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暗網(wǎng)環(huán)境中毒品犯罪刑事司法應(yīng)對研究

2021-01-06 06:20楊玉曉
鐵道警察學(xué)院學(xué)報 2021年6期
關(guān)鍵詞:暗網(wǎng)犯罪行為毒品

楊玉曉

(西南政法大學(xué),重慶 401120)

在我國嚴(yán)厲打擊毒品犯罪的背景下,部分毒品犯罪借助暗網(wǎng)實施來逃避打擊。刑事司法承擔(dān)著打擊犯罪、維護(hù)社會秩序的功能,把握暗網(wǎng)環(huán)境中毒品犯罪的最新動向,準(zhǔn)確認(rèn)定、精準(zhǔn)打擊、科學(xué)預(yù)防,是刑事司法應(yīng)當(dāng)追求的目標(biāo)。然而暗網(wǎng)環(huán)境中的毒品犯罪與普通網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的毒品犯罪有著較大不同,在暗網(wǎng)環(huán)境中實施的毒品犯罪,行為發(fā)生了變異,給刑事司法打擊造成定性困難、管轄爭議、難以預(yù)防等問題。暗網(wǎng)環(huán)境中毒品犯罪的治理需要兼顧打擊和預(yù)防,形成一種長效的治理制度,此目標(biāo)非刑事司法介入不能實現(xiàn)[1]。以暗網(wǎng)環(huán)境中的毒品犯罪發(fā)展趨勢為基礎(chǔ),反思我國刑事司法中出現(xiàn)的困境,有針對性地提出治理對策,是暗網(wǎng)環(huán)境毒品犯罪問題治理中重大且現(xiàn)實的課題。

一、暗網(wǎng)環(huán)境中毒品犯罪的本質(zhì)及發(fā)展趨勢

網(wǎng)絡(luò)空間分為三個層次:表層網(wǎng)、深網(wǎng)和暗網(wǎng)。我們?nèi)粘J褂貌⑼ㄟ^搜索引擎能夠抓取到信息的網(wǎng)絡(luò)空間稱為表層網(wǎng),而搜索引擎不能輕易抓取到信息的就是深網(wǎng)和暗網(wǎng)①暗網(wǎng)與深網(wǎng)中的信息使用常用搜索引擎均搜索不到,常?;煜谝黄稹0稻W(wǎng)是一種加密型網(wǎng)絡(luò),只能通過技術(shù)手段(特定登錄軟件或特別授權(quán))才能進(jìn)行訪問。。暗網(wǎng)環(huán)境中的毒品犯罪基于暗網(wǎng)空間的特殊性,行為發(fā)生了變異。了解暗網(wǎng)環(huán)境中毒品犯罪的本質(zhì)及發(fā)展趨勢,是我們進(jìn)一步開展研究的前提和基礎(chǔ)。

(一)暗網(wǎng)環(huán)境中毒品犯罪的本質(zhì)

目前學(xué)界尚未就暗網(wǎng)環(huán)境中毒品犯罪的科學(xué)定義達(dá)成共識。本文把暗網(wǎng)環(huán)境中的毒品犯罪界定為:借助暗網(wǎng)來實施的毒品犯罪。這些犯罪包括在暗網(wǎng)空間內(nèi)實施的買賣毒品犯罪,引誘、教唆、欺騙他人吸毒犯罪,強(qiáng)迫他人吸毒犯罪,非法提供麻醉藥品、精神藥品犯罪等等。從本質(zhì)上講,暗網(wǎng)環(huán)境中的毒品犯罪是傳統(tǒng)毒品犯罪行為的異化,理由有如下幾個方面:

其一,毒品犯罪行為實施的便利性。首先,易于形成“犯罪互信”。傳統(tǒng)毒品犯罪的制約因素一方面是國家的嚴(yán)厲監(jiān)管打擊,另一方面是毒品犯罪者之間“黑吃黑”的現(xiàn)象,為了確保安全,犯罪行為更多地發(fā)生在“已經(jīng)建立互信”的熟人之間。暗網(wǎng)環(huán)境中的毒品犯罪克服了這些缺陷,通過智能合約和加密幣來建立起“數(shù)字信任”,當(dāng)毒品犯罪行為完成時智能合約自動履行,排除人為干涉,使共同犯罪(或?qū)戏缸铮└菀走_(dá)成“信任”。其次,毒源信息獲取便利。暗網(wǎng)空間充斥著毒源信息,這些信息在受到監(jiān)管的表層網(wǎng)絡(luò)上是無法長期存在的。毒源信息獲取的便利使得毒品犯罪行為更加容易實施。最后,犯罪行為更易繞過國家監(jiān)管,擺脫地域約束。暗網(wǎng)毒品交易將以區(qū)塊鏈為底層技術(shù)的加密貨幣作為支付方式,這些加密貨幣被稱為“暗網(wǎng)黃金”,只要有一個國家承認(rèn),就能在暗網(wǎng)上流通使用。我國雖然不承認(rèn)比特幣、以太幣等加密貨幣,但是加密貨幣依然在流通,“貨幣”的通用性大大擴(kuò)展了毒品犯罪實施的范圍。

