李 鵬，郝華偉

（鐵道警察學(xué)院，河南 鄭州450053）

當(dāng)今時(shí)代，計(jì)算機(jī)技術(shù)快速發(fā)展，傳統(tǒng)行業(yè)正在向信息化方向不斷靠攏。信息技術(shù)改變著人們的工作方式和生活方式，改變著人與人之間的交往方式，對(duì)世界范圍內(nèi)的社會(huì)生活形態(tài)產(chǎn)生著深刻影響［1］。然而，風(fēng)險(xiǎn)與收益并存。信息網(wǎng)絡(luò)化為社會(huì)帶來(lái)了一定的交流便利、信息自由，也為犯罪分子提供了新的可乘之機(jī)，信息時(shí)代的犯罪手段花樣翻新，從偵查破案的角度說(shuō)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托的電子數(shù)據(jù)在證明案件事實(shí)的過(guò)程中正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用［2］。目前，電子證據(jù)取證的方法、保障制度以及專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)都略顯薄弱。時(shí)代在不斷發(fā)展，人民群眾對(duì)辦案公平正義的訴求也在不斷提高，作為新時(shí)代的警務(wù)人員，對(duì)于信息化背景下的電子證據(jù)取證創(chuàng)新勢(shì)在必行。

一、信息化背景下電子證據(jù)取證創(chuàng)新的意義

信息化時(shí)代，證據(jù)的載體形式發(fā)生了新的變化，其中的典型代表就是電子證據(jù)。它是以電子材料形式保留的證據(jù)，更強(qiáng)調(diào)信息儲(chǔ)存、記錄的方法和硬件憑借。電子證據(jù)是抽象的，要借助一定的媒體或設(shè)備生成、發(fā)送、接收和存儲(chǔ)，最終通過(guò)媒體等方式展示出來(lái)［3］。作為當(dāng)今公安部門(mén)工作中不可缺少的一類(lèi)證據(jù)，相比于其他類(lèi)型的證據(jù)，電子證據(jù)的特點(diǎn)主要有：以數(shù)字化方式存在；不固定依附特定的載體；可以多次原樣復(fù)制；易被破壞或損毀［4］。電子證據(jù)的傳播大多依靠計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，這決定了傳統(tǒng)的搜查扣押已不再適合電子證據(jù)的收集。許多國(guó)家都制定了截獲電子證據(jù)實(shí)時(shí)傳遞的措施，允許警察在搜查和扣押電子證據(jù)時(shí)使用各種高科技設(shè)備，并制定了與電子證據(jù)相對(duì)應(yīng)的偵查措施，這些措施應(yīng)當(dāng)根據(jù)電子證據(jù)的技術(shù)特點(diǎn)和使用環(huán)境進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

信息化背景下，對(duì)電子證據(jù)取證手段和管理方式的創(chuàng)新有著深遠(yuǎn)的意義。

一是有效拓展案件線(xiàn)索。信息技術(shù)是主動(dòng)捕捉犯罪線(xiàn)索的有效手段。在目前的偵查實(shí)踐中，特別是基層法院，案件線(xiàn)索大多由舉報(bào)部門(mén)移送，但目前舉報(bào)線(xiàn)索數(shù)量較少、質(zhì)量較差。因此，改變刑事偵查的被動(dòng)偵查方式是刑事偵查可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。傳統(tǒng)的調(diào)查方法，如賬戶(hù)檢查和銀行記錄等往往比較滯后，且容易導(dǎo)致錯(cuò)誤的調(diào)查方向，例如單憑賬目很難找到贓款的下落。任何犯罪活動(dòng)都不可避免地會(huì)留下客觀痕跡，產(chǎn)生相關(guān)的犯罪信息，偵查人員需要關(guān)注與之相關(guān)的方方面面，搜集所有可能的犯罪相關(guān)信息，發(fā)現(xiàn)犯罪線(xiàn)索。偵查信息技術(shù)可以在立案前避免與犯罪嫌疑人的直接沖突，有效收集證據(jù)，為初步偵查打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是切實(shí)提高偵查決策水平。刑事偵查是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，它不斷地收集關(guān)于犯罪對(duì)象的各種信息，根據(jù)收集到的信息進(jìn)行分析判斷，及時(shí)調(diào)整偵查方向，進(jìn)行全面的研究判斷。在這個(gè)過(guò)程中，偵查信息技術(shù)發(fā)揮著除假、保真、除糙、留罰的作用。網(wǎng)絡(luò)信息化背景下，充分發(fā)揮信息化技術(shù)手段，精確分析案件信息，簡(jiǎn)化偵查流程，對(duì)刑偵決策有著積極的作用。

