任哮崗
1947年6月,冀察熱遼部分地區(qū)并入東北解放區(qū),為加強(qiáng)對(duì)這一地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo),東北行政委員會(huì)于8月18日成立冀察熱遼辦事處,轄熱河省、冀東、冀察熱遼三個(gè)行政區(qū),由李運(yùn)昌任主任,高自立任副主任。1949年1月10日,東北行政委員會(huì)通令撤銷冀察熱遼辦事處,其所轄地區(qū)由東北行政委員會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)。
1948年9月12日至11月2日為遼沈戰(zhàn)役的時(shí)間段,平津戰(zhàn)役在1948 年11月29日發(fā)起,1949年1月31日結(jié)束。在此期間為了支援前線部隊(duì)的大縱深、大迂回作戰(zhàn),冀察熱遼辦事處在轄區(qū)內(nèi)發(fā)行了軍用支糧證、支草證、支料證及部隊(duì)糧票、草票、料票和柴、油、鹽票保障部隊(duì)的供給。充分彰顯了我軍在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中的后勤工作是從戰(zhàn)爭(zhēng)中不斷學(xué)習(xí),從實(shí)踐中不斷完善,從制度上不斷改進(jìn)中形成的。當(dāng)時(shí),糧以小米為本位,草以谷草為本位,錢以解放區(qū)貨幣為本位,三者可以互相折合;糧食有小米、麥子、高梁、莜麥、黑豆等種類。人要吃糧食,騾馬要吃花料,因此按需不能只征小米一種;各地產(chǎn)糧不同,也不能限定只征小米,小米是主糧,而且各地區(qū)一般均出產(chǎn)小米,因此糧食定小米為本位,其他糧食以小米為標(biāo)準(zhǔn)折合征收。馬草有谷草、毛草、豆秸、黍秸等種類,在解放區(qū)為征收便利,所以定馬草以谷草為本位。
冀察熱遼軍用支糧證的發(fā)行
根據(jù)河北省檔案館館藏1948年9月30日東北行政委員會(huì)冀察熱遼辦事處財(cái)行字第32號(hào)通知中記載:冀察熱遼區(qū)統(tǒng)一軍用支糧證及糧票,種類及使用辦法如下:
“一、支糧證及糧票種類及票額(以度稱計(jì)算):冀察熱遼部隊(duì)支糧證,票額分為二十五斤、五十斤、一百斤、三百斤四種。冀察熱遼部隊(duì)支草證,票額分五十斤、一百斤、二百五十斤、五百斤四種。冀察熱遼部隊(duì)支料證,票額分二十五斤、五十斤、一百斤、三百斤四種。冀察熱遼部隊(duì)糧票,分一斤四兩、二斤八兩、七斤三種。冀察熱遼部隊(duì)草票,分十二斤、二十四斤兩種。冀察熱遼部隊(duì)料票,分六斤、十二斤兩種……。”
二、上列各種支糧證、糧票為供給野戰(zhàn)部隊(duì)在本區(qū)所屬熱河、冀東、冀熱察(包括老解放區(qū)及新收復(fù)區(qū))支領(lǐng)糧秣之用。支糧證、支草證、支料證,可詢各地供應(yīng)站,倉(cāng)庫(kù)或無(wú)供應(yīng)站及倉(cāng)庫(kù)地區(qū)之村政府支用糧秣使用,糧票、草票、料票、供給個(gè)別出差人馬于民戶就食使用。
三、村政府及民戶憑票付出糧秣后,可隨時(shí)持票向各地倉(cāng)庫(kù)兌回糧秣。
四、各支糧證、糧票等均以一月為限,過(guò)期無(wú)效。新印發(fā)支糧證、糧票等發(fā)行之日起,本處過(guò)去印發(fā)之“特種軍用支糧證”“普通軍用支糧證”“行軍借糧證”及飯票、草票、料票及“軍用臨時(shí)借糧證”“軍用臨時(shí)借草證”“軍用臨時(shí)借料證”等,均即停止使用。......