其二,毒品犯罪主體匿名性與犯罪行為隱蔽性。傳統(tǒng)的毒品犯罪雖然極力隱藏身份,但在現(xiàn)實空間中必然通過人與人接觸來實施犯罪,如果偵查措施得當(dāng),不管經(jīng)歷多少中間環(huán)節(jié)都可以通過下家順藤摸瓜找到上家,或者是從上家逐步深入找到下家。然而在暗網(wǎng)環(huán)境中,這種偵查措施卻行不通,原因在于暗網(wǎng)注冊用戶的匿名性和隱蔽性。匿名性是指訪問暗網(wǎng)的IP地址及用戶身份均被加密,信息傳輸?shù)闹虚g節(jié)點具有多樣性和隨機(jī)性,如果犯罪人本身的IP及身份自帶某種匿名性,就把匿名性推向了極致。匿名性使得暗網(wǎng)環(huán)境中的毒品犯罪行為與犯罪地域無法匹配,和犯罪主體無法關(guān)聯(lián),使得犯罪證據(jù)固定極為困難。按傳統(tǒng)刑法的構(gòu)成要件篩選要素,會將諸多毒品犯罪做無罪處理。隱蔽性是指用戶無法隨意進(jìn)入暗網(wǎng)空間,網(wǎng)絡(luò)搜索工具難以抓取其中的信息,犯罪行為顯得格外神秘,更加容易逃避監(jiān)管,毒品犯罪的技術(shù)偵查措施、控制下交付等在暗網(wǎng)空間中大都“失靈”。

其三,毒品犯罪行為追蹤和監(jiān)管的困難性。對毒品犯罪的傳統(tǒng)打擊方式往往依賴于對毒品犯罪行為的日常監(jiān)管和追蹤,即通過日常對吸毒人員的監(jiān)管來發(fā)現(xiàn)毒品犯罪線索,通過“資金流”和“信息流”來判斷犯罪行為人與其他犯罪行為人之間的聯(lián)系,進(jìn)而對其主觀和客觀行為的性質(zhì)作出判斷。然而在暗網(wǎng)世界中的毒品犯罪,這兩項“抓手”都遇到了困難,無法追蹤和監(jiān)管困難形成了暗網(wǎng)環(huán)境中毒品犯罪的顯著特征。無法追蹤是指暗網(wǎng)環(huán)境中的毒品犯罪在實施以后,所有記錄均被清除,很難恢復(fù),給本就難以發(fā)現(xiàn)的毒品犯罪查證帶來障礙。除非毒品犯罪行為被抓個現(xiàn)行,否則可能面臨著證據(jù)滅失的風(fēng)險,而在暗網(wǎng)環(huán)境中的毒品犯罪抓現(xiàn)行幾乎是不可能的。監(jiān)管困難是指由于目前監(jiān)測工具、技術(shù)無法對暗網(wǎng)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督,毒品犯罪難以在實施前被發(fā)現(xiàn)。

(二)暗網(wǎng)環(huán)境中毒品犯罪的發(fā)展趨勢

暗網(wǎng)中的毒品犯罪不是一個靜態(tài)集合,而是處于不斷變化發(fā)展中。暗網(wǎng)并不必然與毒品犯罪等同,但卻逐步成了毒品犯罪的代名詞,并形成了自己獨具一格的犯罪形式和特點[2]。以發(fā)展的觀點研究暗網(wǎng)環(huán)境中的毒品犯罪,有利于把握暗網(wǎng)環(huán)境中的毒品犯罪的本質(zhì),找到刑事司法治理暗網(wǎng)環(huán)境中毒品犯罪的切入點。

