■陳蕾磊

（常州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 常州 213164）

“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”這一詞于2015年11月由習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議上首次提出。2016年1月18日，習(xí)近平總書記在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神專題研討班開班式上指出：推進(jìn)供給側(cè)改革，“不能因?yàn)榘ぶ囟却?、困難多而不作為、有風(fēng)險(xiǎn)而躲避、有陣痛而不前”[1]。2019年3月18日，習(xí)近平總書記主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)時(shí)指出，思想政治理論課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，要將思政課打造成鑄魂育人的“金課”、要培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人、要抓住“拔節(jié)孕穗期”，扣好人生第一?？圩覽2]。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要目的是調(diào)整供給的結(jié)構(gòu)，使各要素配置最優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量增長。當(dāng)前高職學(xué)生思想政治教育面臨的突出問題就是如何實(shí)現(xiàn)有效供給和教育實(shí)效的有機(jī)融合。從這個(gè)層面上看，將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理念運(yùn)用到高職學(xué)生思政教育改革，具有十分重要的探索價(jià)值和意義。

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵

相對(duì)于需求側(cè)而言，供給側(cè)實(shí)現(xiàn)了需求和供給的總體平衡，推動(dòng)有效供給和有效需求的互聯(lián)互通和高效聯(lián)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)增長既保持中高速又實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。

在推動(dòng)供給側(cè)改革的過程中，必須通過優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，通過增量改革來促進(jìn)存量調(diào)整，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來提高產(chǎn)品供應(yīng)質(zhì)量；促進(jìn)消費(fèi)以進(jìn)一步成為生產(chǎn)力；通過優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，不斷提高人民的生活質(zhì)量。深化供給側(cè)改革就是要正確處理好政府與市場的關(guān)系、短期與長期的關(guān)系、加法與減法的關(guān)系、供給與需求的關(guān)系，正視存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，加快推進(jìn)創(chuàng)新-協(xié)調(diào)-綠色-開放-共享的發(fā)展。

二、新時(shí)期高職學(xué)生思政教育理論與實(shí)踐現(xiàn)狀

（一）高職學(xué)生思政理論與實(shí)踐呈現(xiàn)積極向好的趨勢

習(xí)近平總書記主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)時(shí)提出：“思想政治理論課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程”[2]，對(duì)廣大思想政治理論課教師提出了明確要求和殷切期望。

1.籌建高職院校馬克思主義學(xué)院。根據(jù)教育部印發(fā)的《高等學(xué)校馬克思主義學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2017年本）》，高職院校紛紛組建馬克思主義學(xué)院。馬克思主義學(xué)院堅(jiān)持高度的政治自覺，堅(jiān)持馬院姓馬、信馬、用馬，把馬克思主義學(xué)院打造成學(xué)習(xí)、研究、傳播馬克思主義的堅(jiān)強(qiáng)陣地，發(fā)揮好傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀主渠道、主陣地的作用。

2.優(yōu)化高校思政課授課模式。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“我們辦中國特色社會(huì)主義教育，就是要理直氣壯開好思政課，用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人”[3]。針對(duì)過往“大班化”的思政教學(xué)模式，通過內(nèi)部挖潛、外部招引、專兼結(jié)合等模式，加快思政教育專兼職教師隊(duì)伍建設(shè)，努力推動(dòng)高校思政教育教學(xué)向“小班化”模式轉(zhuǎn)變，不斷強(qiáng)化課堂課后教學(xué)理念交流互動(dòng)，有效強(qiáng)化學(xué)生思想動(dòng)態(tài)的有效掌握，努力使思政教育由課堂教學(xué)為主向課堂課后、學(xué)習(xí)生活有效融入模式轉(zhuǎn)變。

3.壯大思政理論與實(shí)踐隊(duì)伍。高職院校積極打造思政“名師”“金課”。不斷加強(qiáng)思政教師的選拔考核，制定思政教師繼續(xù)教育計(jì)劃和“名師”培育計(jì)劃，不斷提高高校思政教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。高職院校不斷加強(qiáng)對(duì)課堂教學(xué)效果的評(píng)估，不斷提高課堂的“抬頭率”，努力做到“配方”先進(jìn)，“工藝”精湛，“藥效”突出，“包裝”時(shí)尚，打造學(xué)生真心喜歡、終身受益的思政“金課堂”，讓學(xué)生真正認(rèn)識(shí)到思想政治教育真理可用、管用、耐用。

