孫 超

(貴州路橋集團有限公司，貴州 貴陽 550000)

1 案例概述

以某公路項目為例，全長大約為94.939 km，設計行駛速度為100 km/h，采用雙向六車道高速公路標準。按照招標文件，工期大約為48個月，投資估算大約為183.09億元。A企業(yè)參與此次項目招標，由于投資金額較大，面臨較大的資金壓力。

2 新形勢背景下公路橋梁工程投標面臨的挑戰(zhàn)

2.1 低價中標原則下的報價挑戰(zhàn)

基于公路招投標新機制背景下，遵循低價中標原則，企業(yè)面臨較大的挑戰(zhàn)。編制投標報價策略，實際上是以投標項目預期利益為目標，通過精準測算成本，結合項目招標文件中提出的評標辦法，分析競爭對手的業(yè)務能力，最終決定運用報高價或者報低價方法。此項目為BOT特許經(jīng)營項目，按照現(xiàn)行的管理辦法，此項目工程可報告收費期延長到40年。編制的研究報告，根據(jù)40年收費期進行測算，預估項目全部投資財務內部收益率為5.71%，工程動態(tài)投資回收期為36.97年，不包括建設期；資金金財務內部收益率結果為6.12%，預測收費期內累計可以實現(xiàn)凈利潤大約171.11億元。了解項目盈利情況后，再選擇適宜的策略：(1)高價盈利策略。一般來說，企業(yè)現(xiàn)有的合同很多，參與如此大投資金額的項目投標，面臨很大的資金壓力。若項目施工難度大且項目合同工期比較短，參與競爭的企業(yè)比較少，潛在很大中標機會，則可以選擇高利潤報價手段，來獲得高利潤。需要注意的是，企業(yè)要結合專業(yè)特長和資金實力等，選擇運用高報價策略。(2)低價微利策略。項目投標報價的編制，必須充分結合資源優(yōu)勢。圍繞勞務人員技術素質、技術能力和設備性能水平等，選擇適宜的投標策略。基于降低成本的目的，可通過降低現(xiàn)場成本和間接成分等，達到降低成本的目的。實現(xiàn)對優(yōu)勢的積極轉換，獲得經(jīng)濟效益，結合成本與利潤的分析，增強中標率。(3)不平衡報價策略。當確定投標總價后，要結合公路工程特點和類別等，根據(jù)行業(yè)報價水平以及企業(yè)內部成本體系，保證總價不變的原則下，運用不平衡報價方法，對部分單價進行調整，確保后期的經(jīng)濟效益。對復核圖紙和公路工程量清單等內容，做好全面的分析。若采用不平衡報價策略，進行單子目的調節(jié)，要將調整幅度把控在適當范圍內。

2.2 四新技術下的方案設計挑戰(zhàn)

現(xiàn)階段，我國公路橋梁工程建造水平不斷提高，新技術和新方法以及新工藝等積極應用，使得橋梁建造發(fā)生很大變化。從投標角度分析，編制橋梁技術方案時，投標人員要掌握相應的新技術和新方法，對企業(yè)技術能力進行準確的評估，同時結合工藝方法特點，準確測算成本，提出優(yōu)質的投標策略，為后續(xù)的投標工作開展與落實提供支持，增加中標率。

2.3 投標業(yè)務水平不高

目前來說，公路橋梁建設企業(yè)投標業(yè)務方面，主要存在以下問題：(1)橋梁價值評估方法待優(yōu)化。從應用的評價體系角度分析，未能結合公路橋梁實際，運用的方法中部分相對成熟，但缺少借鑒指導的價值。很多橋梁投標制度尚處于發(fā)展環(huán)節(jié)，有著不完善部分，需探索符合橋梁發(fā)展新形勢的投標評估方法。(2)招標管理模式不完善。隨著橋梁建設領域的發(fā)展變化，以及招投標改革的推進，企業(yè)采用的招標管理模式不完善，影響著項目中標的概率。(3)缺少專業(yè)化人才。很多企業(yè)都存在著專業(yè)人員缺乏的問題，難以發(fā)揮自身的優(yōu)勢，影響著投標中標率。