1.暗網(wǎng)環(huán)境中毒品犯罪的歷史由來

毒品犯罪很長一段時間內(nèi)是在現(xiàn)實空間中實施的,而隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,毒品犯罪為了逃避國家監(jiān)管和打擊而逐步實現(xiàn)了“網(wǎng)絡(luò)化”。隨著人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展,暗網(wǎng)中的毒品犯罪逐步開始泛濫,行為的二次異化使得傳統(tǒng)的治理方式基本失效。暗網(wǎng)曾被稱作看不見的網(wǎng)、隱藏網(wǎng),其產(chǎn)生比互聯(lián)網(wǎng)的流行還要早一些。1970年左右,一些“黑客”為了交流需要構(gòu)建了“阿帕網(wǎng)”之外的隱藏網(wǎng)絡(luò)體系,用戶經(jīng)過授權(quán)才能進(jìn)入,能從互聯(lián)網(wǎng)上接收信息,但是互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎無法搜索到,也查不出使用者的網(wǎng)址。此時暗網(wǎng)在業(yè)界已經(jīng)屬于大多數(shù)人都知道的“秘密”。到了2003年“微軟四劍客”才聯(lián)名撰文向公眾揭露了暗網(wǎng)的秘密,并指出暗網(wǎng)的存在可能會滋生毒品犯罪。2006年世界第一個商業(yè)化成規(guī)模以犯罪為主要業(yè)務(wù)的暗網(wǎng)——“農(nóng)夫市場”在美國誕生。此后三年,其業(yè)務(wù)遍及美國全部州和另外的30多個國家,客戶3000余人,靠提取傭金維持網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營,年營業(yè)額突破百萬美元,以毒品犯罪為主,除了不使用加密貨幣結(jié)算,與當(dāng)前的暗網(wǎng)犯罪幾乎沒有差別。

2.暗網(wǎng)環(huán)境中毒品犯罪的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展,暗網(wǎng)環(huán)境中的毒品犯罪發(fā)生了重大變化,通過加密貨幣——比特幣結(jié)算。比特幣是一種非國家發(fā)行、不受國家監(jiān)管的虛擬貨幣[3]。比特幣的出現(xiàn)使得暗網(wǎng)犯罪獲得了“共識機(jī)制”,很容易在陌生人之間達(dá)成“信任”。創(chuàng)辦于2011年左右的“絲綢之路”,創(chuàng)造性地用加密貨幣比特幣作為結(jié)算貨幣,并使用一套系統(tǒng)的監(jiān)督體系,擺脫了表層網(wǎng)平臺的制約。此時的暗網(wǎng)環(huán)境中毒品犯罪除了既有的販賣毒品,傳授制毒方法、運(yùn)輸毒品也成了其主流業(yè)務(wù)[4]。

3.暗網(wǎng)環(huán)境中毒品犯罪的發(fā)展趨勢

2013年美國聯(lián)邦調(diào)查局鏟除了“絲綢之路”,并逮捕了其創(chuàng)辦人?!鞍柗场薄皾h薩”等暗網(wǎng)也遭遇了同樣的命運(yùn)。然而,暗網(wǎng)環(huán)境中的毒品犯罪并沒有就此消失,而是進(jìn)入“新生代”的天下。位于以色列的賽博瑞公司發(fā)現(xiàn),2020年3月的最后一周四大暗網(wǎng)異常活躍,毒品交易呈現(xiàn)暴漲趨勢。暗網(wǎng)犯罪是傳統(tǒng)黑市交易的變異,從發(fā)展趨勢來看,涉足的毒品犯罪領(lǐng)域越來越多,從傳統(tǒng)的毒品交易到為毒品交易提供服務(wù)再到為吸食毒品提供服務(wù)。以毒品為主要業(yè)務(wù)的暗網(wǎng)組建的地域也在全球遍地開花,呈現(xiàn)跨國性與匿名性相結(jié)合的特點。隨著各國情報部門把監(jiān)控重點轉(zhuǎn)向加密貨幣,新的接力支付體系又會出現(xiàn),亦會重拾發(fā)展初期的“土槍土炮”,形成新的毒品犯罪手段和老的犯罪行為并行發(fā)展的局面。

二、刑事司法應(yīng)對暗網(wǎng)環(huán)境中毒品犯罪的困境

暗網(wǎng)環(huán)境中的毒品犯罪無國界,我國無法置身事外。毒品犯罪在暗網(wǎng)的環(huán)境下實施行為會發(fā)生變異。刑事司法受到刑法“謙抑性”原則的約束,與社會生活保持了一定的距離,需要一定的反應(yīng)時間。而隨著互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈時代的到來,留給刑事司法反應(yīng)的時間明顯縮短。毒品犯罪已經(jīng)從互聯(lián)網(wǎng)時代跨向了暗網(wǎng)時代,而刑事司法還處在應(yīng)對普通互聯(lián)網(wǎng)毒品犯罪的回應(yīng)調(diào)整中。

(一)管轄權(quán)面臨障礙

傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪雖然可以通過網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大到不同地區(qū),但是可以通過IP地址把網(wǎng)絡(luò)空間和現(xiàn)實空間相匹配,進(jìn)而找到毒品犯罪的行為實施地、犯罪結(jié)果發(fā)生地,管轄權(quán)的爭議不大。而暗網(wǎng)中的信息地址是加密的,關(guān)聯(lián)人是匿名的,傳統(tǒng)刑法中的管轄制度在實施過程中遇到了很多問題。

