錢厚斌 劉鵬展

（揚(yáng)州大學(xué) 揚(yáng)州市 225009）

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作發(fā)表了一系列重要講話，做出一系列重要指示，提出一系列重要論斷，系統(tǒng)闡述并深刻回答了新時(shí)代中國(guó)工運(yùn)事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題，在探索與實(shí)踐中不斷豐富和完善了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想體系。習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是馬克思主義工運(yùn)理論中國(guó)化的新發(fā)展。這一理論體系直面新時(shí)代中國(guó)工運(yùn)的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐問題，對(duì)于開展高校新時(shí)代工會(huì)工作具有重要意義。

一、習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作重要論述的主要意蘊(yùn)

（一）關(guān)于黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，這是由中國(guó)國(guó)情決定的。習(xí)近平指出：“中國(guó)的最大國(guó)情就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?！盵1]“工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。”[2]“工會(huì)要總結(jié)95 年來的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持和完善自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)制度?！盵3]“工會(huì)要永遠(yuǎn)保持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)這一優(yōu)良傳統(tǒng)?！盵4]習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)重要論述和指示，是新時(shí)代中國(guó)工會(huì)開展工作的重要指南，為新時(shí)代工會(huì)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。中國(guó)工會(huì)多年來取得的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)表明，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)工運(yùn)發(fā)展的原則，是中國(guó)工運(yùn)最重要的政治優(yōu)勢(shì)和鮮明特點(diǎn)。

（二）關(guān)于工人階級(jí)地位和作用

全心全意依靠工人階級(jí)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革奮斗歷程中奪取一個(gè)又一個(gè)勝利的重要法寶。全心全意依靠工人階級(jí)是由中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家的性質(zhì)決定的。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)，充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用，把廣大職工群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，這是我們黨的一個(gè)突出政治優(yōu)勢(shì)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)鮮明特點(diǎn)?！盵5]“我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，黨和國(guó)家始終堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)方針，始終高度重視工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的重要地位?！盵6]“各級(jí)黨委要從鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的高度，認(rèn)真貫徹全心全意依靠工人階級(jí)的方針”[7]他要求堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針，必須始終重視工人階級(jí)在黨和國(guó)家建設(shè)事業(yè)中的主體地位，同時(shí)還要在政治上保證、制度上落實(shí)、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護(hù)，而不能光喊口號(hào)、貼標(biāo)簽，要貫徹到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等各個(gè)方面，抓細(xì)抓落實(shí)。習(xí)近平總書記關(guān)于工會(huì)工作方針的重要論述體現(xiàn)出工人階級(jí)在新時(shí)代全面深化改革中的主人翁地位，是黨在新時(shí)代開展工會(huì)工作、全心全意依靠工人階級(jí)的實(shí)踐探索和理論創(chuàng)新。

（三）關(guān)于工會(huì)的地位和作用

習(xí)近平指出，“工會(huì)工作是黨的群團(tuán)工作、群眾工作的重要組成部分，是黨治國(guó)理政的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。新形勢(shì)下，工會(huì)工作只能加強(qiáng)，不能削弱；只能改進(jìn)提高，不能停滯不前?！盵8]“我國(guó)工運(yùn)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，工會(huì)工作是黨治國(guó)理政的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作?！盵9]“我國(guó)工運(yùn)事業(yè)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展起來的，我國(guó)工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱?！盵10]總書記將工會(huì)工作放在黨治國(guó)理政和國(guó)家治理現(xiàn)代化的高度進(jìn)行定位，并強(qiáng)調(diào)工會(huì)工作是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，這充分彰顯了工會(huì)在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中的重要地位和重大作用。

