董敏

鐘祥市始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)村振興優(yōu)勢(shì)。

突出建強(qiáng)堡壘，整頓軟弱渙散。“四個(gè)一”措施包聯(lián)明責(zé)任。在全市摸排確定26個(gè)軟弱渙散村，分別確定1名市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包村、1名第一書記駐村、1個(gè)市直機(jī)關(guān)單位結(jié)對(duì)，明確幫扶任務(wù)和職責(zé)，細(xì)化22條提升標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“基層組織強(qiáng)基、村級(jí)治理聚力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短、人居環(huán)境升級(jí)、公共服務(wù)創(chuàng)優(yōu)”6方面開展幫扶?！?+2”模式整頓強(qiáng)合力。從公安、財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派280余人，每個(gè)村組建掃黑除惡、“三資”清理、重點(diǎn)工作推進(jìn)3個(gè)專班同時(shí)進(jìn)駐，對(duì)村“兩委”班子政治體檢。截至目前，摸排各類問題線索37條，刑事打擊16人，行政拘留43人，強(qiáng)制戒毒3人，調(diào)處各類矛盾糾紛20余起?！耙淮逡徊摺碧嵘貙?shí)效。分村制定整頓工作方案，建立工作臺(tái)賬，明確責(zé)任人、具體措施和整頓轉(zhuǎn)化時(shí)限。對(duì)不勝任不盡職的班子成員及時(shí)調(diào)整配強(qiáng);對(duì)管理混亂、矛盾問題突出的，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)治理機(jī)制。先后調(diào)整不能正常履職的第一書記2人，責(zé)任心不強(qiáng)的村黨支部書記5人。同時(shí)，市財(cái)政投入2600萬(wàn)元，幫助軟弱渙散村新建道路53.26公里，道路提檔升級(jí)89.42公里;新建改造低壓線路20.77千米，幫助2105戶居民用上了“舒心電”。

突出選育管用，建強(qiáng)干部隊(duì)伍。創(chuàng)新載體開展集中培訓(xùn)。對(duì)全市4200多名村（社區(qū)）“兩委”成員、后備干部及駐村工作隊(duì)員開展了為期一周的線上集中培訓(xùn)，全面提升基層干部治理能力。連續(xù)8年開展對(duì)村干部特別是對(duì)貧困村開展集中培訓(xùn)，整體能力素質(zhì)不斷提升，為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。激發(fā)村干部擔(dān)當(dāng)履職。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，考核與激勵(lì)相結(jié)合，制定出臺(tái)《村干部專職化管理辦法》，有效激發(fā)村“兩委”班子干事創(chuàng)業(yè)積極性。制定出臺(tái)《鐘祥市村（社區(qū)）黨組織書記備案管理實(shí)施辦法》，對(duì)調(diào)整的村（社區(qū)）黨組織書記任職資格進(jìn)行縣鄉(xiāng)聯(lián)審，備案管理。抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆。抓實(shí)排查整頓、離任審計(jì)、綜合研判、提前調(diào)整人選、資格審查、談心談話、宣傳發(fā)動(dòng)等重點(diǎn)準(zhǔn)備工作，做到基本情況、班子運(yùn)轉(zhuǎn)、黨員現(xiàn)狀、人選儲(chǔ)備、群眾訴求、風(fēng)險(xiǎn)隱患“六個(gè)清楚”。嚴(yán)把人選標(biāo)準(zhǔn)，村（社區(qū)）“兩委”班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)年齡、學(xué)歷“一降一升”。

突出融入大局，促進(jìn)振興發(fā)展。抓好第一書記選派。按照大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則，在對(duì)74個(gè)建檔立卡脫貧村和26個(gè)軟弱渙散村選派第一書記和工作隊(duì)的基礎(chǔ)上，又對(duì)8個(gè)易地搬遷村、18個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村和1個(gè)組織振興紅色村選派了27名第一書記，實(shí)現(xiàn)了133個(gè)重點(diǎn)村選派第一書記全覆蓋。抓好“綠色發(fā)展村”扶持。先后申報(bào)49個(gè)新型集體經(jīng)濟(jì)扶持村。其中2019年度的19個(gè)集體經(jīng)濟(jì)扶持村已產(chǎn)生收益79.8萬(wàn)元，2020年度的15個(gè)村已產(chǎn)生收益53.6萬(wàn)元。2021年結(jié)合軟弱渙散村整頓提升，申報(bào)了15個(gè)新型集體經(jīng)濟(jì)扶持村。抓好“紅色美麗村”建設(shè)。圍繞“三有”標(biāo)準(zhǔn)（即有紅色遺址可看、有紅色故事可講、有紅色“錢”景可挖），深入挖掘張集鎮(zhèn)楊畈村紅色文化資源，投入10萬(wàn)元新建紅色文化活動(dòng)廣場(chǎng)和紅色文化陳列室，開辦“紅色講壇”5場(chǎng)，開通“紅色村村響”廣播8個(gè)，開設(shè)“紅色宣傳展板”12個(gè)，引導(dǎo)群眾爭(zhēng)學(xué)革命先烈、爭(zhēng)做紅色傳人。今年8月，荊門市黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理促進(jìn)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在鐘祥召開，柴湖鎮(zhèn)魚池村“3+2”經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ皆谌G門市推廣。

（作者單位：鐘祥市委組織部）