（二）高職學(xué)生思政理論與實(shí)踐面臨的問題

盡管從國家層面和高職院校方面都高度重視思想政治教育工作，但是不可否認(rèn)目前高職思政教育的重視投入與實(shí)際成效之間有較大反差。

1.高職學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度有待提高。高職學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性、實(shí)效性相對(duì)欠缺，一定群體中存在“混個(gè)三年直接畢業(yè)的想法”越來越突出，對(duì)于思政教育學(xué)習(xí)，一部分學(xué)生中存在“學(xué)了沒用，60分萬歲”的錯(cuò)誤思想，對(duì)于黨的最新理論成果和黨中央的最新精神實(shí)質(zhì)僅滿足于知曉，不求學(xué)懂弄通。

2.高職學(xué)生相對(duì)重視專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。不少學(xué)生認(rèn)為“思政教育”就是初中和高中時(shí)的政治課，大學(xué)里的“思政教育”課只是簡單的知識(shí)重復(fù)，沒有必要認(rèn)真學(xué)習(xí)。他們認(rèn)為高職就是為了畢業(yè)后找到一份相對(duì)穩(wěn)定的工作，學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能才是最重要的。所以他們更愿意把本就有限的學(xué)習(xí)專注放在對(duì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)上，對(duì)于“思政教育”只求能順利過關(guān)即可，思政教育學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性欠缺，學(xué)習(xí)的實(shí)際效果可想而知。

三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理念與高職學(xué)生思政教育理論和實(shí)踐改革的共通性

十八屆五中全會(huì)通過的“十三五”規(guī)劃建議首次提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享為主要內(nèi)容的新發(fā)展理念[4]，充分體現(xiàn)黨對(duì)我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)律的深刻把握，不僅適用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域，其所體現(xiàn)出來的理念和思想也在一定程度上影響和推進(jìn)高職院校思想政治教育改革工作。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)高職院校的思想政治教育改革有何啟示？思想政治教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，是相互聯(lián)系的。思想政治教育包括理論、實(shí)踐、學(xué)科、環(huán)境。供給側(cè)視域下的思政教育理論與實(shí)踐創(chuàng)新需要政府和高校、社會(huì)、學(xué)生個(gè)體等多方有效協(xié)調(diào)與配合，高職學(xué)生思想政治教育的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”是基于新時(shí)代教育背景下高職院校思想政治教育的特點(diǎn)，在國家和地方教育政策與方針加持下，向高職學(xué)生供給“適銷對(duì)路”、符合高職學(xué)生特點(diǎn)的思政教育“產(chǎn)品”，努力實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長、互學(xué)互進(jìn)。目前，高職院校運(yùn)用供給側(cè)改革的理論原理和思維模式，啟動(dòng)新一輪思想政治教育理論和實(shí)踐教學(xué)改革，主要目標(biāo)是通過緊緊圍繞黨的最新理論成果抓好相關(guān)教學(xué)成果的轉(zhuǎn)化落地，加快落實(shí)理論成果教學(xué)形式、實(shí)踐平臺(tái)、創(chuàng)新載體的探索嘗試。

（一）用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的創(chuàng)新理念，培育高職學(xué)生思政教育改革新供給

高職院校思想政治教育改革的核心是解決供給客體的能動(dòng)力問題。這里的供給客體是指高職學(xué)校的學(xué)生，供給主體是指高等職業(yè)院校和思政教育工作者。在改革過程中，高職院校需要在各級(jí)政府主導(dǎo)下，發(fā)揮市場機(jī)制，充分利用多方資源，探索新模式，形成更加靈活、科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，才能激發(fā)出更大活力。供給主體需要通過思政教育全面深化改革推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步提升理論水平和業(yè)務(wù)能力，以創(chuàng)新升級(jí)的新供給激發(fā)供給客體多層次的新需求，構(gòu)建思政教育可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力支撐體系。供應(yīng)主體完成了從舊的發(fā)展模式到新的發(fā)展道路的探索，創(chuàng)新發(fā)展者可以更好地滿足新時(shí)代思想政治教育的發(fā)展要求。

（二）用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的協(xié)調(diào)理念，有效構(gòu)建多維供給制度體系

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問題日益凸顯。不可否認(rèn)，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問題同樣導(dǎo)致高職學(xué)生思政教育制度改革與制度供給相對(duì)滯后，引發(fā)多重矛盾疊加形成的深層次結(jié)構(gòu)問題。供給主體必須借鑒供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“協(xié)調(diào)”理念，拓展思政改革的維度，全面、系統(tǒng)、協(xié)同推進(jìn)思政領(lǐng)域的體制機(jī)制改革。供給主體要通過改革促使形成制度、工作隊(duì)伍、理論、實(shí)踐等供給結(jié)構(gòu)合理化的體制；通過深化改革，明確思政教育在方向維度、價(jià)值維度、認(rèn)知維度、方法維度方面的綜合把握和有效供給；要在堅(jiān)持正確方向的基礎(chǔ)上，改革和探索思政教育的新載體、新形式、新平臺(tái)和新亮點(diǎn)，占領(lǐng)思想教育和輿論主陣地，努力提升思政教育對(duì)高職學(xué)生的吸引力、感召力和源動(dòng)力，確保高職學(xué)生在學(xué)習(xí)中明確方向、受到啟發(fā)、獲得感悟，更好地走好成長成才之路。

