王迪

摘 要：我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，而人們對(duì)于食品安全問(wèn)題的重視度也在不斷增強(qiáng)。為了進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)食品監(jiān)督與檢驗(yàn)工作的健康、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)實(shí)際情況不斷完善食品監(jiān)管體系就顯得尤為重要?；诖?，本文通過(guò)對(duì)食品監(jiān)督與抽檢監(jiān)測(cè)工作重要性的合理分析，針對(duì)其中存在的問(wèn)題提出了有效解決措施，希望能為食品監(jiān)督與檢驗(yàn)工作提供一定的理論支持。

關(guān)鍵詞：食品監(jiān)督;抽檢檢測(cè);質(zhì)量控制

Research on Quality Control of Food Supervision and Sampling Inspection

WANG Di

（Saertu District Market Supervision Administration， Daqing 163000， China）

Abstract： China’s social economy has achieved leaps and bounds， and people’s attention to food safety issues has been increasing. In order to further promote the healthy and stable development of China’s food supervision and inspection， it is particularly important to continuously improve the food supervision system according to the actual situation. Based on this， this paper， through a reasonable analysis of the importance of food supervision and sampling and monitoring work， puts forward effective measures to solve the problems that exist， hoping to provide some theoretical support for food supervision and inspection work.

Keywords： food supervision; sampling and testing; quality control

食品是一種基礎(chǔ)性的生活資源，能為人體的健康和生命安全提供營(yíng)養(yǎng)支持，因此其本身的質(zhì)量水平會(huì)給人們的健康狀況與生活質(zhì)量帶來(lái)直接性影響。為了保障食品安全，各監(jiān)管部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)食品監(jiān)督和檢驗(yàn)工作的重視度，確保食品質(zhì)量能滿(mǎn)足相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

1 食品監(jiān)督和抽檢檢測(cè)工作的重要性

1.1 充分保障食品的安全

在新形勢(shì)發(fā)展的大背景下，人們的生活水平雖然有了很大提升，但伴隨而來(lái)的食品質(zhì)量和安全問(wèn)題也對(duì)人們的身體健康帶來(lái)了嚴(yán)重影響?；诖耍嚓P(guān)監(jiān)管部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)食品監(jiān)管的重視度，充分落實(shí)食品監(jiān)督與檢驗(yàn)工作，這樣才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品中存在的一些安全隱患，并采取有效措施進(jìn)行解決，實(shí)現(xiàn)由事后查處向事前預(yù)防、應(yīng)急處理向風(fēng)險(xiǎn)管理的有利轉(zhuǎn)變。

1.2 有效打擊食品中不法添加的問(wèn)題

目前來(lái)看，我國(guó)的食品安全形勢(shì)依舊不容樂(lè)觀(guān)，其中最為突出的問(wèn)題是部分不法食品生產(chǎn)商為了獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，往往會(huì)向食品中非法加入一些非食用物質(zhì)，抑或是使用一些超劑量、超范圍食品添加劑，從而以次充好，有效掩蓋食品的品質(zhì)，若是長(zhǎng)期食用這種食品，那么必定會(huì)給人們的身體健康造成嚴(yán)重危害[1]。由此可見(jiàn)，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)需要從源頭上著手進(jìn)行治理，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)展和查處所發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題，并加大食品的檢驗(yàn)力度，盡可能讓食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等行為得到有效規(guī)范，嚴(yán)厲打擊那些向食品中隨意加入食品添加劑以及非食用物質(zhì)的違法行為。

1.3 為食品安全動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)建立起食品監(jiān)督與檢驗(yàn)平臺(tái)，不僅能對(duì)食品安全進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的監(jiān)測(cè)，還能將獲取的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯總起來(lái)，便于分析其中存在安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，并形成相應(yīng)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告，為監(jiān)管部門(mén)指明工作方向。與此同時(shí)，在食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流機(jī)制的支持下，相關(guān)人員能更加有針對(duì)性的分析各環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)情況，對(duì)于不同程度的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題來(lái)說(shuō)，則可以適當(dāng)增減檢查頻次。除此之外，還要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督抽檢工作的重視度，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)整治，及時(shí)發(fā)布一些預(yù)警信息，并明確各責(zé)任主體和相應(yīng)的處理對(duì)策，這樣才能使其由被動(dòng)處理朝主動(dòng)防控方向轉(zhuǎn)變，從而更好地保障食品安全。