特此通知!附發(fā)新用支糧證糧票等式樣共□種
......”。
在漫長(zhǎng)的探究中,筆者曾經(jīng)向省內(nèi)糧票專題收藏家和史學(xué)界咨詢過(guò),據(jù)他們講只是在河北省檔案館的館藏檔案中查到過(guò)相關(guān)檔案,又因當(dāng)時(shí)繳銷制度的嚴(yán)格,沒(méi)有見(jiàn)過(guò)實(shí)用票或樣票。時(shí)隔20多年后,我們從河北省檔案館館藏革命歷史檔案中發(fā)掘出全套支糧證、支草證、支料證樣票,下面為大家詳細(xì)介紹票面設(shè)計(jì)和行用范圍。
冀察熱遼軍用支糧證票面設(shè)計(jì)
25斤支糧證圖案:票面花紋外框尺寸11CM×6.5CM;票面邊框正中圖以對(duì)稱忍冬花,內(nèi)印“冀察熱遼部隊(duì)支糧證”;左右上角以變異空心“忍冬花”圖,內(nèi)印阿拉伯?dāng)?shù)字“25”,代表25斤;兩邊框?yàn)椴ɡ穗p邊牡丹網(wǎng)紋圖相抱,底紋以變異對(duì)稱如意紋含長(zhǎng)方型框,內(nèi)印“東北行政委員會(huì)冀察熱遼辦事處”;票內(nèi)左圖為八格表,左表格自上至下分別是“付糧機(jī)關(guān)、付糧月日、領(lǐng)糧部別、領(lǐng)糧經(jīng)手人”,表下方一對(duì)稱“蝠”紋內(nèi)印限1948年11月有效,在表格和有效期上印紅字“票樣”隸書(shū)兩字,票內(nèi)右圖為網(wǎng)狀寶項(xiàng)紋加十字花紋,正中空心圓邊長(zhǎng)方框,內(nèi)印“小米度稱貳拾伍斤”;面值圖案下方用小括號(hào)內(nèi)印“折老稱貳拾壹斤四兩”;制號(hào)在票面右上方及英文字母A加6位阿拉伯?dāng)?shù)字,顏色為深藍(lán)色。
50斤支糧證圖案與25斤圖案相同,只是票面面值不一樣。100斤和300斤支糧證的圖案與25斤、50斤基本相同,區(qū)別是在面值圖案下加了一簇對(duì)稱忍冬花紋。
冀察熱遼部隊(duì)支糧證暗記:館藏革命歷史票證每個(gè)都有暗記,大都是在邊邊角角上印上特殊標(biāo)記來(lái)防偽,這版票證做的暗記巧奪天工,票面邊框外不做任何涂寫(xiě),邊框內(nèi)以傳統(tǒng)的“水”紋和“席”紋為主,顏色為淺綠色,若干個(gè)“水”紋、“席”紋中印“支糧證”和斤數(shù);25斤是“水”紋圖案,50斤、100斤、300斤是“席”紋圖案。
冀察熱遼軍用支草證票面設(shè)計(jì)
以50斤支草證圖案為例:票面花紋外框尺寸13.5CM×6.5CM;票面邊框正中圖以對(duì)稱忍冬花,內(nèi)印“冀察熱遼部隊(duì)支草證”;左右上角以網(wǎng)紋空心團(tuán)圖,內(nèi)印阿拉伯?dāng)?shù)字“50”,代表50斤;兩邊框?yàn)椴ɡ穗p邊忍冬花網(wǎng)紋圖直框,底紋以橫框結(jié)合對(duì)稱忍冬花網(wǎng)紋包空心雙線長(zhǎng)框,內(nèi)印“東北行政委員會(huì)冀察熱遼辦事處”;票內(nèi)正中玉蘭花紋上下對(duì)稱豎框書(shū)寫(xiě)“馬草度稱伍拾斤”;左圖為八格表,左表格自左至右分別是“付糧機(jī)關(guān)、付糧月日、領(lǐng)草部別、領(lǐng)草經(jīng)手人”,在表格和有效期上印紅字“票樣”隸書(shū)兩字;右圖為“蝠”型括號(hào)圖書(shū)寫(xiě)折老稱肆拾貳斤半,在“蝠”紋下印限1948年11月有效;制號(hào)在票面右上方及英文字母A加6位阿拉伯?dāng)?shù)字,顏色為深藍(lán)色。