3 新形勢背景下公路橋梁工程投標的策略總結

3.1 把握投標報價方案決策的科學合理性

基于新形勢背景下，要做好投標報價方案決策的把握，保障決策的科學合理性。一般來說，需大量的數(shù)據(jù)信息，構建數(shù)理分析模型，為報價決策的開展提供依據(jù)。決策的把控措施如下：(1)知己。對公路橋梁項目，精準測算施工方案的成本。堅持合理低價的原則，編制報價策略。(2)知彼。運用統(tǒng)計工具，分析競爭對手以往參與的投標項目，構建對手的信息庫，獲得報價數(shù)據(jù)與情況，開展統(tǒng)計分析，掌握其報價決策的基本規(guī)律，編制項目報價方案。(3)分析以往此類項目的中標報價情況，進行報價變化趨勢分析。對于公路建設企業(yè)而言，要做好事前的各項準備工作，掌握全面的數(shù)據(jù)信息，具體方法如下：(1)研究項目招標文件。圍繞投標人須知、項目合同條款以及技術規(guī)范等內容，做好全面的研究。例如，合同條款的研究，重點分析是否存在對投標報價有著很大影響的內容。(2)現(xiàn)場調查。對橋梁工程施工現(xiàn)場，要做好全面動態(tài)的調查。項目投標前要做好現(xiàn)場環(huán)境與橋梁施工風險等的充分調查，為項目投標報價提供完整的數(shù)據(jù)信息?，F(xiàn)場勘察作業(yè)的開展，主要圍繞地理和地貌以及氣象等內容，做好全面嚴格的把控，保障方案編制的準確性。

3.2 引入BIM技術

對于公路橋梁投標面臨的挑戰(zhàn)與問題，采用BIM技術可獲得積極的作用，具體體現(xiàn)在橋梁設計環(huán)節(jié)。從設計應用實際分析，主要如下：(1)方案設計。一般來說，投標環(huán)節(jié)要進行設計建模，采用衛(wèi)星技術或者無人機對橋梁施工場地進行調查，采集完整的數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)快速建模，進而優(yōu)選橋梁設計方案。(2)協(xié)同設計。整個設計環(huán)節(jié)，實現(xiàn)對各個專業(yè)人員的協(xié)同，使其能夠協(xié)同設計，提高設計信息的共享度。(3)BIM和計算軟件的結合。在方案設計環(huán)節(jié)，采用BIM技術與有限元計算軟件，開展系統(tǒng)性計算分析，獲得計算結果，完善構建的橋梁模型，并且和分析計算結合，能夠為投資決策的制定提供精準度更高的數(shù)據(jù)。

3.3 提高橋梁投標水平

(1)構建完善的選擇評價機制。從企業(yè)規(guī)避風險的角度分析，為保障業(yè)務的效益，要合理選擇項目，合理規(guī)避企業(yè)資金和信用等各類風險，促使企業(yè)能夠獲得更多的收益。結合橋梁建造新形勢與以往的經(jīng)驗，探索投標管理新方法和新方式，促使投標業(yè)務的水平。(2)構建完善的激勵約束機制。將投標業(yè)務與職工個人利益掛鉤，調動其積極性。采取多勞多得、有獎勵有懲罰的業(yè)務模式，實現(xiàn)對投標業(yè)務的有效規(guī)范。(3)組建高素質的投標隊伍。企業(yè)管理者要高度重視投標隊伍的組建，優(yōu)選業(yè)務水平高的人員，負責橋梁工程投標工作。對現(xiàn)有的投標隊伍，結合公路橋梁工程新形勢和新特點，要做好業(yè)務培訓，提高投標業(yè)務水平，促進企業(yè)持續(xù)化發(fā)展。(4)構建完善的監(jiān)控管理機制。從提高投標業(yè)務水平的目的，構建完善的監(jiān)控管理，提高業(yè)務管理水平，強化橋梁項目風險控制，促使企業(yè)效益目標的實現(xiàn)。這需要結合橋梁工程實際，制定業(yè)務管控制度，實施風險預警機制，實現(xiàn)對風險的有效控制，減少橋梁工程的損失。

4 結 語

綜上所述，新形勢背景下公路橋梁工程投標業(yè)務的開展與優(yōu)化，要圍繞當前存在的問題，提出具體的策略與措施。文中結合實踐，提出把握投標報價方案決策的科學合理性、引入BIM技術、提高橋梁投標水平等建議。