彭 凱

（中南財經(jīng)政法大學(xué) 法學(xué)院，湖北 武漢 430073）

法治是由諸多要素組成的。雖然法治推行的關(guān)鍵要素在于人、法治實施的有力保障在于人、法治實施的最終成效在于人，但更在于新時代法治人才的系統(tǒng)培養(yǎng)［1］。堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍既是習(xí)近平法治思想的組成部分，又是推進全面依法治國以及堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。而德法兼修作為新時代法治人才培養(yǎng)標準是堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍的客觀要求，它不僅是一個具有中國特色的專門概念，也具有深厚的歷史文化基礎(chǔ)與積淀，在某種程度上是“德法合治”這一中華政治文明與歷史優(yōu)秀傳統(tǒng)的產(chǎn)物或者縮影?！暗路ê现巍眲t為德法兼修提供了生存環(huán)境與發(fā)展空間。在我國悠久的歷史長河中，德與法是治國理政不可或缺的兩大重要手段。作為治理國家的兩大重要手段，德離不開法，法也離不開德。德與法猶如車之兩輪、鳥之雙翼，應(yīng)當(dāng)齊驅(qū)并進、雙管齊下，不可偏廢。

一、新時代德法兼修法治人才培養(yǎng)標準的規(guī)范含義

新時代德法兼修的法治人才培養(yǎng)是我國高等教育的重大課題之一。在我國當(dāng)下，德法兼修主要是指在認真領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神、緊密結(jié)合新時代全面推進依法治國的基礎(chǔ)之上，培養(yǎng)既具有較高的法治素養(yǎng)與熟練的法治技能，又具有相當(dāng)?shù)牡赖滤仞B(yǎng)與崇高的道德品質(zhì)，且適用于衡量從事立法、執(zhí)法、司法、普法、法律監(jiān)督、法律服務(wù)等法律實踐工作的專門人才的重要標準［2］。2016年12月9日，中共中央政治局就我國歷史上的法治和德治進行第三十七次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，法律是準繩，任何時候都必須遵循；道德是基石，任何時候都不可忽視［3］。德法兼修是對一批又一批法律人的新時代要求。對于公民個人而言，要想立身首先得立德。立德樹人和學(xué)習(xí)法律知識必須同時進行、齊驅(qū)并進，做到兩手抓、兩手都要硬。法為德之資，德為法之帥。德與法就如同法律人的兩根頂梁柱，互為依托，相輔相成，缺一不可。但從現(xiàn)實層面來講，德比法更來之不易且容易丟失。若法缺失不足尚可彌補，若德缺失不足則難以彌補［4］。

德與法均是社會的特殊價值形態(tài)或者價值集合體，它們二者表征著這個社會占主導(dǎo)地位的意志需要、意義追求、意念要素。社會的主流價值通過制度體系與信仰系統(tǒng)得以維系。不論是現(xiàn)代國家的合法性、合道德性依據(jù)，還是法律的合法性、合道德性依據(jù)，都是基于正義而言的。德與法的建構(gòu)亦基于同樣的價值根基與意識結(jié)構(gòu)［5］。而就德與法的關(guān)系來講，有一個最為普遍的論斷，即法律是最底線的道德［6］。正所謂法安天下，德潤人心。德與法的關(guān)系集中體現(xiàn)為內(nèi)容上互相吸收、功能上互相補充、實施上互相促進［7］。而在現(xiàn)實中，德與法是可以相互協(xié)調(diào)、相互融入與相互補強的。通過具體的制度體系建設(shè)與持續(xù)的信仰建設(shè)可以使它們二者達到某種平衡與進入某種和諧狀態(tài)。而在德涵養(yǎng)法、滋潤法的同時，也能夠以法促進德的普適［8］。

德法兼修的相關(guān)概念主要是“德”“法”“兼修”三者。這三者共同構(gòu)成了一個有機體，組成了德法兼修這一專門概念。對其相關(guān)概念進行分析，應(yīng)當(dāng)作動態(tài)的理解，不論是德法兼修中的“德”，還是“法”或者“兼修”，均是隨著物質(zhì)條件和社會經(jīng)濟發(fā)展的變化而變化的，并應(yīng)當(dāng)符合我國的具體國情、社情、民情以及大政方針。德法兼修需要借助于教育這一媒介或者方式方法來加以實現(xiàn)。自古以來，我國就非常重視教育的作用，有關(guān)教育的思想與實踐在諸多古籍文獻中都有具體而又生動的體現(xiàn)。