（四）關(guān)于中國(guó)工運(yùn)的時(shí)代主題

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)是新時(shí)代黨和國(guó)家的工作大局，也是中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題。習(xí)近平指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，根本上要靠包括工人階級(jí)在內(nèi)的全體人民的勞動(dòng)、創(chuàng)造、奉獻(xiàn)，要使中國(guó)夢(mèng)真正同每個(gè)職工的個(gè)人理想和工作生活緊密結(jié)合起來，真正落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)之中?！盵11]“我國(guó)廣大職工要牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗的時(shí)代主題，把自身前途命運(yùn)同國(guó)家和民族前途命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起”[12]。中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想，其最大的特點(diǎn)就是個(gè)人夢(mèng)、民族夢(mèng)與中國(guó)夢(mèng)緊密聯(lián)系在一起，把國(guó)家、民族和個(gè)人連接為一個(gè)榮辱與共的命運(yùn)共同體，將國(guó)家利益、民族利益和個(gè)人利益緊密聯(lián)系在一起。習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代中國(guó)工運(yùn)主題的論述再次強(qiáng)調(diào)了新時(shí)代中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)是工人階級(jí)整體行動(dòng)與個(gè)體行動(dòng)的有機(jī)統(tǒng)一。

（五）關(guān)于新時(shí)代工會(huì)工作改革創(chuàng)新

黨中央高度重視新時(shí)代工會(huì)組織的改革創(chuàng)新, 先后于2015 年7 月和2017 年8 月組織召開中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議, 習(xí)近平總書記分別發(fā)表重要講話和重要指示。他指出，群團(tuán)工作要保持和增強(qiáng)“政治性、先進(jìn)性、群眾性”、去除“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”，資源要往基層下沉，不斷創(chuàng)新組織運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式，為工會(huì)等群團(tuán)組織勾勒出非常明確的改革思路。新時(shí)代工會(huì)改革創(chuàng)新發(fā)展，是新時(shí)代黨對(duì)我國(guó)工會(huì)改革事業(yè)變化特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)和新要求。

實(shí)踐證明，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作發(fā)表的一系列重要論述和指示，經(jīng)過不斷探索與發(fā)展，已經(jīng)成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想體系中不可或缺的重要組成部分，是對(duì)馬克思主義工運(yùn)理論的繼承與發(fā)展，為我國(guó)新時(shí)代工會(huì)工作理論與實(shí)踐指明了前進(jìn)方向，提供了指導(dǎo)原則。

二、新時(shí)代高校工會(huì)工作存在的主要問題或不足

當(dāng)前，黨中央高度重視工會(huì)工作，為基層工會(huì)開展工作帶來了新機(jī)遇。習(xí)近平總書記多次作出了加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的指示，他強(qiáng)調(diào)工會(huì)要面向基層，堅(jiān)持以職工為中心的工作導(dǎo)向，認(rèn)真履行維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾的基本職責(zé)，根植群眾觀念，切實(shí)增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，為加強(qiáng)和做好新時(shí)代基層工會(huì)工作指明了方向，提供了基本遵循和奮斗目標(biāo)。伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局升級(jí)加快，我國(guó)職工隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化，擁有高學(xué)歷的職工逐步增加。作為高學(xué)歷知識(shí)分子的集聚地，高校工會(huì)在新時(shí)代主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為等方面還有不足之處。

（一）高校工會(huì)地位得不到應(yīng)有的重視

《工會(huì)法》在一些高校中沒有落實(shí)到位。這些高校的黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層工會(huì)的指導(dǎo)和關(guān)心不夠，對(duì)工會(huì)工作也不夠重視，他們更多地是關(guān)注學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、對(duì)外合作交流等內(nèi)涵建設(shè)關(guān)鍵指標(biāo)。首先，從機(jī)構(gòu)設(shè)置上，一些高校簡(jiǎn)單地將工會(huì)歸并到黨群工作部等部門，削弱了工會(huì)基層組織應(yīng)有的作用。其次，從領(lǐng)導(dǎo)班子配備上，也沒有嚴(yán)格按照《工會(huì)法》“基層工會(huì)主席、副主席任期未滿時(shí)，不得隨意調(diào)動(dòng)其工作。因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意” 的規(guī)定來配備工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。在實(shí)際工作中，一些高校的工會(huì)主席或副主席是由校黨委直接發(fā)文任命與提拔的，工會(huì)“機(jī)關(guān)化、行政化” 傾向明顯。工會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)班子配備都是由學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)研究決定，因而工會(huì)的參與、維護(hù)、教育等功能的作用發(fā)揮受到一定的局限。

