徐 平

（中共天水市委黨校，甘肅 天水 741018）

中國共產(chǎn)黨鍛造領(lǐng)導(dǎo)力的奧秘之一：理論武裝機(jī)理

馬克思列寧主義以及馬克思主義中國化的理論成果毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想和行動指南。理論武裝機(jī)理的“理論”，廣義而言，指由一般的思想或?qū)W說上升為意識形態(tài)的科學(xué)理論；具體而言，指馬克思列寧主義和馬克思主義中國化的理論成果，通過黨章和憲法確立為黨和國家、人民的指導(dǎo)思想和行動指南，屬于上層建筑，是理論武裝機(jī)理的具體“理論”。

習(xí)近平總書記指出：“一百年前，十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義，中國先進(jìn)分子從馬克思列寧主義的科學(xué)真理中看到了解決中國問題的出路?！保?］在鴉片戰(zhàn)爭以來中國社會的劇烈運(yùn)動中，在中國人民反抗封建統(tǒng)治和外來侵略的激烈斗爭中，馬克思列寧主義同中國工人運(yùn)動的結(jié)合過程中，1921年中國共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生。從此，中國人民謀求民族獨(dú)立、人民解放和國家富強(qiáng)、人民幸福的斗爭就有了主心骨，中國人民就從精神上由被動轉(zhuǎn)為主動。中國共產(chǎn)黨成立之時，在中國政治舞臺上還異常弱小，毫不起眼，當(dāng)時全國僅有50多名黨員，但它擁有世界上最先進(jìn)的思想武器——馬列主義。在馬列主義的指引下，它所提出的綱領(lǐng)和奮斗目標(biāo)，代表了中國社會發(fā)展的政治方向，代表著中國無產(chǎn)階級和其他廣大勞動群眾的根本利益。因此，它從誕生起就充滿著生機(jī)和活力，預(yù)示著中國的光明和希望。

理論武裝機(jī)理首先體現(xiàn)在黨的思想路線的確立、發(fā)展和完善上。在馬克思主義指導(dǎo)下，我們黨形成、豐富和發(fā)展了黨的思想路線，從實(shí)事求是到解放思想、實(shí)事求是，到解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，再到新時代的解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，這是黨的思想路線的百年發(fā)展史，體現(xiàn)了黨的理論自覺和理論創(chuàng)新的成果。黨的思想路線的豐富內(nèi)涵是：一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。

其次體現(xiàn)在黨的建黨原則上，思想建黨、理論強(qiáng)黨、制度治黨相結(jié)合的原則是理論武裝機(jī)理在黨的建設(shè)中形成的重要建黨原則。毛澤東黨建思想的亮點(diǎn)是思想建黨，古田會議標(biāo)志著這一思想的逐步形成，遵義會議之后這一正確建黨思想逐漸被全黨所接受，紅軍長征到達(dá)陜北后，黨中央在瓦窯堡會議決議中明確指出：“能否為黨所提出的主張而堅(jiān)決奮斗，是黨吸收新黨員的主要標(biāo)準(zhǔn)。社會成分是應(yīng)該注意到的，但不是主要的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)該使黨變?yōu)橐粋€共產(chǎn)主義的熔爐，把許多愿意為共產(chǎn)黨主張而奮斗的新黨員，鍛煉成為有最高階級覺悟的布爾什維克的戰(zhàn)士?！保?］毛澤東關(guān)于著重從思想上建黨的理論，經(jīng)過實(shí)踐在延安整風(fēng)時期進(jìn)一步完善而達(dá)到成熟?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束之后，鄧小平強(qiáng)調(diào)以改革的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)。在黨的思想建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，勇于探索和創(chuàng)新，在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展馬列主義、毛澤東思想；在黨的制度建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，要完善黨規(guī)黨法，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)生活民主化、制度化。思想建黨、理論強(qiáng)黨與制度治黨相結(jié)合是習(xí)近平黨建思想的一個重要內(nèi)容。思想建黨、理論強(qiáng)黨是黨的建設(shè)的生命工程、靈魂工程，是保持黨的先進(jìn)性的根本，是黨的建設(shè)的科學(xué)引領(lǐng)。制度治黨是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程、保障工程，制度作為根本規(guī)范是剛性的、強(qiáng)制性的，對正確原則的落實(shí)有保障作用，對黨內(nèi)一切錯誤思想、不正之風(fēng)有約束、糾正作用。思想建黨、理論強(qiáng)黨與制度治黨相結(jié)合，是中國共產(chǎn)黨百年建設(shè)史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也是系統(tǒng)思維、辯證思維在黨的建設(shè)史上的創(chuàng)造性運(yùn)用。