三是可以提高偵查人員的整體作戰(zhàn)能力。近年來(lái)，隨著社會(huì)的發(fā)展和人員流動(dòng)性的加大，犯罪活動(dòng)也呈現(xiàn)出區(qū)域性輻射的特點(diǎn)。在這樣的情況下，采取按部就班的偵查措施很難達(dá)到預(yù)期的破案效果。因此，出現(xiàn)了系統(tǒng)掌握、綜合調(diào)查、信息引導(dǎo)調(diào)查等調(diào)查方法，大大拓寬了偵查人員辦案視野和思路，創(chuàng)新了刑事偵查方法，提高了檢察機(jī)關(guān)和偵查隊(duì)伍的整體水平。

二、電子證據(jù)取證能力訓(xùn)練創(chuàng)新

信息化背景下，人才是第一資源，要始終重視對(duì)電子證據(jù)分析鑒別技術(shù)人員的引進(jìn)和培養(yǎng)。目前許多警察培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及公安院校在刑事證據(jù)取證教學(xué)方面存在一些需要改進(jìn)的問(wèn)題。

一是教學(xué)方式死板，培訓(xùn)模式過(guò)時(shí)。大多數(shù)教官在教學(xué)時(shí)仍采用老師教導(dǎo)、學(xué)生被動(dòng)接受的方式，教學(xué)方式固守傳統(tǒng)模式，教學(xué)效果較差。目前，一些院校開(kāi)始實(shí)行教育方式改革，嘗試新型教育模式，逐步引導(dǎo)學(xué)員主動(dòng)參與教學(xué)活動(dòng)。從早期實(shí)驗(yàn)班來(lái)看，效果較為顯著，學(xué)員在取證能力方面有很大提升。但在教學(xué)模式推廣過(guò)程中，面臨大班教學(xué)、同期學(xué)員數(shù)量過(guò)多的情況，仍需繼續(xù)探索解決辦法。

二是教學(xué)內(nèi)容空泛，教學(xué)素材不充分。教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)素材應(yīng)該側(cè)重于當(dāng)前偵查取證過(guò)程中遇到的相關(guān)問(wèn)題，不能一味泛泛而談。在教學(xué)中，教官可以針對(duì)當(dāng)前爭(zhēng)議最大、關(guān)涉電子數(shù)據(jù)的案事件作為實(shí)訓(xùn)案例，圍繞如何取證、如何分析、如何定性等問(wèn)題展開(kāi)深入探討，增強(qiáng)學(xué)員分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

三是只注重知識(shí)講授，忽略能力培養(yǎng)。新時(shí)代警務(wù)人員不僅要有基本的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還需具備相應(yīng)的職業(yè)素養(yǎng)；除了要掌握相關(guān)方向的法學(xué)知識(shí)，還需要具備較強(qiáng)的心理素質(zhì)、表述能力、傾聽(tīng)的耐心和愛(ài)崗敬業(yè)的精神。這就要求對(duì)警務(wù)人員的培養(yǎng)不能只注重專(zhuān)業(yè)知識(shí)的講授，還應(yīng)重視職業(yè)素養(yǎng)的培育。

信息化背景下的刑事證據(jù)取證訓(xùn)練創(chuàng)新需要注重以下幾個(gè)方面：

一是改進(jìn)教學(xué)方式，注重因地制宜。教學(xué)方式改革過(guò)程中，應(yīng)針對(duì)學(xué)員具體情況制定不同的教學(xué)方案。這需要教官們創(chuàng)新思維，也需要學(xué)員積極配合。另外，從培訓(xùn)內(nèi)容上講，教官要保證素材的實(shí)時(shí)性、典型性。這就要求教官經(jīng)常參與、主導(dǎo)一線(xiàn)取證過(guò)程，善于總結(jié)證據(jù)特征、取證手段，豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而反哺到實(shí)際的教學(xué)中去，通過(guò)實(shí)例教學(xué)，傳播電子證據(jù)的取證手段和技術(shù)。