（二）高校工會(huì)普遍缺乏適應(yīng)新時(shí)代工會(huì)改革的主動(dòng)性

據(jù)全總第八次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查，我國(guó)職工總數(shù)已經(jīng)達(dá)到3.91 億，其中一個(gè)顯著特點(diǎn)就是2000 年后出生的職工也逐漸進(jìn)入了職工隊(duì)伍。另?yè)?jù)2019 年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)表明，普通高等學(xué)校教職工人數(shù)達(dá)256.67 萬，比2018 增加7.92 萬。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，高校工會(huì)會(huì)員數(shù)在中華全國(guó)總工會(huì)職工份額中占有一定的比例。隨著高等教育的進(jìn)一步深化改革，新建大學(xué)數(shù)目逐步增加，高校教職工人數(shù)逐年上升。高校工會(huì)會(huì)員由于學(xué)歷層次較高，普遍思想觀念活躍，價(jià)值取向和利益訴求多元，維權(quán)意識(shí)日漸增強(qiáng)。伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，新時(shí)代教職工對(duì)美好生活的需要也在不斷提高，已從原先的物質(zhì)需求和生存權(quán)益追求轉(zhuǎn)向更高層次的精神文化需求和發(fā)展權(quán)益追求。另外，從年齡上看，年輕職工已成為改革和建設(shè)中的骨干力量。當(dāng)前，高校教職工普遍對(duì)新時(shí)代高校工會(huì)改革關(guān)注不多，一方面是自身面臨教學(xué)和科研的雙重壓力；另一方面受傳統(tǒng)工會(huì)工作模式影響，很多教職工對(duì)工會(huì)活動(dòng)缺少參與熱情，對(duì)工會(huì)工作積極性不高?？傊?，新時(shí)代工會(huì)工作模式、工作理念已經(jīng)發(fā)生變化，工會(huì)工作面臨著新的挑戰(zhàn)，這就需要工會(huì)組織要增強(qiáng)適應(yīng)新時(shí)代工作要求的主動(dòng)性。

（三）高校工會(huì)工作創(chuàng)新性不夠

面對(duì)當(dāng)前信息化迅猛發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+” 工會(huì)工作的新形勢(shì)要求，工會(huì)服務(wù)范圍和內(nèi)容不斷擴(kuò)大，廣大教職工對(duì)工會(huì)服務(wù)質(zhì)量的品質(zhì)需求不斷提升，因而工會(huì)工作機(jī)制體制需要不斷創(chuàng)新。一方面，工會(huì)工作制度陳舊。當(dāng)前部分高校工會(huì)現(xiàn)行的組織制度仍然停留在多年前，并沒有按照中國(guó)工會(huì)十七大要求，建立健全學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新思想政治工作方式方法，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為工會(huì)組織的重大政治任務(wù)，或未能有效結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，工會(huì)自身存在著學(xué)習(xí)積極性主動(dòng)性不夠、學(xué)習(xí)習(xí)慣于依賴黨政部門組織，或者學(xué)習(xí)方式單一不生動(dòng)、效果不明顯等現(xiàn)象。另一方面，高校工會(huì)服務(wù)內(nèi)容、工作方式有時(shí)還存在著流于形式和簡(jiǎn)單應(yīng)付，未能結(jié)合新時(shí)代教職工的需求變化開展工作，工作載體陳舊，方法機(jī)械簡(jiǎn)單，未能與新媒體融合發(fā)展，進(jìn)一步健全服務(wù)體系，實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)，發(fā)揮工會(huì)組織在現(xiàn)代大學(xué)治理體系中的應(yīng)有的協(xié)同作用。