（三）用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的綠色理念，實(shí)現(xiàn)資源供給的可持續(xù)

人類為了自身需求而向生態(tài)環(huán)境極力索取與自然生態(tài)供給的極端有限性之間的矛盾逐步凸顯，這樣的運(yùn)行機(jī)制嚴(yán)重影響環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。在思政教育發(fā)展上，選擇需求側(cè)的高投資主導(dǎo)型發(fā)展方式，盲目跟從社會(huì)上的熱點(diǎn)和話題，沒有系統(tǒng)的教學(xué)方式和方法，沒有結(jié)合高職學(xué)生的所思所想和所關(guān)注事項(xiàng)進(jìn)行精準(zhǔn)供給，造成資源供給量雖大但效果不佳，資源閑置浪費(fèi)嚴(yán)重，需求側(cè)的發(fā)展模式在思政教育方面同樣也是不可持續(xù)的。因此，我們在推進(jìn)思政教育供給側(cè)改革方面，關(guān)鍵就是要在進(jìn)一步強(qiáng)化供給與需求的有效平衡，加快建立供給側(cè)課程、教育資源管理機(jī)制，讓新理論、新實(shí)踐等創(chuàng)新發(fā)展成為供給客體發(fā)展和滿足需求的驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)思政教育“產(chǎn)品”與高職學(xué)生自主“消費(fèi)”有效融合、良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)行。

（四）用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的開放理念，聚焦思政教育線上線下發(fā)展問題

我國改革實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)是改革開放，是漸進(jìn)式改革路徑的實(shí)踐形式。推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要遵循互利共贏的開放戰(zhàn)略，推進(jìn)改革舉措向更大范圍、更新領(lǐng)域推廣和覆蓋。思想政治教育領(lǐng)域的供給側(cè)改革，是為高職學(xué)生提供豐富、普及的教育資源和服務(wù)。高職院校首先要不斷學(xué)習(xí)豐富和深化中國思政教育理論體系，參與各類專家?guī)?；其次，要注重解決高職學(xué)生思政教育發(fā)展線上線下聯(lián)動(dòng)問題，網(wǎng)絡(luò)為思政教育提供了新動(dòng)能、新空間、新活力，打下新基礎(chǔ)。

（五）用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的共享理念，聚焦思政教育發(fā)展個(gè)性化問題

改革開放以來，中國在40多年實(shí)現(xiàn)了西方國家一百多年實(shí)現(xiàn)的發(fā)展飛躍，同時(shí)也不可避免地在發(fā)展中存在的諸如收入差距擴(kuò)大、區(qū)域發(fā)展失衡等問題逐步顯現(xiàn)，一定時(shí)期、一定區(qū)域還顯得較為突出。同理，思政教育在高等教育、高等職業(yè)教育領(lǐng)域也有發(fā)展不均衡、差距較大的現(xiàn)象。本科教育由于重視度較高、思政工作隊(duì)伍水平、學(xué)情都普遍高于?？平逃颊逃睦碚摵蛯?shí)踐效果較好。從這個(gè)層面來看，如何實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革中的共享理念，在思政教育改革方面要強(qiáng)化各層次高校包括高職院校在獲得相關(guān)教育資源、師資隊(duì)伍保障等方面都具有同等機(jī)會(huì)，加快建立對(duì)全省高校全覆蓋的思政教育共享平臺(tái)和數(shù)據(jù)資源庫建設(shè)就顯得尤為重要，確保優(yōu)質(zhì)教育資源、教育團(tuán)隊(duì)都能夠向全省各層次高校延伸擴(kuò)展，在提升高職院校思政教育師資隊(duì)伍水平的基礎(chǔ)上，推動(dòng)最新、最優(yōu)、最準(zhǔn)的思政教育成果供給高職院校、高職學(xué)生。