最后體現(xiàn)在形成了一條理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)。理論和實(shí)踐相結(jié)合是馬克思主義的本質(zhì)要求，也是馬克思主義的一個基本的原則。建黨一百年來，我們黨的進(jìn)步和發(fā)展就是在同一切違反這個真理的教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義作堅(jiān)決斗爭的過程中取得的。自從中國共產(chǎn)黨誕生以來，我們黨就是以理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義的運(yùn)用，著眼于對實(shí)際問題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和發(fā)展，在革命、建設(shè)和改革開放的歷史進(jìn)程中取得了馬克思主義中國化的三大理論成果，即毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。

回顧中國共產(chǎn)黨的百年歷史，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)力的奧秘就在于沒有把馬克思列寧主義的科學(xué)理論當(dāng)作教條，停留在本本上，而是作為行動指南，通過對科學(xué)理論的學(xué)習(xí)，武裝頭腦，內(nèi)化為理想追求，外化為自覺行動，成為中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)守馬克思主義信仰、堅(jiān)持共產(chǎn)主義信念、堅(jiān)定中國特色社會主義信心的基石。

中國共產(chǎn)黨鍛造領(lǐng)導(dǎo)力的奧秘之二：政黨使命機(jī)理

政黨使命機(jī)理就是黨所肩負(fù)的歷史任務(wù)、奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略布局等要素相互聯(lián)系、相互影響、相輔相成的運(yùn)行機(jī)理，它不僅體現(xiàn)在黨的百年奮斗歷史中，更體現(xiàn)在黨新時代的戰(zhàn)略任務(wù)中和未來的奮斗目標(biāo)中。

中國共產(chǎn)黨是一個典型的馬克思主義使命型政黨，其目標(biāo)不拘于當(dāng)下，追求不限于眼前，而是始終具有宏偉的理想藍(lán)圖和崇高的歷史使命。所謂馬克思主義使命型政黨，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，以對社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識為前提，以人民至上為價值宗旨，以實(shí)現(xiàn)民族和國家的解放和發(fā)展為自覺使命，以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義、實(shí)現(xiàn)每一個人的自由全面發(fā)展為最終使命，是具有強(qiáng)烈的歷史意識與舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)為情懷的一種政黨類型［3］。習(xí)近平總書記指出：“不忘初心、牢記使命，說到底是為什么人、靠什么人的問題。以百姓心為心，與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，是黨的初心，也是黨的恒心。想問題、做決策、辦事情都要站在群眾的立場上，通過各種途徑了解群眾的意見和要求、批評和建議，真抓實(shí)干解民憂、紓民怨、暖民心，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。”［4］中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo)，義無反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭，譜寫著氣吞山河的壯麗史詩。中國共產(chǎn)黨誕生以來的百年歷史，是中國共產(chǎn)黨擔(dān)當(dāng)使命、履職盡責(zé)、頑強(qiáng)拼搏、接續(xù)奮斗的歷史。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義使命型政黨與世界政黨相比較，有兩個顯著特點(diǎn)：一是中國共產(chǎn)黨是為了實(shí)現(xiàn)自己的使命而去奪取政權(quán)、掌握政權(quán)，中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政是為了實(shí)現(xiàn)自己的最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)，因而不僅有著堅(jiān)強(qiáng)的理想信念和嚴(yán)明的紀(jì)律，而且有著強(qiáng)烈的歷史使命感和時代責(zé)任感。歷史事實(shí)證明：一個政黨如果沒有使命意識，為了權(quán)力而掌握權(quán)力，將權(quán)力的占有和支配視為自身存在的唯一的根本目的，注定會被強(qiáng)大的權(quán)力異化而作繭自縛，最終走向衰落。二是黨的歷史方位的變化，尤其是黨在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中所承擔(dān)的角色、發(fā)揮的功能和肩負(fù)的使命，使中國共產(chǎn)黨更成為融性質(zhì)、作用、角色、地位、使命、責(zé)任與一體的使命型政黨。這兩個特點(diǎn)充分說明，只有不忘初心、牢記使命，才能堅(jiān)定地保持黨的性質(zhì)、宗旨，才能干事創(chuàng)業(yè)，開辟未來，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興夢。中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設(shè)時期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，先后完成和推進(jìn)了四件大事：救國、興國、富國和強(qiáng)國。這四件大事，是中國社會歷史發(fā)展演進(jìn)的必然邏輯，是一代又一代中國共產(chǎn)黨人同人民群眾為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而譜寫的光輝篇章?；仡欀袊伯a(chǎn)黨誕生以來的百年歷史，就會清晰地看到：正是因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨強(qiáng)烈的使命意識和時代擔(dān)當(dāng)，才領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國各族人民徹底改變了中華民族的命運(yùn)；正是因?yàn)橐淮忠淮袊伯a(chǎn)黨人，初心不改、矢志不渝，不畏艱險、勇于犧牲，才領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國各族人民克服了一個又一個難關(guān)，創(chuàng)造了一個又一個人間奇跡。政黨使命機(jī)理的運(yùn)行主要體現(xiàn)在強(qiáng)烈的使命意識和積極的擔(dān)當(dāng)精神、尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮主觀能動性、提高創(chuàng)新思維能力與積極的理論創(chuàng)新、始終堅(jiān)持思想建黨與制度治黨有機(jī)結(jié)合、初心使命與人民立場的高度契合、黨性修養(yǎng)與選賢任能的高度統(tǒng)一等六個方面的相互聯(lián)系和辯證統(tǒng)一。