二是依托信息化技術(shù)和手段，開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。目前警務(wù)人員中新興力量大多為“八零后”“九零后”，他們對(duì)電子設(shè)備相對(duì)熟悉，在實(shí)際的培訓(xùn)過(guò)程中，可結(jié)合目前發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和普及的電子設(shè)備，打破時(shí)空障礙進(jìn)行高效的知識(shí)傳播。將教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行電子化，不僅方便開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，也有利于學(xué)員學(xué)習(xí)。以線(xiàn)上的培訓(xùn)方式指導(dǎo)具體的刑偵取證活動(dòng)，通過(guò)實(shí)際取證活動(dòng)，再次反饋給教學(xué)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)雙向交流，形成正反饋閉環(huán)。

三是利用多媒體手段進(jìn)行模擬仿真訓(xùn)練。如開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)App，對(duì)電子證據(jù)取證過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行培訓(xùn)。受訓(xùn)學(xué)員下載App，教官可通過(guò)平臺(tái)對(duì)實(shí)際取證過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行模擬仿真，分派不同學(xué)員扮演不同角色。通過(guò)主動(dòng)吸引學(xué)員參與教學(xué)活動(dòng)，加深對(duì)教學(xué)內(nèi)容的理解，同時(shí)可以針對(duì)學(xué)員的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)解析。

三、電子證據(jù)取證規(guī)范性創(chuàng)新

在電子證據(jù)的取證調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)影響證據(jù)取證的因素主要有以下幾個(gè)方面：

一是調(diào)查取證的主體問(wèn)題。針對(duì)不同類(lèi)型、不同性質(zhì)的案件，應(yīng)根據(jù)相關(guān)方面的規(guī)定，對(duì)調(diào)查取證的人員進(jìn)行分配，即不同資質(zhì)的人員需要考取相關(guān)證件。但在一些案例中，公安機(jī)關(guān)的其他人員也可以從事調(diào)查取證的工作，這就導(dǎo)致電子證據(jù)的取證主體缺乏專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的保障，很難收集到可靠的證據(jù)，甚至出現(xiàn)收集到的證據(jù)對(duì)最后的案情分析造成很大的誤導(dǎo)［4］。

二是取證流程的規(guī)范性問(wèn)題。目前，在實(shí)際的電子取證過(guò)程中并未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)流程，包括并不限于實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)的紙質(zhì)記錄、物證記錄以相關(guān)的影像記錄等。在一些司法過(guò)程中，偵查人員并不能將取證規(guī)范的要求與監(jiān)督技術(shù)規(guī)范的要求形成統(tǒng)一的聯(lián)系。例如一些現(xiàn)場(chǎng)采集的樣品應(yīng)及時(shí)采取封簽操作，不規(guī)范的流程有可能導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)對(duì)取證過(guò)程和證據(jù)的真實(shí)性提出質(zhì)疑，致使案件被駁回。取證流程的規(guī)范性，可以有效防止證據(jù)在流通過(guò)程中被人為干預(yù)，從而確保證據(jù)的真實(shí)有效性。

三是取證操作的規(guī)范性問(wèn)題。通常情況下，電子證據(jù)的取證人員需要經(jīng)過(guò)系統(tǒng)性培訓(xùn)并且取得相關(guān)資質(zhì)，在實(shí)際的取證過(guò)程中，是需要專(zhuān)業(yè)理論指導(dǎo)的。這時(shí)，出現(xiàn)取證操作規(guī)范性問(wèn)題的概率相對(duì)較小，但不可排除的是取證人員有時(shí)也會(huì)操作不當(dāng)，從而導(dǎo)致最終證據(jù)被檢察機(jī)關(guān)駁回。這就需要操作人員具備過(guò)硬的技術(shù)、強(qiáng)大的責(zé)任心，也需要團(tuán)隊(duì)成員之間的互相配合、互相監(jiān)督。