其一,暗網(wǎng)環(huán)境中的毒品犯罪地域管轄面臨障礙。暗網(wǎng)中毒品犯罪單個人很難完成,往往都是共同犯罪。網(wǎng)上空間很難與現(xiàn)實空間精準(zhǔn)匹配,常常出現(xiàn)一地的公安機(jī)關(guān)在毒品犯罪偵查過程中,嫌疑人被另一地的公安機(jī)關(guān)拘留的情況,甚至出現(xiàn)毒品犯罪的被告人在審判后又被異地偵查機(jī)關(guān)抓捕,因同一事實再次審判,造成管轄權(quán)沖突。

其二,暗網(wǎng)毒品多級犯罪管轄面臨障礙。毒品犯罪往往存在上下家,通過區(qū)塊鏈技術(shù)形成多個層級。根據(jù)我國刑法的管轄規(guī)定,如果根據(jù)一名犯罪嫌疑人抓到了下家的另外一名犯罪嫌疑人,這位下家犯罪嫌疑人除了參與本犯罪還參與了其他毒品犯罪,對其他毒品犯罪也可以偵查,如此形成管轄權(quán)的縱橫交錯,加劇了管轄權(quán)的沖突。

其三,暗網(wǎng)環(huán)境中的毒品犯罪跨國管轄面臨困境。暗網(wǎng)具有無國界的特點,但是管轄權(quán)是有國界的。暗網(wǎng)環(huán)境中的毒品犯罪沒有納入公害犯罪的范疇,如果犯罪行為和結(jié)果都出現(xiàn)在境外,受害人也在境外,我國行使管轄權(quán)不但會遇到障礙,而且會浪費(fèi)大量的司法資源。

(二)行為定性產(chǎn)生爭議

隨著越來越多的毒品犯罪從現(xiàn)實空間走進(jìn)暗網(wǎng)空間,傳統(tǒng)的毒品犯罪行為在暗網(wǎng)空間中出現(xiàn)變異,往往會產(chǎn)生諸多爭議,造成刑事司法中的諸多障礙。

其一,罪與非罪認(rèn)定困難。如我國《刑法》第三百四十九條規(guī)定的“窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒贓罪”。在暗網(wǎng)環(huán)境中“毒贓”常常表現(xiàn)為加密貨幣。加密貨幣本質(zhì)上是一串“數(shù)字代碼”,這串?dāng)?shù)字代碼有“公鑰”和“私鑰”組成,“公鑰”隨機(jī)生成,“私鑰”則由個人通過存儲介質(zhì)保存,公鑰和私鑰結(jié)合才能完成加密貨幣的支付[5]。這種特殊的支付方式常常使刑法對毒品犯罪相關(guān)行為的認(rèn)定出現(xiàn)困惑:一方面,由于我國不承認(rèn)加密貨幣的貨幣地位,以其為對價進(jìn)行毒品交易是否構(gòu)成販賣毒品罪?隱藏毒品交易換來的加密貨幣本質(zhì)是一串“數(shù)字代碼”,是否構(gòu)成隱瞞毒贓罪?另一方面,私鑰是可以復(fù)制的,如果在犯罪被發(fā)現(xiàn)后,把私鑰交給了偵查機(jī)關(guān),而自己復(fù)制了一份(同樣可以控制加密幣)算不算“窩藏、隱瞞”?這是暗網(wǎng)環(huán)境中毒品犯罪支付方式的改變給刑事司法認(rèn)定帶來的困難。

其二,犯罪完成形態(tài)認(rèn)定困難。毒品犯罪的既遂和未遂在刑法理論和司法實踐中存在著較大的爭議。其中兩個重要的爭議點是販賣毒品和運(yùn)輸毒品的未遂和既遂問題。販賣毒品存在轉(zhuǎn)移說、進(jìn)入交易環(huán)節(jié)說、開始出賣說等。運(yùn)輸毒品也存在接受說、到達(dá)說、交付說、起運(yùn)說等[6]。在暗網(wǎng)環(huán)境下,這些行為則發(fā)生了變異。一方面就販賣毒品而言,已經(jīng)不存在現(xiàn)實交易的場所,“一手交錢、一手交貨”的場景基本不存在。販賣者和毒品持有者分離,毒品是否轉(zhuǎn)移、何時轉(zhuǎn)移,什么時候算開始出賣、什么時候是交易環(huán)節(jié),均發(fā)生變異,刑事司法的認(rèn)定變得困難。就運(yùn)輸毒品而言,暗網(wǎng)空間不能與傳統(tǒng)空間有效匹配,智能合約一旦形成,誰完成誰就可以獲得報酬,這時候就存在著未遂和既遂并存的情況,一個犯罪中既存在既遂又存在未遂,傳統(tǒng)刑法是不能接受的,因此既遂和未遂的標(biāo)準(zhǔn)也存在難以界定的情況。