“冀察熱遼部隊(duì)支草證”其它票面設(shè)計(jì)大同小異,暗記分為:50斤為綠色米字形網(wǎng)席紋;其它面額為綠色十字花紋內(nèi)印面額和馬草字樣;全套票額分50斤、100斤、250斤、500斤四種。
冀察熱遼軍用支料證票面設(shè)計(jì)
以25斤支料圖案為例:票面花紋外框尺寸11.5CM×6.5CM;票面邊框正中圖以對(duì)稱忍冬花空心全國(guó)圈拱圖,內(nèi)印“冀察熱遼部隊(duì)支料證”;左右上角以網(wǎng)紋空心團(tuán)圖,內(nèi)印阿拉伯?dāng)?shù)字“25”,代表25斤;兩邊框?yàn)椴菟刖W(wǎng)紋圖直框,底紋以橫框結(jié)合對(duì)稱忍冬花網(wǎng)紋包實(shí)邊空心長(zhǎng)框,內(nèi)印“東北行政委員會(huì)冀察熱遼辦事處”;票內(nèi)正中對(duì)稱卷草紋橫“馬料度稱貳拾伍斤”,框下括號(hào)書(shū)寫(xiě)“折老稱肆拾壹斤四兩”,再下方有對(duì)稱兩朵云紋正中印限1948年11月有效;左圖為四格表,左表格自左至右分別是“付糧機(jī)關(guān)、付糧月日”,在左表格上印紅字“票樣”隸書(shū)兩字;右表格自左至右分別是“領(lǐng)糧部別、領(lǐng)糧經(jīng)手人”,制號(hào)在票面正中銘文與面額之間英文字母A加6位阿拉伯?dāng)?shù)字,顏色為深藍(lán)色。
冀察熱遼部隊(duì)支料證票面設(shè)計(jì)
“冀察熱遼部隊(duì)支料證”其它票面設(shè)計(jì)相同,暗記分:25斤為綠色菱形網(wǎng)席紋;50斤面額為綠色“卍”字中空花紋;100斤面額和綠色米字席紋;300斤面額為綠色席紋中組合“馬料”變形文字;全套票額分25斤、50斤、100斤、300斤四種。
冀察熱遼支糧證、支草證、支料證的行用范圍
這套糧票的使用范圍是非常嚴(yán)格的,支糧證與支草證、支料證行用手續(xù)一致,都是從地方政府或無(wú)倉(cāng)庫(kù)地區(qū)村政府支用糧秣時(shí)使用;必須經(jīng)分區(qū)或縣級(jí)糧食局同意并指定倉(cāng)庫(kù)支取,不能直接到倉(cāng)庫(kù)兌換。從館藏檔案文獻(xiàn)中顯示支糧證、支草證、支料證只是在野戰(zhàn)部隊(duì)中使用,不能在民間通用,且不能在沒(méi)有地方政權(quán)的地區(qū)使用。這套票區(qū)別于特種支糧證。館藏檔案《東北行政委員會(huì)冀察熱遼辦事處通知》(中華民國(guó)三十七年五月十五日)記載了關(guān)于這套糧票的使用范圍:“......為嚴(yán)格糧秣制度,便于對(duì)糧秣之掌握,與適應(yīng)部隊(duì)到新區(qū)時(shí)取得糧秣供給與新收復(fù)區(qū)人民負(fù)擔(dān)合理......決定由本處印發(fā)冀察熱遼全區(qū)通用之下列四種糧秣支用憑證:
甲:“軍用支糧證”(及支草證支料證)①“軍用支糧證”,只供野戰(zhàn)部隊(duì)使用。②憑“軍用支糧證”支領(lǐng)糧秣,需先經(jīng)分區(qū)級(jí)或縣級(jí)糧食局辦理手續(xù)后,向指定倉(cāng)庫(kù)支用。不得直接向倉(cāng)庫(kù)或區(qū)村政府支領(lǐng)糧秣......也不得使用于未建立民主政權(quán)與糧秣機(jī)構(gòu)之新收復(fù)區(qū)。③憑“軍用支糧證”支領(lǐng)糧秣,一次在五千斤以上者,需經(jīng)團(tuán)部以上之介紹信證明。
乙:“特種軍用支糧證”(及支草證支料證):
