2020年12月3日，歐佩克（OPEC）及其盟友艱難達(dá)成協(xié)議，自2021年1月開始，將減產(chǎn)幅度從當(dāng)前的770萬桶/天調(diào)整到720萬桶/天；并決定當(dāng)月開始每月舉行一次會(huì)議，評(píng)估市場(chǎng)狀況，以確定下一個(gè)月的產(chǎn)量調(diào)整幅度。

原定于12月1日舉行的會(huì)議被推遲至12月3日，說明歐佩克及其盟友之間的分歧正在逐漸增大。當(dāng)然，雖然會(huì)議被推盡，但最終12月3日達(dá)成，也說明雙方正在避免像2020年上半年開打的“價(jià)格戰(zhàn)”，避免因“價(jià)格戰(zhàn)”造成的國際原油價(jià)格史無前例的劇烈震蕩，求同存異，最終達(dá)成了一個(gè)相互妥協(xié)的協(xié)議。

毋庸置疑，歐佩克及其盟友減產(chǎn)的決心取決于國際原油價(jià)格。這次會(huì)議雙方盡管分歧比較大，但最終仍能達(dá)成一致，主要還是因?yàn)閲H原油價(jià)格仍處于各方可以相互妥協(xié)的區(qū)間內(nèi)既沒有低到大家能夠毫無異議同心戮力減產(chǎn)的水平，也沒有高到主要產(chǎn)油國要退出減產(chǎn)同盟的地步。如果國際原油價(jià)格持續(xù)維持在WTI 40美元/桶甚至以下，歐佩克及其盟友極有可能義無反顧地達(dá)成減產(chǎn)協(xié)議；如果國際原油價(jià)格達(dá)到WTI 60美元/桶及之上，歐佩克及其盟友也許還會(huì)出現(xiàn)有參與國退出減產(chǎn)同盟而致減產(chǎn)協(xié)議戛然而止的情況發(fā)生，如今年3月初一樣。

此次雙方除了達(dá)成逐漸小幅調(diào)整產(chǎn)量外，2021年的產(chǎn)量調(diào)整策略亦有顯著變化，歸納起來就是“會(huì)議一月一舉行，市場(chǎng)一月一回顧，產(chǎn)量一月一調(diào)整”。在很大程度上，也是減產(chǎn)同盟內(nèi)部分歧增大之后，雙方達(dá)成一項(xiàng)對(duì)穩(wěn)定全球石油市場(chǎng)更加有益的策略。

之前，歐佩克及其盟友時(shí)隔數(shù)月召開一次會(huì)議，產(chǎn)量額度一確定就是數(shù)月甚至一年。此種產(chǎn)量調(diào)整機(jī)制與不斷變化的市場(chǎng)供需狀況嚴(yán)重脫節(jié)，導(dǎo)致國際基準(zhǔn)原油Brent價(jià)格一路上漲，突破60美元/桶關(guān)口、70美元/桶大關(guān)，甚至一度突破80美元/桶，驅(qū)動(dòng)全球石油上游投資快速攀升，全球石油上游勘探開發(fā)新建產(chǎn)能項(xiàng)目重回歷史高位，激發(fā)了美國致密油的大規(guī)模開發(fā)生產(chǎn)和美國原油產(chǎn)量連創(chuàng)歷史新高并成為世界第一大產(chǎn)油國。這種國際原油價(jià)格與全球原油供給相對(duì)寬松過剩的實(shí)際狀況嚴(yán)重不符的現(xiàn)象，為2020年3月減產(chǎn)同盟瓦解埋下了隱患，也為新冠疫情在全球暴發(fā)后的國際原油價(jià)格出現(xiàn)史無前例的大幅下挫、國際基準(zhǔn)原油WTI一度跌至低于零的“負(fù)價(jià)格”提供了動(dòng)力。

歐佩克及其盟友稱其是世界石油市場(chǎng)穩(wěn)定的“定海神針”，但是其不當(dāng)?shù)臏p產(chǎn)策略不僅不能起到穩(wěn)定市場(chǎng)的作用，反而成為全球石油市場(chǎng)極端不穩(wěn)定的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

本次會(huì)議決定的產(chǎn)量調(diào)整策略隱含了更多的靈活性，將使市場(chǎng)更加穩(wěn)定。這主要還是得益于前車之鑒，得益于近期國際原油價(jià)格的變化走勢(shì)和當(dāng)前所處的水平。雖然歐佩克及其盟友一直堅(jiān)稱“不以國際原油價(jià)格作為目標(biāo)”，但國際原油價(jià)格是反映全球原油供需狀況最直接、最有效的指標(biāo)，不可能脫離國際原油價(jià)格變化而評(píng)價(jià)全球原油供需是否穩(wěn)定。

在接下來的一段時(shí)間里，歐佩克及其盟友需要執(zhí)行新的協(xié)議，適時(shí)適度調(diào)整減產(chǎn)額度，把國際原油價(jià)格控制在一個(gè)相對(duì)合理的區(qū)間，比如WTI位于35～45美元/桶。這樣，一方面可以繼續(xù)抑制石油上游勘探開發(fā)建設(shè)投資和新建產(chǎn)能項(xiàng)目的增長(zhǎng)，持續(xù)實(shí)現(xiàn)有效去產(chǎn)能；另一方面可以把價(jià)格控制在可實(shí)現(xiàn)既有供應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定的水平之上，保持行業(yè)的相對(duì)穩(wěn)定，避免嚴(yán)重向下偏離再平衡價(jià)格水平導(dǎo)致行業(yè)受到嚴(yán)重傷害。這需要足夠的智慧，既包括與石油經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)律相關(guān)的智慧，也包括平衡各方相關(guān)利益的智慧，還有維護(hù)全球石油行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的智慧。