2 食品監(jiān)督和抽檢檢測(cè)中存在的問(wèn)題

2.1 抽樣產(chǎn)品的類(lèi)別錯(cuò)誤

眾所周知，對(duì)于食品檢驗(yàn)工作來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品抽樣是其中非常重要的環(huán)節(jié)，根據(jù)此項(xiàng)工作的相關(guān)規(guī)定，要求工作人員必須保持細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)以及公正的態(tài)度。然而，因?yàn)槭称贩N類(lèi)較多，主要包括31個(gè)大類(lèi)以及上百種小類(lèi)，這就導(dǎo)致部分產(chǎn)品的類(lèi)別劃分相對(duì)模糊，再加上企業(yè)本身也沒(méi)有在相應(yīng)網(wǎng)站上發(fā)表其執(zhí)行企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，所以易出現(xiàn)抽樣產(chǎn)品類(lèi)別錯(cuò)誤的問(wèn)題，從而對(duì)后續(xù)的一系列工作帶來(lái)不利影響。由此可見(jiàn)，在進(jìn)行產(chǎn)品抽樣之前，詳細(xì)查看產(chǎn)品的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，才能更加明確地區(qū)分產(chǎn)品類(lèi)別，否則一旦出現(xiàn)產(chǎn)品類(lèi)別區(qū)分錯(cuò)誤的情況，就很難嚴(yán)格按照既定計(jì)劃來(lái)完成抽樣工作，甚至需要實(shí)行退樣處理，這將會(huì)在很大程度上降低抽樣工作的效率，不利于整個(gè)抽檢檢測(cè)作業(yè)的順利開(kāi)展[2]。

基于此，監(jiān)管部門(mén)在正式組織開(kāi)展抽樣工作前，要制定科學(xué)、合理的抽樣方案，逐一確定抽樣產(chǎn)品的類(lèi)別、數(shù)量以及檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法，并組建一支高素質(zhì)的抽樣隊(duì)伍。與此同時(shí)，在產(chǎn)品抽樣的過(guò)程中，抽樣人員要和被抽樣單位保持良好的溝通交流，充分掌握樣品的信息，并加強(qiáng)對(duì)事中監(jiān)管的力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的隱患，并定期組織抽樣人員參與相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，有效提高自身專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)。此外，在結(jié)束抽樣工作后，還要編制相應(yīng)的總結(jié)報(bào)告，真實(shí)記錄所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和采取的整改措施，防止再次出現(xiàn)相同的錯(cuò)誤，為提高抽樣工作質(zhì)量和效率打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.2 食品備樣的儲(chǔ)存條件

建立食品備樣制度的主要目的是充分保障被抽樣單位的合法權(quán)益，如果被抽樣單位對(duì)初檢機(jī)構(gòu)所得出的檢驗(yàn)結(jié)論存在疑問(wèn)，就可以提出再次檢驗(yàn)備樣的申請(qǐng)。然而，由于大多數(shù)食品本身易出現(xiàn)腐敗、變質(zhì)的問(wèn)題，再加上受儲(chǔ)存環(huán)境，特別是儲(chǔ)存溫度的影響，導(dǎo)致最終的檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確度不高。

而對(duì)于預(yù)包裝食品來(lái)說(shuō)，常見(jiàn)的儲(chǔ)存條件為避光、陰涼干燥以及常溫等，其中常溫條件指的是沒(méi)有經(jīng)過(guò)人為干預(yù)的自然溫度;陰涼干燥、日曬以及不通風(fēng)的儲(chǔ)存環(huán)境很容易受到外界溫差變化的影響。當(dāng)前，在各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中，均對(duì)冷藏、冷凍等有特殊要求食品的儲(chǔ)存溫度作出了明確規(guī)定，然而卻沒(méi)有明確日曬、陰涼干燥以及常溫等條件的溫度指標(biāo)，這對(duì)有效管控食品備樣儲(chǔ)存條件極為不利。在某個(gè)范例中，有明確規(guī)定陰涼和常溫的溫度分別為低于20 ℃、10～30 ℃，主要防止日光直射。目前來(lái)說(shuō)，很多食品中都有通風(fēng)、避光以及陰涼干燥等標(biāo)示，如果嚴(yán)格按照上述范例中所指定的溫度條件來(lái)儲(chǔ)存食品，那么對(duì)于大部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位來(lái)說(shuō)都比較苛刻，基本無(wú)法滿(mǎn)足。由此可見(jiàn)，有關(guān)部門(mén)在制定相關(guān)規(guī)定前，為了減少對(duì)留備樣品理化性質(zhì)的改變，充分保障被抽樣企業(yè)的合法權(quán)益，食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)就需要統(tǒng)一按照所規(guī)定的溫度條件來(lái)進(jìn)行樣品儲(chǔ)存[3]。

2.3 抽檢同包裝不同工藝和批次的食品

以往在進(jìn)行混合包裝食品抽樣的過(guò)程中，常常會(huì)遇到像“七星伴月”月餅一類(lèi)的食品，它們的食品類(lèi)型相同，但是生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)批次存在差異，所以無(wú)法具體檢驗(yàn)，這種情況下，大多數(shù)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)都會(huì)選擇性過(guò)濾這些產(chǎn)品。而為了進(jìn)一步提高食品檢驗(yàn)的質(zhì)量和效率，就需要相關(guān)部門(mén)制定出針對(duì)性的標(biāo)準(zhǔn)和策略。