（四）高校工會(huì)工作效能還有待提升

高校工會(huì)圍繞工會(huì)四項(xiàng)基本職能開展工作，已取得比較好的成績(jī)，但在維權(quán)方面還存在一些差距。由于工會(huì)體系建制問題，職工有問題會(huì)更多地去向黨委行政部門求助，如涉及教職工切身利益方面的績(jī)效工資、職務(wù)職稱晉升、各類獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)比等方面可能存在的問題，工會(huì)如何有效發(fā)揮作用還有待提升。另外，一些高校工會(huì)并沒有真正將總書記的重要論述精神貫徹落實(shí)到位，一般對(duì)文體娛樂活動(dòng)的舉辦比較熱衷，而對(duì)教職工的學(xué)習(xí)權(quán)、成才權(quán)、發(fā)展權(quán)、高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)發(fā)展關(guān)注不夠，因而難以得到學(xué)校黨政部門的支持和廣大教職工的真正擁護(hù)，改革創(chuàng)新難以實(shí)質(zhì)性推動(dòng)和開展，工作效能有待提升。

三、習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述是高校工會(huì)工作的指南

（一）堅(jiān)持黨建帶工建，準(zhǔn)確定位工會(huì)地位

針對(duì)工會(huì)等群團(tuán)組織不同程度存在“四化”的現(xiàn)象，習(xí)近平總書記提出要增強(qiáng)工會(huì)組織的“三性”，其中政治性是第一位的。保持和增強(qiáng)工會(huì)的政治性，就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。高校黨委應(yīng)認(rèn)真履行“依靠、領(lǐng)導(dǎo)、支持” 工會(huì)工作的政治責(zé)任，履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，堅(jiān)持黨建帶工建，定期研究工會(huì)工作，創(chuàng)新管理模式和運(yùn)行機(jī)制，改革優(yōu)化工會(huì)組織機(jī)構(gòu)，改進(jìn)干部管理方式，選好配齊工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，解決工會(huì)工作中的難點(diǎn)和重要問題，提高工會(huì)干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，進(jìn)一步形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)實(shí)施、多方協(xié)助” 的黨建帶工建工作格局。高校工會(huì)必須在高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的建會(huì)新模式，以黨工共建作為推進(jìn)黨的工作和工會(huì)工作的有效載體，以《憲法》《工會(huì)法》《教師法》等法律法規(guī)為指南，緊緊圍繞黨的十九大提出的奮斗目標(biāo)，牢牢把握新使命和新要求，以增強(qiáng)教職工對(duì)黨思想認(rèn)同、政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，組織各種生動(dòng)有效的活動(dòng)，把廣大教職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神和中央決策部署上來，以新作為做出新貢獻(xiàn)。

（二）抓住新時(shí)代的工運(yùn)主題開展工作

高校工會(huì)要緊扣為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮頭的新時(shí)代工運(yùn)主題，堅(jiān)持把工會(huì)工作放入學(xué)校工作大局中思考和部署，組織引導(dǎo)廣大教職工為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)宏偉目標(biāo)而廣泛開展建功立業(yè)活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)校事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展。

首先，厚植廣大教職工愛國(guó)愛校愛崗情懷。高校工會(huì)應(yīng)當(dāng)牢牢把握“堅(jiān)持把服務(wù)中華民族的偉大復(fù)興作為教育的重要使命” 歷史任務(wù)和時(shí)代主題，不斷創(chuàng)新教職工思想政治引領(lǐng)和建功立業(yè)的平臺(tái)和載體，自覺承擔(dān)起引導(dǎo)、教育和激勵(lì)教職工的任務(wù)，深入開展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”“當(dāng)好主人翁、建功新時(shí)代” 等主題活動(dòng)，舉辦職工大講堂，運(yùn)用“兩微一端” 等新媒體手段和群眾性文化活動(dòng)等貼近職工群眾生產(chǎn)生活的方法，開展生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)；加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，特別是加強(qiáng)“四史” 學(xué)習(xí)，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，形成學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)的良好工作氛圍，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣，充分激發(fā)新時(shí)代教職工精氣神；配合學(xué)校有關(guān)部門推進(jìn)教職工隊(duì)伍建設(shè)改革，引導(dǎo)教職工自覺把個(gè)人理想、家庭幸福融入強(qiáng)校之夢(mèng)、國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興的偉業(yè)之中，造就一支有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的愛國(guó)愛校愛崗有情懷的教職工隊(duì)伍，從而擴(kuò)大工會(huì)組織的凝聚力影響力戰(zhàn)斗力。