中國共產(chǎn)黨鍛造領(lǐng)導(dǎo)力的奧秘之三：政黨運(yùn)行機(jī)理

馬克思主義經(jīng)典作家從歷史唯物主義出發(fā)，把政黨與階級使命、階級利益聯(lián)系起來，科學(xué)地揭示了政黨的本質(zhì)，總結(jié)了政黨自身的特點(diǎn)，使政黨與其他政治組織、社會組織區(qū)別開來。馬克思主義認(rèn)為：政黨是代表一定階級、階層或集團(tuán)的根本利益，由其中一部分最積極的分子組成，在共同的政治綱領(lǐng)指引下，為奪取和鞏固政權(quán)而聯(lián)合起來采取共同行動的有組織有紀(jì)律的政治組織。

中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，政黨運(yùn)行機(jī)理的核心是民主集中制，這是我們黨根本的組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度。黨章對民主集中制的內(nèi)容作了明確規(guī)定。堅(jiān)持民主集中制不僅創(chuàng)立、組織、發(fā)展、壯大了中國共產(chǎn)黨，并運(yùn)用這一根本的組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度取得了革命、建設(shè)和改革開放的偉大勝利，同時把民主集中制這一科學(xué)的制度運(yùn)用到了國家政權(quán)建設(shè)。從國際共產(chǎn)主義運(yùn)動發(fā)展史來看，民主集中制首先是作為無產(chǎn)階級政黨的組織和活動原則提出來的，是無產(chǎn)階級政黨的根本的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。中國共產(chǎn)黨在成立時就接受了這個組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，并在1922年黨的第二次全國代表大會上明確將其確定為黨的組織原則。在后來的革命實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨將民主集中制有意識地運(yùn)用于土地革命時期的蘇維埃政權(quán)建設(shè)、抗日戰(zhàn)爭時期的根據(jù)地人民政權(quán)和解放戰(zhàn)爭時期的解放區(qū)人民政權(quán)的建設(shè)之中。中華人民共和國成立后，這一原則也就順理成章地成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國家政權(quán)的組織原則和活動原則。從建國初頒布的《共同綱領(lǐng)》和此后頒布的四部憲法都堅(jiān)持了這條基本原則。民主集中制作為黨和國家共同遵循的根本的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，對當(dāng)代中國政治制度架構(gòu)和在這種架構(gòu)下形成的政治生活產(chǎn)生了直接影響［5］。