（一）“德”在德法兼修中的規(guī)范含義

“德”具有極其豐富的意涵?！冬F(xiàn)代漢語詞典》對“德”的解釋主要包括：道德、品行，心意，恩惠，姓氏。根據(jù)學(xué)界考證，“德”這一個漢字始見于商代的甲骨文。“德”的古字形從彳，以示遵行正道之意。也有人認為“德”的本義是登上、升?？傮w而言，“德”字是褒義的，具有美好的寓意與象征。2020年，新冠肺炎疫情來勢洶洶，在抗疫這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中中華民族有力彰顯了德性的光輝、美德的能量、道德的價值［9］?；诖耍暗隆笨傮w是可以理解為普遍意義上的道德。有學(xué)者指出，普遍意義上的道德主要表現(xiàn)有二：一是各個族群或者文化共同體所共同擁有的重疊的道德直覺和道德公理；二是人們基于理性洞察而自主建構(gòu)的所謂人工的道德［10］。筆者認為，德法兼修的“德”主要有三個層面的含義，即人們共同生活的道德準則、有德行的人、好的品行。德法兼修中的“德”應(yīng)當(dāng)分別置于道德規(guī)范層面、道德思想層面、道德行為層面加以考慮。切實遵守人們共同生活的道德準則（包括社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等）是道德規(guī)范層面的客觀要求；培養(yǎng)有德行的人是道德思想層面的客觀要求；具有良好的品行是道德行為層面的客觀要求。而不論是人們共同生活的道德準則還是有德行的人抑或好的品行都不能脫離特定的環(huán)境和背景，都要受到一定物質(zhì)條件的具體制約。

道德有一個顯著特征是其總是懲惡揚善、濟貧救困、匡扶正義。道德并沒有法律那樣的強制力保障，其依靠人們的內(nèi)心自覺、社會輿論壓力或者傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣等來保證實施。相比法律的“剛性”一面而言，道德更具有“柔性”的一面?；蛟S，很多人可能會有這樣的困惑——有時德法兼修的“德”是抽象的，而有時則又是具體的。但德法兼修的“德”并不是看不見、摸不著的事物，它的外在載體主要呈現(xiàn)為某種理解、經(jīng)驗、體驗、感知、感悟、感受、情感、思維、習(xí)慣等［11］。德法兼修的“德”可以以人們共同生活的道德準則（可以是規(guī)范載體）①例如，中共中央關(guān)于印發(fā)《公民道德建設(shè)實施綱要》（中發(fā)〔2001〕15號）早就提出了“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”二十字的公民道德基本規(guī)范。、有德行的人（可以是具體的道德模范）②比如，全國助人為樂模范、全國見義勇為模范、全國誠實守信模范、全國敬業(yè)奉獻模范、全國孝老愛親模范等。、良好的品行（可以是獲得道德認可的具體行為）③良好的品行是表現(xiàn)在多個方面的，其包括但不限于善良、寬容、忠誠、關(guān)懷、誠實、守信、勇敢、堅強、嚴謹、負責(zé)等。等外在形式表現(xiàn)。另外，道德是可以教育的。法國社會學(xué)家涂爾干認為，犧牲精神、自律精神、紀律精神是道德的三大構(gòu)成要素，它們?nèi)卟⒉皇峭耆毩⒑拖嗷α⒌模亲罱K統(tǒng)一于道德教育這一總體范疇之中［12］。另外，由于我國教育恰是旨在培養(yǎng)健全的道德人格，使受教育者能夠尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人，擁有社會理性，從而與集體的道德生活相統(tǒng)一［13］。故而，需要把崇德向善的社會風(fēng)尚，禮義廉恥的榮辱觀念，自強不息、敬業(yè)樂群、孝老愛親、扶危濟困等傳統(tǒng)美德融入我國現(xiàn)階段國民教育體系的各個環(huán)節(jié)［14］。通過教育讓人們對德法兼修的“德”有更為真切的感知與切身的體會，并努力將德法兼修的“德”轉(zhuǎn)化為新時代法治人才培養(yǎng)內(nèi)在的組織力、感召力、行動力與帶動力，進而為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化輸送專業(yè)人才、貢獻聰明才智。