其次，切實(shí)維護(hù)好廣大教職工合法權(quán)益。準(zhǔn)確把握好新時(shí)代工會(huì)工作特性，密切關(guān)注供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中教職工合法權(quán)益維護(hù)問題，拓寬工會(huì)維權(quán)服務(wù)領(lǐng)域，努力提升維權(quán)服務(wù)內(nèi)容、落實(shí)精準(zhǔn)維權(quán)服務(wù)措施，努力在更廣范圍、更高水平上維護(hù)教職工技術(shù)創(chuàng)新、精神文化、社會(huì)參與等各項(xiàng)措施。關(guān)心廣大教職工思想政治引領(lǐng)與職業(yè)發(fā)展需求，開展崗位練兵和技能比武，結(jié)合教育和教師特點(diǎn)，組織教職工參加教師教學(xué)競(jìng)賽、職工勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)，著力提升廣大教職工的職業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，維護(hù)好教師的學(xué)習(xí)權(quán)和發(fā)展權(quán)。加強(qiáng)學(xué)校教代會(huì)制度建設(shè)，建立健全民主管理機(jī)制，組織發(fā)動(dòng)教職工參與學(xué)校民主監(jiān)督和民主管理，鼓勵(lì)教職工通過提案（建議）為學(xué)校的改革和發(fā)展建言獻(xiàn)策，全面推進(jìn)學(xué)校教代會(huì)、院級(jí)二級(jí)教代會(huì)實(shí)踐，形成“一體兩翼” 的校園民主管理新格局。充分調(diào)動(dòng)廣大教職工參與學(xué)校改革發(fā)展的積極性，為教職工廣泛參與民主管理和民主建設(shè)實(shí)踐提供渠道和路徑，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校管理決策的科學(xué)與民主化。

再次，強(qiáng)化工會(huì)使命擔(dān)當(dāng)。聚焦新時(shí)代教職工日益增長(zhǎng)的美好生活需要，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)方針，積極落實(shí)“以教職工為中心” 的發(fā)展思想，把竭誠(chéng)服務(wù)教職工作為工會(huì)所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在為教職工做好工會(huì)基本服務(wù)、生活服務(wù)的同時(shí)，主動(dòng)與人事部門、教學(xué)管理部門、科研部門等聯(lián)系，為教職工搭建建功立業(yè)平臺(tái)，加強(qiáng)科研指導(dǎo)，不斷擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平，提升教職工的成就感、幸福感和安全感。針對(duì)高校不同群體、層次需求，開展差異、定制化的服務(wù)。如從年齡層次上來看，年輕教職工關(guān)注的更多是住房和子女入學(xué)、職稱職務(wù)晉升等方面內(nèi)容，工會(huì)可加強(qiáng)與社會(huì)房地產(chǎn)開發(fā)商聯(lián)系，舉辦團(tuán)購(gòu)，為教職工爭(zhēng)取更大的優(yōu)惠；就子女入學(xué)問題，與當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T聯(lián)系，按照當(dāng)?shù)厝雽W(xué)政策，解決教職工子女入學(xué)之憂。高校工會(huì)會(huì)員由于工作崗位、職責(zé)分工不同，有專任教師、行政管理人員，還有工勤人員。針對(duì)不同的對(duì)象，舉辦不同的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)及咨詢服務(wù)，推動(dòng)職工學(xué)歷和技能水平雙提升，提高高品質(zhì)生活質(zhì)量追求，提升他們參與學(xué)校民主管理的積極性。