其三,共同犯罪認(rèn)定困難。我國《刑法》第二十五條規(guī)定,共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。傳統(tǒng)的刑法理論要求共同犯罪要具有相互配合的犯罪行為,主觀上要求有“共同的犯罪故意”,不僅認(rèn)識到自己在實施某些犯罪,而且還要明知其他共同犯罪人也在實施這些犯罪。在暗網(wǎng)環(huán)境中的毒品犯罪中,這種認(rèn)定顯得更加復(fù)雜。一方面,主觀上共同故意難以認(rèn)定。暗網(wǎng)環(huán)境中的毒品犯罪共同犯罪人之間并不認(rèn)識,其實施共同犯罪往往通過“智能合約”的形式進(jìn)行。如某甲想在網(wǎng)上購買毒品,他不會直接和毒品賣家聯(lián)系,而是通過暗網(wǎng)發(fā)布相關(guān)信息“誰能在某年某月某日前把藏在某處的箱子郵寄到××地,快遞簽收后支付比特幣2枚”,然后通過智能合約來設(shè)定上述條件,一旦有人完成上述條件(傳了符合條件的快遞信息),則智能合約會自動把2枚比特幣轉(zhuǎn)入對方的賬戶。在這中間是誰實施郵寄行為、郵寄者是否知道箱子里面裝的是毒品均難以查清,因此主觀上的“共同故意”難以認(rèn)定。另一方面,共同犯罪人難以查證。暗網(wǎng)環(huán)境具有匿名性,信息的來源具有隨機(jī)性和不確定性,IP地址也在不斷的變化之中,造成暗網(wǎng)空間與現(xiàn)實空間無法匹配,注冊用戶與實施主體無法匹配,共同犯罪人查證出現(xiàn)困難。

(三)犯罪預(yù)防上的缺陷

刑事司法不僅要發(fā)揮懲治犯罪的功能,而且要發(fā)揮預(yù)防犯罪的功能。企業(yè)合規(guī)是防止暗網(wǎng)環(huán)境中毒品犯罪的重要手段。暗網(wǎng)中毒品犯罪的實施離不開相關(guān)黑灰產(chǎn)業(yè)的支持。這些黑灰產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)主要是由于快遞物流、銀行、互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營商的管理漏洞被犯罪分子利用所造成的。一是我國部分電子商務(wù)公司仍然通過地下市場從事加密貨幣的兌換業(yè)務(wù),部分網(wǎng)上論壇依然發(fā)布比特幣的收購、出賣信息,造成毒品犯罪的嫌疑人在國內(nèi)就能進(jìn)行加密貨幣的買賣和兌換。二是我國當(dāng)前快遞業(yè)監(jiān)管措施不完善,特別是對過機(jī)安檢、收寄驗視、實名郵寄、實名收件等制度沒有落實到位,難以承擔(dān)消滅毒品流通通道的責(zé)任。部分快遞行業(yè)專業(yè)檢測設(shè)備缺少,從業(yè)人員“辨別毒品”知識和能力缺乏,導(dǎo)致大量毒品流入快遞郵寄通道。三是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)存在的問題。各種論壇、社區(qū)中出現(xiàn)的登錄使用暗網(wǎng)的技術(shù)帖,如“如何翻墻”“如何下載使用洋蔥路由”等信息,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)沒有進(jìn)行監(jiān)管和刪除,導(dǎo)致不少青少年進(jìn)入暗網(wǎng),成為毒品犯罪的實施者或者幫助者。相關(guān)企業(yè)、行業(yè)組織在經(jīng)營中只追求經(jīng)濟(jì)利益,而忽略了經(jīng)營風(fēng)險。合規(guī)計劃是預(yù)防犯罪的有效手段,但是合規(guī)僅靠企業(yè)自身難以推行,會陷入“雞圈由狐貍把守,誰來保證雞的安全”之困境,刑事司法上缺少對相關(guān)企業(yè)合規(guī)的激勵機(jī)制,導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)在預(yù)防暗網(wǎng)環(huán)境中的毒品犯罪方面存在嚴(yán)重的缺陷,企業(yè)的運(yùn)營隱藏著巨大的刑事風(fēng)險。