信息化背景下取證規(guī)范性創(chuàng)新可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

首先，對(duì)取證主體的確認(rèn)。明確取證主體必須具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)，確保執(zhí)法人員在取證過(guò)程中按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范操作。為此，需要加強(qiáng)執(zhí)法人員和相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員的技能培訓(xùn)，將專(zhuān)業(yè)知識(shí)納入培訓(xùn)考核范疇。同時(shí)，對(duì)取證專(zhuān)業(yè)知識(shí)應(yīng)該有所側(cè)重，針對(duì)大部分警務(wù)人員，需要著重普及基礎(chǔ)性操作規(guī)范，確保相對(duì)簡(jiǎn)單的取證環(huán)節(jié)規(guī)范性；針對(duì)部分專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的警務(wù)人員，需要著重培訓(xùn)取證環(huán)節(jié)工作，確保情況相對(duì)復(fù)雜、技術(shù)手段要求嚴(yán)格的取證環(huán)節(jié)的高效性、準(zhǔn)確性。

其次，對(duì)取證流程的規(guī)范性進(jìn)行改進(jìn)。充分發(fā)揮信息化的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)各公安部門(mén)的協(xié)作執(zhí)法，制定一些適用性較強(qiáng)的操作指南。通過(guò)電子化辦公，共同協(xié)商取證實(shí)踐中的流程和操作細(xì)節(jié)，并形成電子化手冊(cè)指導(dǎo)資料。這樣一來(lái)，電子證據(jù)取證過(guò)程中，執(zhí)法人員遇到問(wèn)題時(shí)可以做到有理可依、有據(jù)可循，盡可能保證證據(jù)的有效性。同時(shí)，建立實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)，使得非現(xiàn)場(chǎng)警員可在遠(yuǎn)程指導(dǎo)、糾正現(xiàn)場(chǎng)警務(wù)人員取證流程，最大限度地提高取證效率。

最后，對(duì)取證操作規(guī)范性進(jìn)行改進(jìn)。這個(gè)問(wèn)題可以從兩個(gè)方面著手。首先，加強(qiáng)執(zhí)法人員的定期培訓(xùn)，引導(dǎo)執(zhí)法人員養(yǎng)成規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜∽C操作習(xí)慣。培訓(xùn)方式可根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、警員時(shí)間分配等方面綜合考量，選擇不同的線(xiàn)上培訓(xùn)或線(xiàn)下集中培訓(xùn)。另外，利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，建立可視化取證操作平臺(tái)。結(jié)合增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)，輔助指導(dǎo)取證實(shí)踐中的具體操作。將信息網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代下的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與具體司法實(shí)踐相結(jié)合，通過(guò)技術(shù)手段減少漏洞，提高警務(wù)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，確保證據(jù)的代表性、科學(xué)性和真實(shí)性。

四、電子證據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)

電子數(shù)據(jù)庫(kù)作為一種存儲(chǔ)電子證據(jù)的方式，是取證系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)，需要兼具安全性和智能性。電子數(shù)據(jù)庫(kù)需要滿(mǎn)足系統(tǒng)的日常操作，包括在線(xiàn)添加、修改、刪除等功能。在開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，數(shù)據(jù)攻擊是一種常見(jiàn)的破壞手段，這就要求數(shù)據(jù)庫(kù)采取相關(guān)的加密技術(shù)，保證數(shù)據(jù)的安全性。與傳統(tǒng)的證據(jù)存檔系統(tǒng)不同，信息網(wǎng)絡(luò)化場(chǎng)景下的數(shù)據(jù)庫(kù)不應(yīng)該只作為證據(jù)存儲(chǔ)的工具，還應(yīng)提供數(shù)據(jù)分析功能。通過(guò)應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析和人工智能等技術(shù)，對(duì)證據(jù)信息根據(jù)不同特征進(jìn)行提取、分析，從而更好地實(shí)現(xiàn)電子數(shù)據(jù)的價(jià)值。

