張德來

（作者單位：肥城市現(xiàn)代農業(yè)機械發(fā)展服務中心）

村集體領辦參股農機合作社，更易盤活土地、農機裝備資源要素，提高經營效率，促進合作社發(fā)展壯大，實現(xiàn)村集體、合作社、農戶三方互惠共贏。由當地村集體牽頭創(chuàng)辦的山東肥城市地龍農機合作社，充分發(fā)揮村集體和農機裝備的優(yōu)勢，以提升農機社會化服務能力和深化服務體系建設為切入點，圍繞“糧食產業(yè)”做精做細，積極打造“全程機械化+綜合農事”服務組織，推進規(guī)模經營，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。合作社通過短短幾年的經營，實現(xiàn)了產業(yè)創(chuàng)新融合快速發(fā)展、農民增收大幅提升、農村生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，打造了鄉(xiāng)村振興的“地龍”樣本。

肥城市地龍農機合作社于2013年12月注冊成立，現(xiàn)有社員138人，擁有各類機械170臺套，年全程機械化服務0.2×104hm2，累計服務總面積達到2.88×104hm2。合作社先后投資800萬元建設標準化機械庫房1500 m2、維修車間200 m2、糧食烘干場地 1200m2、糧食儲備倉2400m2、多功能教室300m2。合作社還相繼建成年烘干能力達2×104t的糧食烘干中心、石磨面粉加工廠、農業(yè)農村有機廢棄物處理中心，固定資產超過1800萬元，2019年純收入達到480萬元，帶動本村及周邊村37戶貧困戶實現(xiàn)脫貧，村民人均年增收入0.8萬元。合作社2016年被評為“全國農機合作社示范社”，2017年確定為“山東省新型職業(yè)農民實訓基地”，2018年榮獲“中國農機行業(yè)年度農機化杰出服務獎”，是山東省農機新技術新機具推廣試驗示范基地，2020年被農業(yè)農村部評為第二批全國“全程機械化+綜合農事”服務中心典型。

集體領辦共同發(fā)展

蔡顏子村地處汶陽腹地，是萬畝高標準農田的中心地區(qū)，土壤肥沃，且村居人口較少，具備機械化、集約化、規(guī)?；l(fā)展的良好條件。

2013年第一次村“兩委”工作會上，時任村主任汪西軍提出“集體創(chuàng)建合作社、引領群眾共致富”的想法。此后不久在召開的黨員大會和村民代表大會上，“集體創(chuàng)建合作社”獲得全票通過。村農機合作社注冊資金 510萬元，參股社員 138戶，村集體以水電、公共場地、農機裝備等公共資源入股，參股資金 66萬元，占股資13%，村主任汪西軍被推選為合作社理事長，形成了村集體領辦、全體村民參與的合作社經營模式，走上了以村集體為主體，土地集約化、規(guī)?；洜I發(fā)展的道路。合作社成立以來，以推進農機生產全程機械化為發(fā)展方向，以謀求全體成員共同利益為宗旨，堅持走企業(yè)化運作的路子，確保生產經營管理有序運行。合作社引進知名企業(yè)的先進運營模式和科學管理方式，制定合作社章程，成立社員大會、理事會、監(jiān)事會等組織機構，完善監(jiān)事會制度、生產制度等管理制度，明確合作社與成員間的產權關系，聘用了5名專業(yè)技術人員，量化細化分工、各司其職，推進規(guī)范化管理。合作社還進一步完善利益聯(lián)結機制。農戶以土地或資金入股，合作社將入股的土地進行統(tǒng)一安排生產經營。通過可分配盈余按成員與本社的交易量進行保底分配，返還總額為可分配盈余的65%，按返還后的剩余部分及出資額和公積金份額等進行二次分配。2019年按合作社年純增收入480萬元計算，72萬元留作公共積累，可分配盈余312萬元用于保底分紅，每股0.61元；剩余資金及公積金96萬元用于二次分紅，每股0.19元。通過集體引領，農戶參與的股份制合作利益聯(lián)結經營模式實現(xiàn)了村集體和入社成員雙贏。