作為政黨運(yùn)行機(jī)理的核心內(nèi)容，民主集中制在當(dāng)代中國政治生活的三個范圍內(nèi)運(yùn)行：一是執(zhí)政黨范圍內(nèi)運(yùn)行的民主集中制。中國共產(chǎn)黨是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，承擔(dān)著引領(lǐng)中國人民實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的歷史重任，黨的性質(zhì)和歷史使命決定了在運(yùn)用民主集中制過程中，從組織角度對集中的強(qiáng)調(diào)。在黨的組織中，由于受到黨組織性質(zhì)的內(nèi)在規(guī)定，民主集中制的“集中”，不僅是作為民主的內(nèi)在要求而存在，而且是作為黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的內(nèi)在要求而存在，因而這樣的“集中”，在特定情況下，就可能不是從民主的要求出發(fā)，而是從黨的紀(jì)律、黨的使命而出發(fā)，從而形成了黨的基本組織原則即“四個服從”。這就是黨的民主集中制在黨內(nèi)運(yùn)行的基本要求，也是與國家政權(quán)范圍內(nèi)民主集中制運(yùn)行的根本差別。

二是國家政權(quán)范圍內(nèi)運(yùn)行的民主集中制。作為在國家政權(quán)范圍內(nèi)運(yùn)行的民主集中制具有兩個基本的方面，即組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。就組織制度而言，民主集中制與作為一種國家形式的民主即民主制在本質(zhì)上是一致的，正是在這個意義上，毛澤東把民主集中制闡釋為中國的政體。就領(lǐng)導(dǎo)制度而言，民主集中制作為國家政權(quán)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)制度主要體現(xiàn)為：表決過程中少數(shù)服從多數(shù)的原則；利益關(guān)系上局部服從全局的原則。由此可見，國家政權(quán)范圍內(nèi)運(yùn)行的民主集中制的“集中”，其核心是指堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，而不能簡單地把民主集中制的“集中”理解為是行政首長負(fù)責(zé)制、中央集權(quán)制。

三是在黨和國家政權(quán)之間運(yùn)行的民主集中制。民主集中制在執(zhí)政黨范圍內(nèi)和國家政權(quán)范圍內(nèi)的運(yùn)行是兩個相對獨(dú)立的系統(tǒng)，它們的獨(dú)立運(yùn)行并不是民主集中制的終結(jié)，而是在此基礎(chǔ)上，形成了民主集中制運(yùn)行的第三個層次，即在黨和國家政權(quán)之間運(yùn)行的民主集中制。根據(jù)我國國體、政體以及相應(yīng)的政治制度、組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度，在處理黨和國家政權(quán)關(guān)系問題上，依然要堅(jiān)持民主集中制這一根本領(lǐng)導(dǎo)制度。就民主而言，是按照黨章、憲法和法律法規(guī)治國、執(zhí)政、理政；就集中而言，是堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?；仡欀袊伯a(chǎn)黨誕生以來的百年歷史和新中國成立以來的70年歷史，民主集中制在前兩個層次的運(yùn)行是好的或者說是較好的。恰恰是第三個層次，成為了推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的瓶頸，因而是新時代政治體制改革需要破解的難題之一。

中國共產(chǎn)黨鍛造領(lǐng)導(dǎo)力的奧秘之四：道路規(guī)范機(jī)理

習(xí)近平總書記指出：“道路問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問題，道路就是黨的生命。”“中國特色社會主義，是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展進(jìn)步要求的科學(xué)社會主義，是全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路?！笨v觀建黨以來的百年歷史，我國各族人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下把馬克思列寧主義和中國實(shí)際相結(jié)合，在革命、建設(shè)和改革開放中開創(chuàng)了獨(dú)具中國特色的中國道路：農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的革命之路和中國特色社會主義建設(shè)之路。中國道路具有領(lǐng)導(dǎo)的唯一性、方向的堅(jiān)定性、過程的漸進(jìn)性、發(fā)展的曲折性、道路的規(guī)范性等特點(diǎn)。道路規(guī)范機(jī)理的內(nèi)涵是“四個統(tǒng)一”：