3 食品監(jiān)督和抽檢檢測(cè)質(zhì)量控制的措施

3.1 建立食品檢驗(yàn)非標(biāo)準(zhǔn)方法

在對(duì)某些樣品進(jìn)行日常的抽檢檢測(cè)時(shí)，需要同時(shí)檢測(cè)鎘、鉻、汞、砷和鉛這5種重金屬元素。目前，根據(jù)相關(guān)部門(mén)所制定的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法和使用的儀器設(shè)備，在正式的樣品檢驗(yàn)過(guò)程中，大多數(shù)情況下選擇的檢驗(yàn)方法為電感耦合等離子體質(zhì)譜法，檢測(cè)設(shè)備選擇單重儀器，即原子吸收分光光度計(jì)和原子熒光光譜儀等。采用ICP-MS法能有效檢測(cè)鎘、鉻、汞、砷和鉛這5種金屬元素，然而實(shí)際檢測(cè)時(shí)還需要另外3種儀器輔助，這樣不僅會(huì)增加檢測(cè)人員的工作量，降低工作效率，還會(huì)加大對(duì)有關(guān)試劑的損耗。若按照《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中多元素的測(cè)定》（GB 5009.268—2016）對(duì)鎘、鉻以及汞元素進(jìn)行檢測(cè)，許多檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)為存在使用非標(biāo)準(zhǔn)方法的風(fēng)險(xiǎn)，這主要是因?yàn)閮x器設(shè)備更新速度較快?，F(xiàn)如今，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)取得了很大的進(jìn)步，在檢驗(yàn)重金屬物質(zhì)的過(guò)程中，ICP-MS方法的靈敏度和準(zhǔn)確度都比較高，同時(shí)本身需要的成本較低，但卻不被國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)所認(rèn)可，購(gòu)買(mǎi)與維護(hù)ICP-MS需要投入大量的費(fèi)用，因此尚未得到廣泛、全面的推廣和使用。此外，目前已經(jīng)將有關(guān)技術(shù)應(yīng)用到食品微量元素檢驗(yàn)過(guò)程中，可以采取實(shí)驗(yàn)室型非標(biāo)準(zhǔn)方法來(lái)檢測(cè)鎘、鉻、汞、砷和鉛等諸多元素，能在很大程度上提高產(chǎn)品檢驗(yàn)的成效。

3.2 合理制定地方標(biāo)準(zhǔn)

近年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人們的生活水平有了質(zhì)的飛躍，這種情況下，市場(chǎng)對(duì)地方特色食品的需求量在不斷增加，然而，部分地方特色食品并不具備產(chǎn)品和生產(chǎn)設(shè)備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。比如，目前內(nèi)蒙古地區(qū)僅制定了畢希拉格、酸酪蛋、楚拉、嚼克、策格、奶皮子以及奶豆腐這7種傳統(tǒng)奶制品的地方性食品安全標(biāo)準(zhǔn)，其他奶制品的產(chǎn)品和生產(chǎn)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)仍處于空白狀態(tài)。與此同時(shí)，受傳統(tǒng)意生產(chǎn)條件、加工工藝以及人員素質(zhì)等多種因素影響，在實(shí)際進(jìn)行食品生產(chǎn)加工的過(guò)程中，并沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行這些制定好的標(biāo)準(zhǔn)，這樣不僅會(huì)對(duì)相關(guān)企業(yè)的健康、可持續(xù)性發(fā)展造成嚴(yán)重阻礙，還會(huì)增加監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展食品監(jiān)督與檢驗(yàn)工作的難度系數(shù)[4]。此外，對(duì)于那些沒(méi)有制定國(guó)家級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)的地方性特色食品來(lái)說(shuō)，監(jiān)管部門(mén)要綜合有關(guān)部門(mén)、消費(fèi)者以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等多方面的意見(jiàn)，制定省、直轄市以及自治區(qū)等地方性的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，有效規(guī)范食品企業(yè)的生產(chǎn)行為，保證食品抽檢檢測(cè)結(jié)果的可靠性和準(zhǔn)確性。

3.3 建立和完善食品安全監(jiān)管體系

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品中重金屬含量、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)等情況屢禁不止，已經(jīng)嚴(yán)重危害到人們的人身安全，引起了社會(huì)大眾的廣泛關(guān)注。這種情況下，監(jiān)管部門(mén)需要從食品安全的源頭上進(jìn)行治理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化發(fā)展。與此同時(shí)，有關(guān)部門(mén)要建立健全的食品安全監(jiān)督體系，增強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的抽檢力度，并有效利用所得的抽檢數(shù)據(jù)，合理調(diào)整和改進(jìn)我國(guó)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效提高食品農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性，為增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[5]。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)對(duì)食品進(jìn)行科學(xué)的檢驗(yàn)工作，能為食品監(jiān)督、問(wèn)責(zé)與處罰提供有效的技術(shù)支持。而建立健全的食品檢驗(yàn)制度，不僅能增強(qiáng)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，提高食品的質(zhì)量和安全性，還能在很大程度上促進(jìn)整個(gè)食品行業(yè)的健康、穩(wěn)定

發(fā)展。

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