（二）“法”在德法兼修中的規(guī)范含義

“法”的古字寫作“灋”，最早見于西周的金文?！胺ā弊殖霈F(xiàn)的時間比“德”字要晚，但“法”的含義相對比較穩(wěn)定，古今變化不大。“法”的本意是法律、法令。在古代有時特指刑法，后來由“法律”引申出了“規(guī)矩”“標準”“方法”“辦法”“規(guī)范”等諸多具體含義。而現(xiàn)代漢語中的“法”在多數(shù)情況下是指統(tǒng)治者或者統(tǒng)治集團為了實現(xiàn)統(tǒng)治并管理或者治理國家的目的，經(jīng)過一定的程序或者流程，所頒布的調(diào)整社會關(guān)系的一切規(guī)范的總稱。

德法兼修中的“法”是指作為社會行為準則與規(guī)范的法律及其制度總稱。古今中外，關(guān)于“法”的名言警句不勝枚舉。比如，春秋時期政治家管子曾曰：“法者，天下之程式也，萬事之儀表也?！薄秴问洗呵铩げ旖瘛芬会樢娧刂赋觯骸肮手螄鵁o法則亂，守法而弗變則悖，悖亂不可以持國?！北彼螌W(xué)者歐陽修曾在《劍州司理參軍董壽可大理寺丞制》中說：“法者，所以禁民為非而使其遷善遠罪也?！苯逃诠畔ＥD城邦時期是頭等大事，當(dāng)時的傳統(tǒng)公民教育指的是個體精神由幼稚走向成熟的一個過程，“德性”“法律”和“教育”這三者密不可分［15］。古希臘著名思想家亞里士多德則認為：“法律就是秩序，有好的法律才有好的秩序?！保↙aw is order，and good law is good order）古羅馬政治家西塞羅曾經(jīng)說：“法律乃最高的理性，為自然所固有，規(guī)定著當(dāng)為與不當(dāng)為?！保↙aw is supreme rational for the inherent nature，rules on when to and for）上述中外思想實際上是殊途同歸的，即基本上體現(xiàn)了法最為基本的含義——集中體現(xiàn)統(tǒng)治者或者統(tǒng)治集團意志的關(guān)于調(diào)整社會行為的準則規(guī)范的總稱。

（三）“兼修”在德法兼修中的規(guī)范含義

從法理的角度來看，法律與道德都具有規(guī)范社會行為、調(diào)整社會關(guān)系、推動社會發(fā)展以及維持社會秩序的現(xiàn)實功用。法律與道德的關(guān)系既有交叉重疊部分，又各自具有一定的獨立性。法律與道德在治國理政中都有不可替代的地位和獨樹一幟的功能。一方面，我國法律的有效實施有賴于道德的全方位、不間斷的支持與促進；另一方面，我國道德的有效踐行也不能脫離法律的全方面支撐。

治國憑圭臬，安邦靠準繩?！胺钚袆t國家治，法令弛則國家亂?！狈馨蔡煜?。法就是規(guī)則、限制、契約以及公正的具體化身。大到治理一個國家、一個社會，小到自我齊家、自我修身，關(guān)鍵就是要講究與追求規(guī)則、限制、契約以及公正，樹立法治觀念、提高法律素養(yǎng)、堅持依法辦事。德能潤人心?！皣鵁o德不興，人無德不立。”法律是調(diào)整人的外部行為的，而道德則不僅可以調(diào)整人的外部行為，還可以調(diào)整人的內(nèi)心行為。道德可以深入人心、直抵人的靈魂最深處、精神最深處。道德對于個人、對于社會，都具有基礎(chǔ)性和普遍性的現(xiàn)實意義。道德歷來是人們修身養(yǎng)性、完善自我乃至治國安邦的重要工具。我們能夠通過道德感化人、帶動人、塑造人、教育人，從而對人進行心理洗滌與精神改造，充分激發(fā)人的善性，使人心不斷向上向善，匯聚正能量，追求真善美，遠離假惡丑，知道是非、黑白、正邪、榮辱、忠奸、真假、善惡、美丑，無奸邪丑惡之心，進而起到維持社會和諧穩(wěn)定之功用。在重視法治之際，肯定也不能忽視德治。正如古人所言：“道德不倡，天下不寧。為物生貪欲，貪欲生妄念，妄念即禍根，禍根必大亂?！币到y(tǒng)有效地培養(yǎng)新時代德法兼修的法治人才，必須堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，不斷弘揚中華傳統(tǒng)美德、民族精神和時代精神，并積極倡導(dǎo)、努力形成與認真踐行“三個一切有利于”：一切有利于國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會進步的思想道德；一切有利于追求真善美、抵制假惡丑、增加正能量的思想道德；一切有利于履行公民權(quán)利和義務(wù)、用誠實勞動創(chuàng)造美好生活的思想道德，進而使整個社會風(fēng)氣改善、迸發(fā)活力、正氣充盈、向上向善、人性順遂以及和諧安定［16］。