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和獨(dú)立自主的統(tǒng)一。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民的選擇、歷史的選擇。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)就要堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位不動搖，堅(jiān)持黨的執(zhí)政地位不動搖。堅(jiān)持獨(dú)立自主，最主要的是堅(jiān)持把馬克思主義普遍真理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，探索中國道路，制定適合中國國情的路線、方針和政策。在新民主主義革命時期的兩次勝利和兩次失敗的基礎(chǔ)上，黨才取得了馬克思主義中國化的第一大理論成果毛澤東思想，形成了以毛澤東為代表的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)核心，并開辟了農(nóng)村包圍城市武裝奪取政權(quán)的具有中國特色的革命之路?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束之后，在以鄧小平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)中國人民開創(chuàng)了一條改革開放的強(qiáng)國之路，從封閉僵化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中解放出來，把市場經(jīng)濟(jì)和社會主義結(jié)合起來，開辟了中國特色社會主義的康莊大道，這是中國歷史上的又一偉大壯舉。黨的十九大習(xí)近平代表全黨全國人民提出了“兩個十五年”的奮斗目標(biāo)，黨有決心、有信心、有能力、有氣魄帶領(lǐng)中華民族邁上強(qiáng)國之路。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和獨(dú)立自主的統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)的是黨要獨(dú)立自主地開辟和引領(lǐng)中國特色社會主義道路，獨(dú)立自主地領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

二是堅(jiān)持黨的行動指南和行動綱領(lǐng)的統(tǒng)一。一個馬克思主義政黨，既要有作為黨的指導(dǎo)思想的行動指南，又要有體現(xiàn)黨的指導(dǎo)思想的行動綱領(lǐng)，這二者既同等重要、缺一不可，又相互貫通、相輔相成、與時俱進(jìn)。恩格斯指出：“每一個時代的理論思維，包括我們這個時代的理論思維，都是一種歷史的產(chǎn)物，它在不同的時代具有完全不同的形式，同時具有完全不同的內(nèi)容?！保?］一個政黨在一個時期要完成的歷史使命，一代領(lǐng)導(dǎo)人在一個階段要解決的時代課題，都是由當(dāng)時的時代要求和人民意愿決定的。我們黨在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，黨的行動指南和黨的行動綱領(lǐng)總是相伴而生。新民主主義革命時期的三大綱領(lǐng)同新民主主義革命理論、黨的過渡時期總路線同黨的過渡時期理論、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時期的基本路線、基本綱領(lǐng)同黨在新時期的基本理論相伴而生。習(xí)近平總書記明確指出:“改革開放以來，我們黨相繼提出了基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，構(gòu)成了中國特色社會主義的‘五個基本’。其中，基本理論和基本路線是管長遠(yuǎn)的。相對而言，不同時期形成的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，有些內(nèi)容已經(jīng)隨著實(shí)踐和理論發(fā)展而發(fā)展了。這次提出的新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，涵蓋了此前提出的黨的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求的基本內(nèi)容。正因?yàn)檫@樣，黨的十九大報(bào)告把‘五個基本’簡化整合為基本理論、基本路線、基本方略這‘三個基本’?！保?］任何道路都有其質(zhì)的規(guī)定性，包括方向、階段目標(biāo)、行動綱領(lǐng)等，同時，路要一步一步走，不可能朝發(fā)夕至、一蹴而就。

三是堅(jiān)持黨的基本路線和治國之策的統(tǒng)一。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的興國之要，堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”的立國之本，堅(jiān)持改革開放的強(qiáng)國之路，堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合的治國之策，是道路規(guī)范機(jī)理的必然要求。習(xí)近平總書記指出，中國特色社會主義特就特在道路、理論體系、制度上，特就特在其實(shí)現(xiàn)途徑、行動指南、根本保障的內(nèi)在聯(lián)系上，特就特在這三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐上。堅(jiān)持黨的基本路線和治國之策的統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)的是興國之要、立國之本、強(qiáng)國之路和治國之策四者的緊密聯(lián)系、相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一。

四是堅(jiān)持共同理想和最終理想的統(tǒng)一。鄧小平指出：“我們共產(chǎn)黨人的最高理想是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，在不同歷史階段又有代表那個階段最廣大人民利益的奮斗綱領(lǐng)?！痹谛聲r代建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國是我們的共同理想。這一共同理想既堅(jiān)持了我們黨對于共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和目標(biāo)的追求，又從我國實(shí)際出發(fā)，找到了理想追求與實(shí)際國情和遠(yuǎn)大目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)任務(wù)的最佳結(jié)合點(diǎn)，集中反映了全體人民的利益和愿望，是保證全體人民團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗的強(qiáng)大精神動力和現(xiàn)實(shí)政治基礎(chǔ)。堅(jiān)持共同理想和遠(yuǎn)大理想的統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)的是把馬克思主義基本原理和中國改革開放的實(shí)際結(jié)合起來，以正在做的事情為中心，把對遠(yuǎn)大理想的渴望轉(zhuǎn)化為對共同理想、現(xiàn)實(shí)任務(wù)的不竭動力和精神力量，緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，為建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的第二個百年夢而努力奮斗。