三、刑事司法應(yīng)對暗網(wǎng)中毒品犯罪的路徑

刑事司法應(yīng)當(dāng)發(fā)揮治理效能來應(yīng)對暗網(wǎng)中的毒品犯罪。對于管轄問題既要做到清晰明確,又要做到規(guī)范合理;對于毒品犯罪在暗網(wǎng)環(huán)境中的變異,要科學(xué)定性、精準(zhǔn)打擊,保證刑事司法能夠?qū)ψ儺惖亩酒贩缸镄袨樽龅娇茖W(xué)認(rèn)定,確保無“漏網(wǎng)之魚”。對于暗網(wǎng)環(huán)境中毒品犯罪的預(yù)防,要通過刑事司法激勵企業(yè)合規(guī)經(jīng)營,壓縮相關(guān)黑灰產(chǎn)業(yè)存在的空間。

(一)等價解釋:消除管轄權(quán)爭議

雖然暗網(wǎng)毒品犯罪中的信息流和資金流來源難以查證,行為與現(xiàn)實空間依附程度低,但是,仍然可以按照刑法中的管轄原則來實施管轄。

其一,一般管轄權(quán)的確定。暗網(wǎng)環(huán)境中的毒品犯罪行為發(fā)生地、結(jié)果發(fā)生地、計算機(jī)終端所在地、服務(wù)器所在地有一項發(fā)生在某一地區(qū),則該地區(qū)具有管轄權(quán);如果管轄權(quán)存在沖突,由先立案的地區(qū)行使管轄權(quán);如果其他地區(qū)行使管轄權(quán)更為適宜,則可以報請指定管轄,以此來消除管轄權(quán)的沖突。

其二,共同犯罪管轄權(quán)的確定。暗網(wǎng)環(huán)境中的毒品犯罪可能是完成形態(tài)和未完成形態(tài)并存,常出現(xiàn)分屬不同偵查機(jī)關(guān)立案的情形。鑒于目前全國政法機(jī)關(guān)已經(jīng)初步實現(xiàn)統(tǒng)一的案件辦理平臺,各機(jī)關(guān)在立案時都應(yīng)當(dāng)查明本系統(tǒng)內(nèi)部和外系統(tǒng)是否已經(jīng)立案。如發(fā)現(xiàn)上述情況之一,應(yīng)當(dāng)并案管轄,或通過共同上級指定管轄[7]。

其三,針對跨國的管轄,只要是暗網(wǎng)環(huán)境中毒品犯罪的行為發(fā)生地、結(jié)果發(fā)生地、計算機(jī)終端所在地、服務(wù)器所在地有一項在我國境內(nèi)的,我國就具有管轄權(quán);但是雖具備上述情形,結(jié)果沒有發(fā)生在我國,且域外國家或者地區(qū)已經(jīng)行使管轄權(quán)的,我國可以不行使管轄權(quán),以節(jié)約我國的司法資源。

(二)科學(xué)司法:解決變異行為的定性

暗網(wǎng)絕不是一個非法之地,更不應(yīng)成為毒品犯罪的“自由天堂”。暗網(wǎng)環(huán)境中的毒品犯罪與普通網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪有著明顯不同,因發(fā)生在暗網(wǎng)空間而發(fā)生異化,會導(dǎo)致犯罪的主體、客體、地域、規(guī)模、手法等基本形態(tài)發(fā)生大的改變。傳統(tǒng)刑事司法對線下毒品犯罪行為的打擊有著一套成熟的規(guī)則,而對于暗網(wǎng)世界中的行為打擊則較為乏力。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因是刑事司法對暗網(wǎng)中毒品犯罪的“變異”應(yīng)對不足。因此,刑事司法需要對新生行為進(jìn)行科學(xué)合理的解釋,把其納入刑法規(guī)制的范疇,進(jìn)而解決定性、形態(tài)、共犯等諸多問題。

其一,對變異行為進(jìn)行必要解釋。暗網(wǎng)環(huán)境中的毒品犯罪具有依附性,雖然主要行為在暗網(wǎng)上完成,但是必然存在與現(xiàn)實世界的連接點,如暗網(wǎng)販賣毒品必須在現(xiàn)實世界中完成毒品交易。這種依附性還表現(xiàn)在,實施犯罪行為必須通過計算機(jī)進(jìn)行相關(guān)的操作。因此,一方面要認(rèn)識暗網(wǎng)環(huán)境中的毒品犯罪的本質(zhì),另一方面要仔細(xì)分析案件的相關(guān)事實,把陌生的暗網(wǎng)中的毒品犯罪行為和現(xiàn)實世界的相同或者類似的行為進(jìn)行比較,進(jìn)而轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實空間熟悉的行為,在案件事實中抽象出刑事司法規(guī)制的要素,釋放出暗網(wǎng)環(huán)境中毒品犯罪行為的隱喻含義,將法律規(guī)范和案件事實拉近。比如,暗網(wǎng)毒品交易的加密貨幣隱匿的行為,可以把加密貨幣解釋為“毒資”按照隱匿、轉(zhuǎn)移毒贓罪定罪處罰。在暗網(wǎng)上開辟特定聊天區(qū)域邊吸毒邊交流經(jīng)驗的行為,與容留行為具有相當(dāng)性,可以按照容留他人吸毒罪定罪處罰。