德若人之魂魄，法若人之精神，修德與修法兩者缺一不可。根據(jù)《現(xiàn)代漢語詞典》，“兼修”具有同時修備而不忽視其他之意。這里側(cè)重強調(diào)的是同時修備，而不能厚此薄彼。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出，要加強公民道德建設(shè)，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強法治的道德底蘊，強化規(guī)則意識，倡導(dǎo)契約精神，弘揚公序良俗。發(fā)揮法治在解決道德領(lǐng)域突出問題中的作用，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。這一中央重要文件為德法兼修中的“兼修”提供了根本指引與具體要求——新時代法治人才的培養(yǎng)既要修德又要修法。而德法兼修的“兼修”背后的內(nèi)在機理應(yīng)當(dāng)至少包括以下三點：在規(guī)范上，道德規(guī)范和法律規(guī)范的互動；在功能上，道德功能和法律功能的互補；在信仰上，道德信仰和法律信仰的互通［17］。我們既要重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又要重視發(fā)揮道德的教化作用。根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》，需堅持發(fā)揮社會主義法治的促進與保障作用，以法治承載道德理念、鮮明道德導(dǎo)向、弘揚美德義行，將社會主義道德要求體現(xiàn)到立法、執(zhí)法、司法、守法、普法當(dāng)中，通過法治的力量積極引導(dǎo)人們傳遞向上向善正能量。

立德樹人和德法兼修既為新時代培養(yǎng)法治人才提供了根本遵循，又打了預(yù)防針，及時敲響了警鐘。需要厘清的是，修德與修法二者對社會都會產(chǎn)生一定的影響。一方面，有法無德或者只知法而不立德會給社會帶來負面影響；另一方面，有德無法或者只立德而不知法則不利于社會的良性、穩(wěn)步、和諧發(fā)展。但只立德而不知法的隱憂或者潛在危害不如只知法而不立德。倘若只知法而不立德，那后果和危害可能是極其嚴重的——本應(yīng)該成為法治人才的人的性惡一面就會迅速侵蝕掉那些了然于胸的各類法律規(guī)范，就會肆無忌憚地干起道德淪喪和違反法律的系列勾當(dāng)［18］。北宋政治家司馬光曾說：“才者，德之資也；德者，才之帥也?！狈墒浅晌牡牡赖拢赖率莾?nèi)心的法律。唯有德法兼修才能將道德與法律有機融合起來并充分發(fā)揮出二者的作用。

二、新時代德法兼修法治人才培養(yǎng)標準的評價要素

德法兼修的標準要求既不會帶來片面的道德泛化思維、道德綁架傾向，也不會造就片面的法律萬能主義和法律工具主義傾向。道德素養(yǎng)與法學(xué)素養(yǎng)在公民個體素質(zhì)養(yǎng)成之中各有各的地位。同時，也需要將二者有機統(tǒng)一起來，而不是非此即彼或者相互背離。從現(xiàn)實的角度出發(fā)，任何標準都是由人這一主體要素制定、頒行和衡量的。作為新時代法治人才培養(yǎng)標準的德法兼修也不例外。我國當(dāng)下主要有三大評價德法兼修標準的要素，分別是培養(yǎng)主體、培養(yǎng)對象、用人單位。通過不同的標準衡量，集中體現(xiàn)了這三大要素對德法兼修標準的價值取向、現(xiàn)實態(tài)度與自我決心。