中國共產(chǎn)黨鍛造領(lǐng)導(dǎo)力的奧秘之五：自我革命機(jī)理

政治革命、社會革命、文化革命和自我革命的有機(jī)結(jié)合和辯證統(tǒng)一于“四個偉大”的光輝實(shí)踐，既是一條基本規(guī)律又是一個政治機(jī)理?；仡欀袊伯a(chǎn)黨的百年歷史、百年輝煌，與自我革命的政治稟賦是密不可分的，勇于自我革命是我們黨最鮮明的政治品格，也是我們黨的優(yōu)勢之一。要實(shí)現(xiàn)新時代黨的歷史使命和宏偉目標(biāo)，就要把黨建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)，全黨必須樹立自我革命意識，發(fā)揚(yáng)自我革命精神。

回顧百年來革命、建設(shè)、改革開放和黨的建設(shè)的歷史，自我革命機(jī)理運(yùn)行于“四個偉大”的光輝實(shí)踐之中。在新時代主要體現(xiàn)在解放、改革、建設(shè)、自主的“四詞八字”上。所謂解放，主要指解放思想、解放和發(fā)展生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力。所謂改革，主要指改革是第二次革命，是我們黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。改革的內(nèi)容是全面的、方式是全新的、解決的問題是深層次的、成果是豐碩的。改革開放四十多年的輝煌成就和從站起來到富起來再到強(qiáng)起來的一系列中國奇跡，充分證明了改革是強(qiáng)國之路。所謂建設(shè)，主要是指以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)，概而言之，就是建設(shè)偉大工程和偉大事業(yè)。所謂自主，是指在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國的事情要按照中國的情況來辦，要依靠中國人自己的力量來辦。獨(dú)立自主、自力更生，無論過去、現(xiàn)在和將來都是我們的立足點(diǎn)。

自我革命是對革命的引申和發(fā)展，革命和自我革命的主體是同一的，但對象不同，通俗地講，革命就是革別人的命，而自我革命就是革自己的“命”。之所以說自我革命是黨的偉大品質(zhì)，就是因?yàn)辄h有巨大的勇氣，正視自身存在的問題，以極大的自覺、自省、自警、自勵進(jìn)行自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。實(shí)踐證明，黨每一次自我革命都不是簡單的自我修復(fù)，而是從里到外的深刻改造、深度重塑，使黨能夠一次次轉(zhuǎn)危為安、化危為機(jī)，不斷由小到大、由弱到強(qiáng)，帶領(lǐng)中國人民從勝利走向勝利。在新的歷史時代，黨只有敢于直面問題，消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的各種不利因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷提高“四自能力”，營造良好的政治生態(tài)，才能確保黨擁有旺盛的生命力和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)。

自我革命機(jī)理的內(nèi)涵是：首先，無產(chǎn)階級政黨的自我革命是無產(chǎn)階級革命的有機(jī)組成部分，自我革命始終和政治革命、社會革命、文化革命相伴而行、同向發(fā)展。其次，無產(chǎn)階級革命的發(fā)展決定著無產(chǎn)階級政黨自我革命的方向和內(nèi)容，也就是說，自我革命始終是為革命服務(wù)的，離開了革命的實(shí)際內(nèi)容，離開了黨所肩負(fù)的使命和奮斗目標(biāo)，自我革命就失去了意義。最后，正是在這個意義上講，政黨的自我革命是政黨取得領(lǐng)導(dǎo)革命勝利的基本保證。從黨的百年歷史看，自我革命機(jī)理確保了革命、建設(shè)、改革開放的正確方向，激發(fā)了黨、國家和社會的活力，鍛造了偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，保持了黨的先進(jìn)性和純潔性。實(shí)踐充分證明，正是因?yàn)榫哂凶晕腋锩钠犯?，中國共產(chǎn)黨才能夠成為中國人民和中華民族的主心骨，才能肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)改革開放、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