數(shù)據(jù)庫(kù)的安全性是取證系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的安全性將成為國(guó)家網(wǎng)絡(luò)信息安全的核心問(wèn)題，數(shù)據(jù)安全性問(wèn)題將在各個(gè)領(lǐng)域突顯，圍繞數(shù)據(jù)的收集與存儲(chǔ)、傳輸與流通、開(kāi)發(fā)與利用將進(jìn)一步完善。首先，將嚴(yán)格規(guī)范數(shù)據(jù)的收集和存儲(chǔ)，特別是App對(duì)個(gè)人信息的收集，帶有個(gè)人信息的信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、運(yùn)行和維護(hù)，App所收集個(gè)人信息的被盜和泄露。信息系統(tǒng)中的漏洞將得到有效遏制。其次，數(shù)據(jù)傳輸和流通的安全形勢(shì)更加嚴(yán)峻。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域?qū)?shù)據(jù)資源的需求急劇增加。對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)公開(kāi)、企業(yè)之間的數(shù)據(jù)交易、跨境數(shù)據(jù)流等有強(qiáng)烈的需求，但是現(xiàn)有的技術(shù)能力將難以滿(mǎn)足對(duì)數(shù)據(jù)安全、穩(wěn)定和有序的需求。

公安科技信息化戰(zhàn)略的實(shí)施，將改變公安機(jī)關(guān)被動(dòng)應(yīng)對(duì)信息化時(shí)代挑戰(zhàn)的局面，這是全面深化警務(wù)改革的重要內(nèi)容和必由之路。信息網(wǎng)絡(luò)化背景下，電子證據(jù)應(yīng)當(dāng)?shù)玫桨踩４?、充分利用，新型電子?shù)據(jù)庫(kù)管理需要滿(mǎn)足時(shí)代需求。首先，加快對(duì)公安部門(mén)內(nèi)部完整信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和完善。電子數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)是一個(gè)面向主題的、集成的、相對(duì)穩(wěn)定的、反映歷史變化的數(shù)據(jù)集合，依照法律對(duì)我國(guó)公民的身份信息進(jìn)行全面準(zhǔn)確的儲(chǔ)存，將先前發(fā)生的各類(lèi)案例、涉及的人員信息全面錄入，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行數(shù)據(jù)、檔案管理，可以對(duì)相應(yīng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行各個(gè)層面的多維分析。其次，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)采用加密技術(shù)，防止可能來(lái)自系統(tǒng)外的攻擊。信息網(wǎng)絡(luò)化背景下的數(shù)據(jù)庫(kù)需要實(shí)時(shí)保持在線(xiàn)狀態(tài)，以供警務(wù)人員隨時(shí)訪(fǎng)問(wèn)、記錄、修改，這就要求在開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，通過(guò)采用不同的計(jì)算機(jī)技術(shù)、加密技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，保證數(shù)據(jù)庫(kù)的訪(fǎng)問(wèn)便捷性與機(jī)密性。還要建立新型數(shù)據(jù)庫(kù)訪(fǎng)問(wèn)機(jī)制，針對(duì)不同等級(jí)、不同性質(zhì)、不同案件等類(lèi)別對(duì)警務(wù)人員進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限分配，避免出現(xiàn)越級(jí)訪(fǎng)問(wèn)、跨權(quán)限訪(fǎng)問(wèn)等問(wèn)題造成的關(guān)鍵證據(jù)信息泄露。最后，在依賴(lài)內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù)的同時(shí)，適當(dāng)投入對(duì)現(xiàn)代信息化軟件的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。在大規(guī)模的街景監(jiān)視視頻中，罪犯留下的痕跡可能只有幾秒鐘。對(duì)于大量犯罪信息的分析和判斷，很難僅依靠手工操作，即使分析了大量數(shù)據(jù)，結(jié)果的及時(shí)性和準(zhǔn)確性也難以滿(mǎn)足要求，但是計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)挖掘可以解決此問(wèn)題?？衫眯屡d的大數(shù)據(jù)分析等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)證據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)、對(duì)比等操作，從而輔助警務(wù)人員分析案情，加速案件偵破進(jìn)程。

總之，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。充分利用數(shù)據(jù)時(shí)代的信息技術(shù)，積極創(chuàng)新公安信息管理的新模式，是公安機(jī)關(guān)提高工作效率的重要途徑。信息網(wǎng)絡(luò)化背景下，對(duì)電子證據(jù)的取證手段、管理方式的創(chuàng)新有深遠(yuǎn)的意義。目前電子證據(jù)在取證、管理和儲(chǔ)存方面還有諸多不足，公安機(jī)關(guān)應(yīng)提高思想認(rèn)識(shí)，探索有效途徑進(jìn)行改進(jìn)。