其二,準(zhǔn)確把握犯罪完成形態(tài)。在傳統(tǒng)刑法中的毒品犯罪,只會存在一個行為的形態(tài),不可能在一個案件中既存在既遂又存在未遂,更不可能既存在未遂又存在中止。然而在暗網(wǎng)空間中,這種情況可能會發(fā)生改變。比如甲在暗網(wǎng)上采用“智能合約”要求把毒品從A地運(yùn)往B地,可能同時有好幾個人在按照智能合約的要求實施毒品運(yùn)輸?shù)男袨椋?dāng)然只可能有其中一個或者數(shù)個主體真正完成毒品運(yùn)輸行為而得到報酬,此時就出現(xiàn)了運(yùn)輸毒品既遂和未遂(甚至是預(yù)備)并存的情況:真正完成運(yùn)輸?shù)臉?gòu)成運(yùn)輸毒品罪的既遂,那些沒有完成毒品運(yùn)輸?shù)膭t構(gòu)成了運(yùn)輸毒品罪的未遂(或者是預(yù)備)。此時完全可以按照刑法的理論全部按照既遂論處,以此來加重對暗網(wǎng)環(huán)境中的毒品犯罪的懲處。對于通過快遞來實現(xiàn)毒品運(yùn)輸、販賣的,應(yīng)當(dāng)把握運(yùn)輸、販賣毒品的實質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行準(zhǔn)確定性。對于販賣,亦采取交付說,只要毒品實現(xiàn)了交付則構(gòu)成既遂,只在暗網(wǎng)上建立智能合約協(xié)議沒有實現(xiàn)交付的宜按照未遂處理。對于通過物流運(yùn)輸毒品的情形,只要實現(xiàn)了毒品的位移則構(gòu)成既遂,反之構(gòu)成未遂。通過依附現(xiàn)實世界的方式來處理暗網(wǎng)環(huán)境中毒品犯罪的既未遂問題。

其三,科學(xué)認(rèn)定共同犯罪。與傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪“單打獨斗”不同,暗網(wǎng)環(huán)境中的毒品犯罪更加青睞于“協(xié)同作戰(zhàn)”①參見《網(wǎng)絡(luò)犯罪大數(shù)據(jù)報告及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪典型案例新聞發(fā)布會》,最高人民法院官網(wǎng)http://www.court.gov.cn/zixun-xiangqing-200651.htm1,最后訪問日期:2021年6月29日。。刑事司法對傳統(tǒng)毒品犯罪的認(rèn)定存在著爭議,對于暗網(wǎng)環(huán)境中毒品犯罪的共同犯罪的認(rèn)定更加困難,集中表現(xiàn)在“共同故意”的認(rèn)定上。傳統(tǒng)刑法在認(rèn)定毒品犯罪的“共同故意”上常常采取技術(shù)偵查措施、在控制下交付等特殊的偵查手段來獲取其共同犯罪的故意證據(jù)。然而,在暗網(wǎng)空間中這些特殊的偵查手段基本失靈。毒品犯罪的其他同案犯通過“數(shù)字信任”建立起信任關(guān)系,他們之間彼此不認(rèn)識,也從未見過面,在實施毒品犯罪的過程中對于是否有他人配合、是何人在配合一概不知,在這種情況下,傳統(tǒng)的共同犯罪理論適用面臨著困難??梢园压室獾某潭扔蓚鹘y(tǒng)的“通謀”變?yōu)椤懊髦?,明知他人實施毒品犯罪而提供幫助的,按照毒品犯罪的共犯處理。明知要結(jié)合查證的證據(jù)來綜合認(rèn)定。比如,在暗網(wǎng)上雇用他人運(yùn)輸毒品的,可以通過直接實施者運(yùn)送的次數(shù)、獲得報酬的多少、是否采取逃避檢查措施等綜合作出認(rèn)定。

(三)企業(yè)合規(guī):預(yù)防暗網(wǎng)環(huán)境中的毒品犯罪

暗網(wǎng)環(huán)境中毒品犯罪的發(fā)生,存在諸多黑灰產(chǎn)業(yè)在中間“輸血供糧”,這些企業(yè)不能“一關(guān)了之”?!捌髽I(yè)合規(guī)計劃”是一個源于企業(yè)犯罪的新理念,其預(yù)防企業(yè)犯罪的有效性已被國外的理論及實踐所證實,本質(zhì)上是通過法律的激勵,鼓勵企業(yè)自覺遵紀(jì)守法,自我克制,自我管理來預(yù)防犯罪的發(fā)生[8]。