中國共產(chǎn)黨鍛造領(lǐng)導(dǎo)力的奧秘之六：干部培選機(jī)理

黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆。干部培選機(jī)理，是在一定的價值追求、政治制度、領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度和民主制度之下，如何培養(yǎng)、選拔、使用干部的運(yùn)行機(jī)理。就中國共產(chǎn)黨而言，主要體現(xiàn)在干部理論、政治路線、干部標(biāo)準(zhǔn)以及選人用人的實(shí)踐之中。

首先，干部培選機(jī)理與高素質(zhì)專業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)相統(tǒng)一。早在戰(zhàn)爭年代，毛澤東就指出：政治路線確定之后，干部就是決定的因素。20世紀(jì)60年代，毛澤東還提出了無產(chǎn)階級革命接班人應(yīng)具備的五項(xiàng)條件，雖然從語言表述上有深刻的時代烙印，但這五項(xiàng)條件時至今日仍然具有十分重要的指導(dǎo)意義。鄧小平根據(jù)改革開放的新實(shí)際，對新時期的組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)提出了完整的思想理論和方針政策，他強(qiáng)調(diào)思想路線政治路線的實(shí)現(xiàn)要靠組織路線來保證。中國的事情能不能辦好，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。這個“黨”就是中國共產(chǎn)黨，這個“人”就是共產(chǎn)黨員和黨的干部。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記指出：“黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量。要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處?！保?］中國共產(chǎn)黨的百年歷史和黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，馬克思主義執(zhí)政黨不僅要有正確的思想路線和政治路線，而且要有正確的組織路線，關(guān)鍵是要培養(yǎng)好、選拔好、使用好、管理好黨的各級各類干部，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，這樣才能立于不敗之地。

其次，干部培選機(jī)理與黨的組織路線相統(tǒng)一。黨的力量來自組織，黨歷來十分重視組織建設(shè)?；仡櫚倌陙睃h的組織路線和干部隊(duì)伍建設(shè)的歷史，幾個關(guān)節(jié)點(diǎn)歷歷在目：黨的一大綱領(lǐng)就規(guī)定了黨的組織建設(shè)原則；黨的六大明確提出了黨的組織路線的概念；1938年毛澤東提出“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，并提出“德才兼?zhèn)洹钡母刹繕?biāo)準(zhǔn)和“任人唯賢”的干部路線；新中國成立后，我們黨強(qiáng)調(diào)各行各業(yè)干部要又紅又專；改革開放初期，鄧小平同志提出干部隊(duì)伍的“四化”方針；黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對黨的建設(shè)和組織工作提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略。歷史充分證明，只有堅(jiān)持黨的組織路線，高度重視黨的干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，才是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和奪取革命建設(shè)改革偉大勝利的重要保證。

再次，干部培選機(jī)理與新時代黨的干部標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一。黨的干部是有標(biāo)準(zhǔn)的，這個標(biāo)準(zhǔn)既是歷史的，又是時代的、具體的。從十二大開始，在中國共產(chǎn)黨黨章里專門有一章是關(guān)于黨的干部的，黨章對黨的干部的要求比對一般黨員的要求更高，除了規(guī)定干部要能夠正確地執(zhí)行黨的路線方針政策，能夠同敵對勢力做堅(jiān)決斗爭、反對黨內(nèi)外的錯誤傾向、能夠具有民主作風(fēng)，自覺接受黨和群眾的批評監(jiān)督，能夠正確地充分地履行職責(zé)而不濫用職權(quán)謀求私利等。除了這些基本要求之外，還對新時代的干部條件、干部標(biāo)準(zhǔn)提出了明確要求，新時代黨的干部要做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，選拔干部要堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵循信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)。

最后，干部培選機(jī)理與黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩相統(tǒng)一。中國共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)持依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè)，黨內(nèi)法規(guī)制度體系不斷完善，逐步形成了以黨章為根本，以民主集中制為核心，以準(zhǔn)則、條例等黨內(nèi)法規(guī)為主干的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。牢固樹立“四個意識”，增強(qiáng)“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志，做政治上的明白人。這些不是空洞的口號，而是新時代黨的干部必須遵守的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，也是選擇干部、培養(yǎng)干部、使用干部的根本標(biāo)準(zhǔn)。