（三）聚焦改革創(chuàng)新這一根本動(dòng)力，激發(fā)工會(huì)活力

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“時(shí)代在發(fā)展，事業(yè)在創(chuàng)新，工會(huì)工作也要發(fā)展、也要?jiǎng)?chuàng)新”[13]，深入推進(jìn)工會(huì)改革創(chuàng)新，創(chuàng)新工會(huì)組織體制、運(yùn)行機(jī)制和工作方法，推動(dòng)工會(huì)工作再上新臺(tái)階。完善密切聯(lián)系教職工制度，深入基層一線，工作重心前移，加強(qiáng)調(diào)查研究，使工會(huì)工作真正深入到廣大教職工中去，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮教職工主體作用，不斷增強(qiáng)基層工會(huì)的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，堅(jiān)決防止“四風(fēng)” 特別是形式主義、官僚主義，打造高效能“服務(wù)型”工會(huì)；加快智慧工會(huì)建設(shè)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) +”工作方式，更好地滿足職工個(gè)性化需求，提高工會(huì)普惠化服務(wù)水平，健全工會(huì)維權(quán)服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳工作的理念、方式、手段、機(jī)制，建立健全工會(huì)新媒體矩陣，充分利用網(wǎng)站、微信、微博等平臺(tái)進(jìn)行宣傳，打造線上線下相結(jié)合的扁平化工作模式, 努力提升工會(huì)工作的宣傳效度和力度，提高教職工的參與度。加強(qiáng)校院兩級(jí)工會(huì)管理信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)上下級(jí)工會(huì)組織互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，逐步形成校級(jí)工會(huì)主導(dǎo)，院系級(jí)二級(jí)工會(huì)跟進(jìn)、參與、協(xié)同互動(dòng)，線上線下有機(jī)結(jié)合的工會(huì)全方位立體式工作體系。落實(shí)“大抓基層” 工作要求，及時(shí)拓展工會(huì)新的工作領(lǐng)域，以爭(zhēng)創(chuàng)“模范教職工之家” 為抓手，建立健全二級(jí)工會(huì)工作機(jī)制，分層次、分領(lǐng)域?qū)?huì)專兼職干部開展培訓(xùn)，切實(shí)提高服務(wù)大局和做好群眾工作的本領(lǐng)，使校、院兩級(jí)工會(huì)都成為名副其實(shí)的“教職工之家”，使工會(huì)專兼職干部都能成為教職工信賴的娘家人、貼心人，把工會(huì)組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力和充滿活力。

（四）加強(qiáng)高校工會(huì)自身建設(shè)，提升工會(huì)戰(zhàn)斗力

加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，是工會(huì)提升戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。加強(qiáng)工會(huì)制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)， 進(jìn)一步推動(dòng)工會(huì)組織完善、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、效能提升。加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)工會(huì)工作規(guī)范化。貫徹執(zhí)行民主集中制原則，按期組織召開工會(huì)常委、二級(jí)工會(huì)主席會(huì)議，討論工作計(jì)劃、規(guī)章制度修訂等重大事項(xiàng)，充分發(fā)揮集體議事決策作用。加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)，高校應(yīng)按照上級(jí)工會(huì)有關(guān)文件精神，改進(jìn)工會(huì)干部管理模式，把好班子建設(shè)，選好配優(yōu)工會(huì)專兼職干部，加大工會(huì)干部的培訓(xùn)。加強(qiáng)調(diào)查研究，積極運(yùn)用信息化手段開展網(wǎng)上調(diào)研，探索形成工會(huì)理論研究“云方式”；建立優(yōu)秀調(diào)研成果激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)研究人員積極性，參加工會(huì)調(diào)研的主動(dòng)性與創(chuàng)造性；進(jìn)一步提高各級(jí)工會(huì)干部的理論研究能力，打造一支高素質(zhì)專業(yè)化研究隊(duì)伍，打造專業(yè)化“學(xué)習(xí)型” 工會(huì)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為履行職能、服務(wù)教職工的重要基礎(chǔ)，通過自學(xué)領(lǐng)學(xué)、培訓(xùn)講座等方式，組織工會(huì)干部和教職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷提升業(yè)務(wù)能力和專業(yè)能力。把握新時(shí)代工人階級(jí)勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)和變化規(guī)律，挖掘基層工作的亮點(diǎn)和特色，做到學(xué)以致用，以學(xué)習(xí)研究成果不斷提高工會(huì)工作水平。打造守規(guī)矩“廉潔型”工會(huì)，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在第一位，踐行黨的政治路線，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。鍥而不舍抓作風(fēng)改作風(fēng)，不斷強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，扎緊制度籠子，以優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)工會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展。