習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào),全黨同志要做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。學(xué)史崇德首要一條就是要崇尚對(duì)黨忠誠。2019年新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確提出,選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。因此,加強(qiáng)干部的政治素質(zhì)考察研究很有必要。
一、圍繞“五個(gè)維度”,著力解決考察什么的問題
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要教育引導(dǎo)全黨從黨史中汲取正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移向黨中央看齊,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。對(duì)標(biāo)中央要求,可以從“五個(gè)層面”來考察干部的政治素質(zhì)。一是政治忠誠層面。要自覺講政治,對(duì)國之大者要心中有數(shù),注重考察是否增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”;是否堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨性和人民性的統(tǒng)一,自覺把黨的主張轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動(dòng);是否把黨史學(xué)習(xí)教育作為終生必修課。二是政治定力層面。注重考察是否堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想,思想上政治上能夠排除各種干擾、抵御各種誘惑;對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是否真學(xué)真懂真用,堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路。三是政治擔(dān)當(dāng)層面。講政治不是抽象的,而是具體實(shí)在的,要體現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)中、體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力上。注重考察對(duì)本職工作、急難險(xiǎn)重任務(wù)、重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)是否沖鋒在前、履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、敢于斗爭(zhēng)。四是政治能力層面。自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程,使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。注重考察是否善于從政治上觀察和處理問題,政治敏銳性和政治鑒別力強(qiáng)不強(qiáng),是否不折不扣、創(chuàng)造性貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央、省委決策部署。五是政治自律層面。注重考察對(duì)黨章賦予的職責(zé)以及黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是否堅(jiān)決遵守;對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神以及民主集中制原則是否心存敬畏、嚴(yán)格執(zhí)行,自覺做到修身律己,慎終如始,時(shí)刻自重自省自警自勵(lì),做到慎獨(dú)慎初慎微慎友。
二、圍繞“四種方式”,著力解決如何考察的問題
關(guān)于如何考察干部的政治素質(zhì)問題,需要花大力氣去解決。一是突出重點(diǎn)內(nèi)容察其學(xué)。黨史學(xué)習(xí)教育中,重點(diǎn)關(guān)注中層黨員干部潛心自學(xué)指定書目情況,認(rèn)真抓好習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話等重點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)研討,同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注其組織并帶領(lǐng)部門人員學(xué)習(xí)發(fā)揮帶頭作用情況。通過黨史知識(shí)測(cè)試摸排其指定書目學(xué)習(xí)進(jìn)度,有效傳導(dǎo)學(xué)習(xí)壓力。二是突出重點(diǎn)言論聽其言。政治言論觀點(diǎn)考評(píng),指的是對(duì)各處級(jí)干部在日常工作、學(xué)習(xí)和生活中的政治言論觀點(diǎn)進(jìn)行考察評(píng)價(jià)的制度。重點(diǎn)看處級(jí)干部出席黨史學(xué)習(xí)教育各類會(huì)議講話材料和個(gè)人年度述職述廉報(bào)告、專題黨課報(bào)告和思政授課稿、在黨報(bào)黨刊發(fā)表的理論文章、調(diào)研報(bào)告、專題組織生活會(huì)個(gè)人對(duì)照檢查材料、日常生活和在新媒體上的言論,以及對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域不良思潮斗爭(zhēng)情況等。三是突出急難愁盼觀其行。中層干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?,還得有成事的真本領(lǐng)。黨史學(xué)習(xí)教育過程中,全面及時(shí)掌握各處級(jí)干部“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的情況,看其是否圍繞領(lǐng)導(dǎo)層面項(xiàng)目清單,結(jié)合部門職責(zé),找準(zhǔn)找實(shí)群眾急難愁盼問題,把為民辦實(shí)事真正落在人民情懷上,切實(shí)把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí),增強(qiáng)師生的獲得感、幸福感、安全感。四是突出績(jī)效考核驗(yàn)其效。采取正面清單方式,考察處級(jí)干部或所在部門(單位)年度工作完成情況、獲得上級(jí)表彰情況、黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)(組織生活會(huì))個(gè)人整改落實(shí)情況。所在部門(單位)和個(gè)人開展黨史學(xué)習(xí)教育宣傳宣講、理論研討、為民辦實(shí)事等情況。采取負(fù)面清單方式,聽取紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計(jì)、信訪、平安建設(shè)等相關(guān)部門意見并收集相關(guān)成果,印證并核實(shí)處級(jí)干部政治素質(zhì)表現(xiàn)。
三、圍繞“一個(gè)重點(diǎn)”,著力解決考察成果怎么辦的問題
建立中層干部政治素質(zhì)檔案是重點(diǎn),是作為干部選拔任用的科學(xué)依據(jù)。建立“一人一檔”的干部政治素質(zhì)檔案,就是將每一位干部的政治素質(zhì)表現(xiàn)能夠全面客觀地跟蹤記錄下來,突出政治標(biāo)準(zhǔn),考準(zhǔn)考實(shí)干部的政治素質(zhì),切實(shí)把黨和人民所需要的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部選出來、用起來。一是明確建立干部政治素質(zhì)檔案的原則。建立干部政治素質(zhì)檔案必須要遵從可靠性、相關(guān)性、可測(cè)量性、可使用性、可比性和及時(shí)性這六大原則,這是干部政治素質(zhì)檔案建立健全的依據(jù),從而使干部政治素質(zhì)檔案指標(biāo)的構(gòu)建能更加科學(xué)規(guī)范。二是科學(xué)設(shè)置處級(jí)干部政治素質(zhì)檔案模塊。設(shè)置“基本信息”“自我評(píng)價(jià)”“綜合評(píng)價(jià)”“備注”這四大模塊,并根據(jù)工作需要和各單位工作實(shí)際細(xì)化具體指標(biāo)。三是對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析。運(yùn)用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工具SPSS20.0軟件對(duì)各模塊的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分析,得出政治素質(zhì)考察基本結(jié)論,并根據(jù)分析結(jié)果對(duì)處級(jí)干部政治素質(zhì)檔案指標(biāo)不斷進(jìn)行完善,從而為干部選拔任用提供科學(xué)依據(jù)。
[作者簡(jiǎn)介]李英蘭,女,研究生,江西開放大學(xué)黨委組織部副部長(zhǎng)、副教授。
[基金項(xiàng)目]2020年度江西省高校黨建研究項(xiàng)目(編號(hào):20DJYB004)。
責(zé)任編輯 / 彭月才