①“特種軍用支糧證”,只供部隊(duì)及隨軍工作人員進(jìn)入新收復(fù)區(qū)時(shí)使用,不得使用于老區(qū)。②“特種軍用支糧證”只限向新收復(fù)區(qū)之地主或富農(nóng)借用,并依證面規(guī)定辦理,簽印事項(xiàng)。借用后由本處負(fù)責(zé)清理。③“特種軍用支糧證”配發(fā)數(shù)量,根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際需要規(guī)定,發(fā)給時(shí)作為預(yù)算數(shù)以外借支,不扣除核定糧秣預(yù)算應(yīng)領(lǐng)數(shù),但報(bào)銷糧秣決算時(shí),根據(jù)實(shí)際使用數(shù)扣抵應(yīng)領(lǐng)糧秣。
丙:“行軍借糧證”(及借草證借料證):
①“行軍借糧證”只供給班以上野戰(zhàn)部隊(duì)行軍時(shí),及各省區(qū)排以上地方部隊(duì)或機(jī)關(guān)人員因公過(guò)往其他省區(qū)行軍時(shí)使用。(地方部隊(duì)機(jī)關(guān)零星人員過(guò)往外省區(qū)時(shí),一律發(fā)給路費(fèi)不得交流使用各種糧秣憑證。)②憑“行軍借糧證”,并依證面規(guī)定辦理簽印事項(xiàng)后,得向沿途區(qū)村政府借用糧秣,(也得直接向糧食局或倉(cāng)庫(kù)支領(lǐng))但不得直接用于民間或新收復(fù)區(qū)。區(qū)行政村憑證借付糧秣后,可隨時(shí)憑證向縣糧食局或附近倉(cāng)庫(kù)兌換糧秣。③“行軍借糧證”配發(fā)數(shù)量,根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際需要規(guī)定,由核定糧秣預(yù)算應(yīng)領(lǐng)數(shù)內(nèi)扣除。
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①“軍用飯票”,只供給野戰(zhàn)部隊(duì)個(gè)別人員出差時(shí)在民戶就食之用,用于民間之飯票(或草料票),得隨時(shí)由村政府負(fù)責(zé)收集統(tǒng)一向縣糧食局或附近倉(cāng)庫(kù)兌換糧秣,并切實(shí)迅速還歸民戶。②“軍用飯票”配發(fā)數(shù)量,根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際需要規(guī)定,由核定糧秣預(yù)算應(yīng)領(lǐng)數(shù)扣除。
戊:上列各種糧秣憑證均以一季度(三個(gè)月)為限期,并只限使用一次(即民戶或村政府收受糧秣憑證后,應(yīng)向糧食局或倉(cāng)庫(kù)兌換糧秣,倉(cāng)庫(kù)收受糧秣憑證后,應(yīng)向糧食局繳銷轉(zhuǎn)賬,均不得輾轉(zhuǎn)使用)。
庚:斤稱均以“市稱”(及度稱)為標(biāo)準(zhǔn),如仍使用舊制十六兩老稱對(duì)付糧秣者,一百斤扣除十五斤(即八十五斤老稱等于一百斤度稱)。各省區(qū)地方部隊(duì)機(jī)關(guān),在本省區(qū)支用糧秣憑證,暫由省府及各行署規(guī)定印發(fā)。
以上規(guī)定,希即依照,并轉(zhuǎn)所屬依照?qǐng)?zhí)行至要!右通知,各級(jí)政府、部隊(duì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體。主任:李運(yùn)昌 副主任:高自立。
冀察熱遼支糧證、支草證、支料證的停用時(shí)間
