāo)遺產(chǎn)的實現(xiàn)與治理

北京2022年冬奧會和冬殘奧會目標(biāo)遺產(chǎn)的治理可從以下幾個方面著力:1)在舉辦北京2022年冬奧會和冬殘奧會階段,可在各個冬奧會場館周邊社區(qū)開展奧林匹克文化活動,結(jié)合社區(qū)特點,創(chuàng)造各社區(qū)獨特的北京2022年冬奧會和冬殘奧會文化遺產(chǎn)。同時,可借鑒溫哥華在奧運遺產(chǎn)治理方面首創(chuàng)了“政府服務(wù)部門”的經(jīng)驗,設(shè)立專門的北京奧運遺產(chǎn)治理組織,具體落實北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)的創(chuàng)造、可持續(xù)發(fā)展等治理工作[21]。2)在北京冬奧會結(jié)束后,要確保北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)工作的延續(xù)性,促進北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。在北京冬奧會籌辦的不同階段,北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)目標(biāo)實現(xiàn)的側(cè)重點應(yīng)有所不同:籌備初期要注重北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)的創(chuàng)造;籌備后期要發(fā)揮北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)促進文化交流的作用;北京2022年冬奧會和冬殘奧會舉辦期間,遺產(chǎn)工作重心應(yīng)轉(zhuǎn)移至遺產(chǎn)工作經(jīng)驗交流,為北京2022年冬奧會和冬殘奧會賽后遺產(chǎn)治理建言獻策;在北京2022年冬奧會和冬殘奧會結(jié)束期,要重點關(guān)注北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)的可持續(xù)使用,細化北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)類型并形成體系,并對北京2022年冬奧會和冬殘奧會目標(biāo)遺產(chǎn)進行評估。

在北京2022年冬奧會和冬殘奧會目標(biāo)遺產(chǎn)實現(xiàn)的基礎(chǔ)上,要進一步加強對北京2022年冬奧會和冬殘奧會目標(biāo)遺產(chǎn)的治理。在這方面可以借鑒美洲“雙奧之國”的奧運遺產(chǎn)治理經(jīng)驗,例如,成立奧運遺產(chǎn)的專門管理組織?;诖?,中國奧委會一是可以成立相應(yīng)的奧運遺產(chǎn)規(guī)劃與管理組織,通過多渠道發(fā)揮北京2022年冬奧會和冬殘奧會的體育遺產(chǎn)、經(jīng)濟遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)、社會遺產(chǎn)、環(huán)境遺產(chǎn)、城市發(fā)展遺產(chǎn)和區(qū)域發(fā)展遺產(chǎn)的積極作用。二是借鑒歐洲“雙奧之國”的相關(guān)經(jīng)驗,對北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)治理進行前瞻性規(guī)劃,促進北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)總體目標(biāo)與可持續(xù)發(fā)展愿景在社會相關(guān)領(lǐng)域形成合力,使城市發(fā)展遺產(chǎn)和區(qū)域發(fā)展遺產(chǎn)產(chǎn)生積極的持久性影響。三是北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展不僅要有組織基礎(chǔ)和統(tǒng)籌規(guī)劃,而且要有理論支撐??山梃b日本和韓國的相關(guān)經(jīng)驗,加強奧運遺產(chǎn)的分類與治理研究,建議中國奧委會與中國的有關(guān)科研院所及高校加強合作,開展奧運遺產(chǎn)治理與可持續(xù)發(fā)展的理論研究,同時要構(gòu)建北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的治理組織體系。

4? ?結(jié)束語

北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展是基于對北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)的認知、使用、傳承得以實現(xiàn)的。北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展以規(guī)劃為起點,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,要實現(xiàn)奧林匹克運動與城市發(fā)展的雙贏。本文辨析了奧運遺產(chǎn)的概念及其可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵,并概括提煉了歐洲、美洲和亞洲的“雙奧之國”的一些奧運遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗以及溫哥華冬奧會、索契冬奧會、平昌冬奧會的一些冬奧會遺產(chǎn)治理經(jīng)驗,提出最大限度地促進北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的建議。主要包括:一要依據(jù)“北京方案”促進北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展;二要以“綠色辦奧”理念加強對北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)價值的深入挖掘;三要加強對北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)的傳承與治理。在北京2022年冬奧會和冬殘奧會結(jié)束以后,要充分發(fā)揮該屆冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)的作用,使北京2022年冬奧會和冬殘奧會成為北京及張家口提高國際冰雪運動賽事辦賽能力的新渠道,成為奧運會促進北京城市發(fā)展與京津冀協(xié)同發(fā)展的“新標(biāo)桿”,成為推進健康中國建設(shè)和使人民群眾長期受益的新動力,成為促進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與北京2022年冬奧會和冬殘奧會文化遺產(chǎn)融合的新載體,成為奧林匹克運動促進城市及區(qū)域發(fā)展的新典范。

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