四、高職學(xué)生思政教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必要性和迫切性

（一）有助于優(yōu)化高職思政教育的供給主體

根據(jù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)容，首先高職學(xué)校要制定相關(guān)政策，要樹立人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，加強(qiáng)思政教育師資隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化校園思想文化建設(shè)的政治方向和價(jià)值引領(lǐng)，通過改善環(huán)境來熏陶和感染大學(xué)生的人格；其次，思政工作者作為供給主體要強(qiáng)化專業(yè)化和職業(yè)化發(fā)展方向，努力提升思政工作者理論水平，要用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝大學(xué)生的頭腦，引導(dǎo)青年學(xué)生堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義的理想信念，成為有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代新人。

（二）有助于優(yōu)化高職思政教育的供給方式

高職學(xué)生思政教育應(yīng)該從供給方式視域出發(fā)，要把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為學(xué)生喜聞樂見的鮮活語言，既要具有理論支撐的理性力量，又要具有情感傳遞的感化力量。首先要進(jìn)一步發(fā)揮好課堂教學(xué)、在線平臺(tái)、青馬社團(tuán)、社會(huì)實(shí)踐等形式和載體，努力引導(dǎo)廣大高職學(xué)生做好社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。其次，要強(qiáng)化思政教育向?qū)W生日常學(xué)習(xí)生活的有效延伸，及時(shí)了解高職學(xué)生實(shí)際的學(xué)習(xí)生活狀況、最普遍的思想動(dòng)態(tài)和最直接的困難和訴求，從中找尋到學(xué)生思想深處的實(shí)質(zhì)問題，及時(shí)回應(yīng)和有效紓解高職學(xué)生在思想、學(xué)業(yè)、情感、心理等方面的困擾，使思想政治教育融入生活，在潛移默化中影響和引領(lǐng)同學(xué)們堅(jiān)持正確方向。

（三）有助于優(yōu)化高職思政教育的供給內(nèi)容

高職學(xué)生的思想政治教育應(yīng)從供給內(nèi)容出發(fā)，高校應(yīng)以立德樹人為根本目標(biāo)，因人而異，以問題為導(dǎo)向，從高職學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)生活中選擇思想政治“產(chǎn)品”。一方面，要在高職院校深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)、宣傳、研究活動(dòng)，推動(dòng)黨中央的最新理論、最新思想切實(shí)轉(zhuǎn)化成高職學(xué)生在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上的共識(shí)和行為實(shí)踐上的遵循；另一方面，要幫助每名高職學(xué)生走好入學(xué)入校第一步，耐心細(xì)致幫助同學(xué)們建立學(xué)習(xí)目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，養(yǎng)成良好習(xí)慣，并指導(dǎo)所有學(xué)生堅(jiān)定正確的理想和信念。善于正視和解決學(xué)習(xí)生活中存在的各類問題，為同學(xué)們制定個(gè)性化的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，最終實(shí)現(xiàn)為高質(zhì)量就業(yè)提供科學(xué)、系統(tǒng)、個(gè)性化的指引。

（四）有助于優(yōu)化高職思政教育的供給環(huán)境

高職學(xué)生思政教育應(yīng)該從供給環(huán)境視域出發(fā)，強(qiáng)化校園思想文化建設(shè)的政治方向和價(jià)值引領(lǐng)，通過環(huán)境的改善和建設(shè)來熏陶和染化大學(xué)生的人格。把思政教育、道德培養(yǎng)、法治塑造等融入到高職學(xué)生學(xué)習(xí)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地通過創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、有效的載體和形式加強(qiáng)辯證唯物主義、歷史唯物主義、馬克思主義認(rèn)識(shí)論、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，堅(jiān)持立德樹人基本理念，將嚴(yán)管理、細(xì)服務(wù)、實(shí)教育等滲透到思政教育和學(xué)生管理服務(wù)全過程，努力引領(lǐng)高職學(xué)生正視自身肩負(fù)的歷史和時(shí)代使命，爭做不愧于新時(shí)代的奮進(jìn)者和開拓人。

五、結(jié)語

從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度，研究高職學(xué)生思想政治教育供給側(cè)改革，實(shí)現(xiàn)高職學(xué)生思想政治教育的統(tǒng)一發(fā)展，具有重要意義。始終抓好理想信念教育這個(gè)核心任務(wù)，正視和解決當(dāng)前高職院校思政教育中存在的短板和不足，探究在新時(shí)代加快高職院校思想政治教育供給側(cè)改革的新路徑和現(xiàn)實(shí)方法，不斷提升高職院校思政教育的吸引力、感召力和帶動(dòng)力，不負(fù)韶華，勇?lián)姑?，努力為高等職業(yè)院校培養(yǎng)更多合格的社會(huì)主義建設(shè)者和可靠接班人貢獻(xiàn)力量。