河北省檔案館館藏檔案文獻(xiàn)記載:《冀東區(qū)戰(zhàn)委會(huì)行政公署聯(lián)合通知》:東北野戰(zhàn)軍支領(lǐng)糧柴草料手續(xù)及停止行使東北及冀察熱遼糧票由。茲奉東北野戰(zhàn)后勤部一月十九日通知略開(kāi):本部印發(fā)糧草料柴支撥證,使用于各級(jí)政府及供應(yīng)站有關(guān)倉(cāng)庫(kù)取糧或調(diào)換當(dāng)?shù)卣m用之小糧票,該支發(fā)證由各軍編號(hào)加蓋騎縫印再行發(fā)到師團(tuán),支發(fā)證領(lǐng)糧草料柴機(jī)關(guān)是指軍為原則,單位是指師為原則,領(lǐng)糧草料柴人是指每個(gè)伙食單位,領(lǐng)糧草料柴機(jī)關(guān)公章以軍或師團(tuán)機(jī)關(guān)加蓋公章,如不蓋公章不得支領(lǐng),并須注意支發(fā)證背面附注使用之,自二月起各部門不得在外面以公章便條支領(lǐng)糧草,更不得另印其他票證(即變相便條),此證于二月份開(kāi)始使用,望各軍接此通知,即可來(lái)本部領(lǐng)取,先行預(yù)發(fā)兩個(gè)月,并須造預(yù)算前來(lái),否則不發(fā)......如需要發(fā)糧時(shí),必須經(jīng)本署批準(zhǔn)方能核發(fā),其支領(lǐng)手續(xù)要切實(shí)遵照野后規(guī)定辦理,其余任何手續(xù)條據(jù)均不得發(fā)糧,并規(guī)定今后除華北及冀東區(qū)印發(fā)之糧草料票外,其他地區(qū)糧票到我冀東一律禁用,并希各縣專及供應(yīng)站將過(guò)去發(fā)糧兌回之糧柴草料票據(jù)紅白條子分別東北、冀東、冀察熱遼部隊(duì)部門,統(tǒng)限于三月半將一月以前者一律清查上繳核銷公糧。
以上事項(xiàng)望各級(jí)機(jī)關(guān)切實(shí)遵照為要!右通知,各級(jí)戰(zhàn)委會(huì)、專署、縣政府、市政府級(jí)糧食局、級(jí)供應(yīng)站。
附:東北野戰(zhàn)后勤供給部糧柴草料支撥證樣式各一紙。中華民國(guó)三十八年二月二十一日。主任:李楚離、張明遠(yuǎn),副主任:李耕濤。
中共中央軍委1949年1月15日和3月7日的命令,東北野戰(zhàn)軍于3月11日改稱中國(guó)人民解放軍第四野戰(zhàn)軍,根據(jù)上述檔案顯示,東北野戰(zhàn)后勤部一月十九日發(fā)出的通知中要求,已印發(fā)新的“糧草料柴支撥證”自1949年2月啟用,所有以前印制的軍用支糧票證停用。這個(gè)步驟的改變,預(yù)示著遼沈戰(zhàn)役、平津戰(zhàn)役后,第四野戰(zhàn)軍的行動(dòng)是全面統(tǒng)一到配合第二、第三野戰(zhàn)軍發(fā)起渡江戰(zhàn)役意圖上來(lái)。后勤的高度統(tǒng)一,也預(yù)示黨中央對(duì)解放全中國(guó)志在必得。
這部分檔案文獻(xiàn)用真實(shí)的記錄印證了解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期物資供給等后勤工作,依靠的是解放區(qū)人民群眾的大力支援。到解放戰(zhàn)爭(zhēng)后期,人民解放軍成立了大軍區(qū)、野戰(zhàn)軍后勤部,并成立了相應(yīng)的后勤部隊(duì),形成了軍隊(duì)和地方政府相結(jié)合的后勤保障體系,統(tǒng)一組織實(shí)施后勤保障,適應(yīng)大兵團(tuán)機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)的需要。這套軍用票證的行用為遼沈戰(zhàn)役和平津戰(zhàn)役做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
注:本文檔案為河北省檔案館館藏
作者單位:河北省檔案館(河北省地方志編纂委員會(huì)辦公室)