全程服務提質增效

合作社以機械化、規(guī)?；l(fā)展為導向，圍繞糧食做文章，實現(xiàn)農業(yè)產、供、銷、運輸和加工多領域發(fā)展，提高農業(yè)質效。合作社利用先進農機裝備進行區(qū)域土地整合，將原先分散土地整理成地塊平整、連片成方、田路通暢的宜機化、規(guī)模化現(xiàn)代農業(yè)標準田，為實現(xiàn)糧食生產全程機械化打下良好基礎。合作社建立了規(guī)范的生產作業(yè)流程，對土地耕整、播種、植保、收獲、糧食烘干、秸稈處理等全程機械化環(huán)節(jié)進行流程規(guī)范，完善農業(yè)生產管理檔案，建立健全合作社運行數據庫。

2015年輻射帶動周邊10余村實現(xiàn)了糧食生產全程機械化，實現(xiàn)每畝年增凈收益200元，被確定為山東省新型職業(yè)農民培訓實訓基地。近年來共舉辦培訓班100多場次，受訓人員達5000余人次，以此加快了肥城市糧食生產全程機械化的進程。2016年獲得“全國農機合作社示范社”榮譽。2019年被肥城市農業(yè)農村局確定為“糧食生產‘十統(tǒng)一’實驗示范單位”。2020年合作社轉型升級建成“肥城市地龍綜合農事服務中心”，在確保農機化作業(yè)服務基礎上，開展農資、化肥、農藥、良種集中統(tǒng)一購置服務，將合作社服務由糧食生產產中向產前、產后延伸，拉長產業(yè)鏈條，提升合作社發(fā)展效能。近年來，合作社完成糧食生產“十統(tǒng)一”作業(yè)服務8.53×103hm2，完成機械化深松整地 5.733×103hm2，實現(xiàn)糧食烘干1.64×105t。先進的農機裝備科學配置利用，有效地促進了農機農藝融合，提升了區(qū)域現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展，極大提高了糧食產值。2020年6月，在農業(yè)農村部有關專家見證下，合作社種植的“山農糯麥1號”新品種小麥測產畝產694.96 kg，創(chuàng)下了全國特殊用途小麥單產最高紀錄。合作社積極引進種植“濟麥44”“新麥26”等優(yōu)質、強筋小麥新品種，與山東農業(yè)大學、山東省農業(yè)科學研究院、泰安市農業(yè)科學研究院等科研單位及益海嘉里糧食加工企業(yè)強強合作，實現(xiàn)了以服務基地為紐帶，產學研、產供銷合作模式，并輻射帶動周邊200多家種糧大戶進行訂單種植，建成萬畝標準化優(yōu)質小麥生產基地，年產優(yōu)質小麥6000t，平均每公斤比普通小麥增收0.40元，畝增收200多元。

產業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展

合作社在完善糧食生產全程機械化基礎上，扎實推進三產融合，進一步提升合作社綜合農事保障服務水平，實現(xiàn)了合作社高質量發(fā)展。

農資直供保質降本，合作社對全程托管作業(yè)服務的農田實行農資集中統(tǒng)一購置調配，降低農業(yè)生產成本。每畝僅種子、化肥、農藥較傳統(tǒng)分散購置節(jié)約成本50元，全年可節(jié)約支出150萬元。合作社累計投資600多萬元，建設糧食烘干基地1處，并與中儲糧集團達成合作協(xié)議，建設萬噸級糧食儲存基地，農業(yè)服務能力不斷增強。實現(xiàn)了脫粒、烘干、出粒、入庫一條龍作業(yè)，真正做到了糧食收割不落地，顆粒歸倉保豐收。精細加工提質效，圍繞精品化、品牌化的發(fā)展方向，完成農業(yè)生產全程社會化服務試點面積1×103hm2。投資220萬元，新上石磨面粉和面條生產線各一條，進行糧食的精細加工與銷售。

2017年注冊成立了康農農業(yè)開發(fā)有限責任公司，創(chuàng)出了“熙運來”“地龍”等農產品品牌，產品一經上市供不應求，收益較原糧零售收入提升了三倍以上。同時，完善精磨面粉、品牌面粉等農產品的流通網絡，推進各種形式的對接直銷，將產品推向北京、上海、廣州等城市，推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展、互促發(fā)展，為合作社年增收80多萬元。為更好的發(fā)揮示范帶動效應，合作社投資100多萬元，建成省級新型職業(yè)農民培育實訓基地1處，可一次容納150人培訓，為參與受訓學習的農機農民合作社理事長、家庭農場場長、種糧大戶等新型職業(yè)農民提供了良好的交流和學習平臺?；亟ǔ梢詠恚雅嘤栃滦吐殬I(yè)農民8000多人次。地龍實訓基地已成為當地具有影響力的鄉(xiāng)村振興培訓基地和黨員干部教育基地。