（一）對培養(yǎng)主體要素而言，德法兼修是輸送法治人才的標準

人才培養(yǎng)的主體指的是在培養(yǎng)人才這一系統(tǒng)，長期、綜合、精細化工程中承擔(dān)主要工作的組織或者個人。在我國整個大環(huán)境下，人才培養(yǎng)的主體主要是各級各類學(xué)校。新時代德法兼修的法治人才培養(yǎng)是契合我國經(jīng)濟、社會、文化、科技的快速發(fā)展以及滿足全面建設(shè)法治國家、推動國家治理體系能力現(xiàn)代化的客觀需要。就培養(yǎng)德法兼修的新時代法治人才來說，其培養(yǎng)主體主要是高校。培養(yǎng)新時代法治人才是我國法學(xué)教育的根本任務(wù)與中心工作?！爸绿煜轮握咴谌瞬牛商煜轮耪咴诮袒?，教化之所本者在學(xué)校?！雹僖姳彼魏ァ端勺炭h學(xué)記》。與此同時，高校是培養(yǎng)新時代德法兼修的法治人才的主要陣地與第一搖籃。將德法兼修作為新時代法治人才培養(yǎng)的基本目標是全面建設(shè)社會主義法治國家和高校教育綜合改革的內(nèi)在要求［19］。高校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起為廣大法科學(xué)生扣好人生中第一顆扣子之重任，要將法治意識和德治精神充分有機融入我國法學(xué)教育當(dāng)中。

道德教育（修德）與法學(xué)教育（修法）是高校培養(yǎng)新時代法治人才的核心，二者如車之兩輪、鳥之兩翼。我國教育家陶行知曾說：“道德是做人的根本?！薄敖ㄖ烁耖L城的基礎(chǔ)，就是道德?！痹谀撤N程度上說，道德教育（修德）和法學(xué)教育（修法）共同有機組成了培養(yǎng)新時代法治人才的主要基石和核心靈魂。而德法兼修正好深刻強調(diào)了各大高校在新時代法治人才培養(yǎng)過程中修德與修法的同等重視與同步進行［20］。高校不但要著力提高廣大法科學(xué)生的法學(xué)知識掌握水平、穩(wěn)步增加他們的法治素養(yǎng)和全面鍛煉他們的法律職業(yè)技能，而且還要將他們培養(yǎng)成道德素質(zhì)過硬的人才，將他們培養(yǎng)成全面依法治國所需要的新時代的法治棟梁之材［21］，進而為祖國培養(yǎng)人格健全、品行過關(guān)、道德高尚、知識豐富、思維靈敏、堅韌不拔、孜孜不倦、勇于實踐、敢于承擔(dān)的新時代法治人才。

（二）對培養(yǎng)對象要素來說，德法兼修是實現(xiàn)自我追求的標準

根據(jù)心理學(xué)有關(guān)知識，在認知經(jīng)驗中，自我意識是指能夠覺察到自己身心的一切而區(qū)別于周圍其他的物與人。這里所講的自我意識既可以作用于個體的生理活動，又可以作用于個體的心理活動。而從某個方面來看，自我追求實際上接近于自我意識追求，主要是指個人對自己存在狀態(tài)的某種認知或者存在感的認同，是個人對其社會角色進行自我評價的結(jié)果?；诖?，由于德法兼修的培養(yǎng)對象是廣大法科學(xué)生，就廣大法科學(xué)生自我追求的目標而言，不外乎是自己能夠被培養(yǎng)成熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的理論型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型、復(fù)合型法治人才及其后備力量。就廣大的法科學(xué)生而言，德法兼修是實現(xiàn)自我追求的標準。此時，法科學(xué)生自我追求的目標可以是律師、公證員、仲裁員、法律顧問、法學(xué)教師以及以公檢法為代表的國家機關(guān)工作人員等。但這些自我追求的目標需要以德法兼修作為最終衡量標準。

法國社會學(xué)家涂爾干尤其看重道德教育的作用。道德教育所要培養(yǎng)的是自主的社會人。自主的社會人既不是一個僅僅懂得生存技能和老于世故的客觀存在，也不是一個被掏空了一切情感和欲望的純粹理性的存在，而應(yīng)當(dāng)是一個尊重、熱愛社會生活，并且可以在社會給予的“客觀理性”和自身欲望之間構(gòu)建一種平衡，根據(jù)社會理性來進行道德判斷與道德實踐的人［22］。我國廣大法科學(xué)生既要追求道德層面的目標，比如善良、勇敢、忠誠、寬容等，又要追求法學(xué)層面的目標，即擁有扎實的法律基本技能和良好的法學(xué)素養(yǎng)等。對實現(xiàn)德法兼修的目標標準而言，需要借助道德教育和法學(xué)教育的有機統(tǒng)一來實現(xiàn)，并且不能將道德教育和法學(xué)教育人為地割裂開來。