其一,企業(yè)合規(guī)建立的必要性。懲治暗網(wǎng)毒品犯罪只是追求價值的手段,毒品犯罪的不再發(fā)生才是治理的價值目標(biāo)。對暗網(wǎng)毒品犯罪的懲治只是一種事后的應(yīng)對行為,找到一種事前的預(yù)防行為,防止該類犯罪的發(fā)生,才是治理之道。企業(yè)合規(guī)計劃能夠彌補(bǔ)國家治理能力的不足,變國家的單向治理為國家和企業(yè)的雙向治理,變依靠國家從外部推動到國家外部推動和企業(yè)的內(nèi)部推動相結(jié)合,最終起到預(yù)防犯罪的效果。暗網(wǎng)毒品犯罪黑灰產(chǎn)業(yè)經(jīng)營大都是企業(yè)的行為,有針對性地在這些行業(yè)中開展合規(guī)計劃,就能幫助這些企業(yè)識別刑事風(fēng)險點,進(jìn)一步壓縮黑灰產(chǎn)業(yè)存在的空間。

其二,企業(yè)合規(guī)建立的可能性。一是,當(dāng)前企業(yè)合規(guī)的研究是我國法學(xué)研究中的一個熱點問題,大量的理論研究成果為相關(guān)企業(yè)開展合規(guī)計劃提供了理論上的可能性。二是,最高人民檢察院已經(jīng)在全國部分檢察機(jī)關(guān)開展了企業(yè)合規(guī)的試點,為企業(yè)合規(guī)的激勵提供了制度保障。三是,企業(yè)內(nèi)部也存在建立合規(guī)計劃的動力,企業(yè)合規(guī)不僅能夠防控企業(yè)面臨的刑事風(fēng)險點,還能樹立企業(yè)的形象,提升企業(yè)的知名度。在此背景下,相關(guān)企業(yè)、行業(yè)建立有效的合規(guī)計劃來預(yù)防暗網(wǎng)環(huán)境中毒品犯罪的發(fā)生是完全可能的。

其三,企業(yè)合規(guī)建立的路徑。暗網(wǎng)環(huán)境中毒品犯罪包含的要素通常可以分為技術(shù)、支付、運(yùn)輸?shù)?。技術(shù)要素是指為專門使用暗網(wǎng)所開發(fā)的各種登錄程序、工具,進(jìn)一步降低暗網(wǎng)環(huán)境中毒品犯罪的成本。支付要素是指通過加密幣來繞開國家的外匯監(jiān)管,實施毒品犯罪的相關(guān)支付活動,通過數(shù)據(jù)建立起“技術(shù)信任”,使得毒品犯罪能夠在陌生人之間開展。運(yùn)輸要素主要是針對快遞行業(yè)而言,其為暗網(wǎng)販賣毒品提供了現(xiàn)實的交易通道,使得毒品出賣人和買受人不見面實現(xiàn)毒品的位移。這些行業(yè)的關(guān)鍵節(jié)點和環(huán)節(jié)不僅與暗網(wǎng)環(huán)境中的毒品犯罪緊密相連,而且相互交織,形成牢固的“產(chǎn)業(yè)鏈條”,這些行業(yè)被稱為暗網(wǎng)環(huán)境中毒品犯罪的“黑灰產(chǎn)業(yè)”。規(guī)范這些行業(yè)的業(yè)務(wù)行為,建立企業(yè)合規(guī)計劃,能在很大程度上預(yù)防暗網(wǎng)環(huán)境中的毒品犯罪發(fā)生。

結(jié) 語

暗網(wǎng)環(huán)境中的毒品犯罪是傳統(tǒng)毒品犯罪在網(wǎng)絡(luò)時代的變異。刑事司法是應(yīng)對暗網(wǎng)環(huán)境中毒品犯罪的“武器”。打擊暗網(wǎng)環(huán)境中的毒品犯罪不能僅僅停留在辦理幾個毒品犯罪案件上,而應(yīng)該形成長效的治理機(jī)制。這就需要刑事司法對新生事物及時回應(yīng),克服司法在應(yīng)對過程中的障礙,堅持“懲治和預(yù)防相結(jié)合”的原則,在打擊暗網(wǎng)環(huán)境中毒品犯罪的同時通過企業(yè)合規(guī)建立起事前預(yù)防體系,徹底斬斷暗網(wǎng)毒品犯罪的黑色鏈條,預(yù)防暗網(wǎng)環(huán)境中出現(xiàn)毒品犯罪。

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