（三）對用人單位要素來講，德法兼修是判斷法治人才的標準

我國的法律職業(yè)并非是一種簡單的或者純粹的法律人的謀生手段與求存方式，其肩負著推動社會公平正義盡快實現(xiàn)的重任，并兼具技術(shù)性和公共性雙重屬性［23］。跟法律職業(yè)相關(guān)的用人單位主要是指法治實踐部門和教育單位，包括但不限于律師事務(wù)所、仲裁委員會、公證處、各類企業(yè)（主要是其法務(wù)部門）、人大系統(tǒng)、政府系統(tǒng)、監(jiān)察系統(tǒng)、法院系統(tǒng)、檢察院系統(tǒng)以及高校的法學(xué)院系、科研機構(gòu)的法學(xué)部所、社科聯(lián)、法學(xué)會等。我國用人單位是判斷新時代法治人才是否符合德法兼修標準的主體要素。更進一步而言，這些用人單位不僅是新時代德法兼修的法治人才培養(yǎng)的“檢驗者”，還是“受益者”［24］。近些年來，隨著我國法學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展與完善，各大高校的法學(xué)專業(yè)的開辦與發(fā)展勢頭比較迅猛。依照有關(guān)統(tǒng)計，我國共有629個法學(xué)本科專業(yè)學(xué)科點，而法學(xué)專業(yè)在校生總數(shù)達到了30多萬人。但法科學(xué)生畢業(yè)后從事法律職業(yè)的比例并不是很高，而且還出現(xiàn)了不少法科畢業(yè)生就業(yè)時“用非所學(xué)”的尷尬現(xiàn)象［25］。根據(jù)媒體報道，我國法律職業(yè)每年的崗位需求總數(shù)大約為2萬個，而各大高校的法學(xué)畢業(yè)生則多達14萬人［26］。即便如此，用人單位依舊不斷期盼新時代德法兼修的法治人才來為其貢獻聰明才智、創(chuàng)造價值。用人單位需要的是既有道德品質(zhì)又有法學(xué)素養(yǎng)的新時代法治人才，這些人能滿足其崗位的法律職業(yè)技能需求與道德素養(yǎng)需求，也能減少單位對新員工再培訓(xùn)甚至是再培養(yǎng)的成本與代價。

用人單位判斷一名員工是否屬于新時代德法兼修的法治人才，可以依據(jù)《普通高等學(xué)校本科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標準（法學(xué)類）》，從“德”與“法”兩個面向加以判斷與甄別。一方面，用人單位需要系統(tǒng)判斷該名員工是否修德，是否具有社會公德、職業(yè)道德、家庭美德與個人品德。另一方面，用人單位需要系統(tǒng)判斷該名員工是否修法，即是否具有科學(xué)合理的法律知識結(jié)構(gòu)、扎實牢固的法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)、切實可靠的法學(xué)素養(yǎng)，是否具備勝任立法、執(zhí)法、司法、普法、法律監(jiān)督、法律服務(wù)等法律職業(yè)的能力，以及是否適應(yīng)建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家、推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實際需要。

三、結(jié)論

堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍需要培養(yǎng)德法兼修的新時代法治人才。而德法兼修離不開公民個體的法治參與和推動，尤其是新時代法治人才的主觀努力與積極付出。從某個角度而言，公民個體的道德建設(shè)是法治建設(shè)的“助推器”“孵化器”和“催化劑”。公民個體的道德建設(shè)有助于法治文化的弘揚、法治人才培養(yǎng)的推動、法治體系建構(gòu)的促進、法治實踐的深化［27］。德法兼修在客觀上要求德法交融、德法共進、德法并舉，將道德教育與法學(xué)教育置于相同的起點與高度，齊頭并進，同時開展，并始終貫穿于新時代法治人才培養(yǎng)的全過程。

新時代德法兼修的法治人才不但要具有系統(tǒng)的法學(xué)專業(yè)知識和熟練的法律職業(yè)技能，也應(yīng)當(dāng)做到為人向上向善，樹立底線思維，并且以實際行動帶動全社會自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。故而，為了實現(xiàn)新時代法治人才培養(yǎng)標準的德法兼修，必須將德法兼修和立德樹人作為我國法學(xué)教育的根本任務(wù)。新時代法治人才既要堅持中國立場、關(guān)注中國問題，又要提高自身的理論知識、專業(yè)水平、職業(yè)技能、社會責(zé)任感與職業(yè)倫理意識［28］，從自我做起，從一點一滴做起，始終彰顯作為新時代法治人才培養(yǎng)標準的德法兼修。