文／本刊記者 鄭 丹

“十四五”是中國由石油化工大國向強國跨越最重要的關(guān)鍵五年。

如果讓你列舉現(xiàn)代生活離不開的產(chǎn)品，手機、汽車對大多數(shù)人可謂必不可少。手機屏幕、汽車內(nèi)飾……神奇的化學(xué)產(chǎn)品已充斥我們的生活。而它們，都來自石油。

當(dāng)前，油氣產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)面臨轉(zhuǎn)型升級的深刻變革。我國油氣產(chǎn)業(yè)也步入創(chuàng)新發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)期。

在石油化工行業(yè)即將告別“十三五”跨上“十四五”新征程之際，本刊記者專訪了中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會會長李壽生，聽他講述了行業(yè)走過的不平凡的“十三五”，以及即將到來的關(guān)鍵的“十四五”。

“十三五”不平凡

中國石油石化：李會長，您好！您怎樣看待我國石油和化工行業(yè)在這五年中的表現(xiàn)？

李壽生：“十三五”以來，全行業(yè)緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新能力提升、企業(yè)競爭力培育和經(jīng)濟效率升級等行業(yè)核心競爭力四大重點，全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在“十三五”極其復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境下仍然取得了穩(wěn)中有進的好成績，中國石油和化學(xué)工業(yè)在由大國向強國的跨越中邁出了堅實的步伐，主要表現(xiàn)在四個方面。

石油化工大國的地位進一步鞏固提升。2019年，全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)26271家，營業(yè)收入12.27萬億元，實現(xiàn)利潤總額6683.7億元，由于受中美貿(mào)易戰(zhàn)和新冠肺炎疫情的影響，2020年全行業(yè)銷售收入和利潤總額都出現(xiàn)較大幅度下降。盡管如此，預(yù)計“十三五”期間全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入、利潤總額均可實現(xiàn)可觀的增長，行業(yè)營業(yè)收入和利潤總額約占全國規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入和利潤總額的12%和11%左右。

技術(shù)創(chuàng)新取得世界領(lǐng)先水平新成果。如“涪陵大型海相頁巖氣田高效勘探開發(fā)技術(shù)”“渤海灣盆地深層大型整裝凝析氣田勘探理論技術(shù)與重大發(fā)現(xiàn)”“深?？扇急碧介_發(fā)技術(shù)”的突破，有效提高了我國油氣供給的保障能力。一批高端化工新材料技術(shù)的新突破，有力地填補了我國化工高端技術(shù)短板，如高性能超高分子量聚乙烯技術(shù)、MDI、TDI、ADI的全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)、世界首套高強高模聚酰亞胺百噸級裝置，都搶占了一批世界化學(xué)工業(yè)的制高點?，F(xiàn)代煤化工技術(shù)繼續(xù)在“超大型煤氣化技術(shù)”“低階煤分質(zhì)利用技術(shù)”“終端產(chǎn)品差異化技術(shù)”和“安全清潔、節(jié)水新技術(shù)”方面取得不停步的新突破。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級取得新突破?！笆濉逼陂g，行業(yè)落后產(chǎn)能有序淘汰，產(chǎn)能過剩的突出矛盾得到有效緩解。高端產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長，特別是化工新材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2019年，我國化工新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到6000億元，較“十二五”末增長了1.5倍，化工新材料平均自給率由2015年的53%提高到2019年的70%，氟硅材料、聚氨酯及原料基本實現(xiàn)自給，熱塑性彈性體、功能膜材料自給率達到70%，高性能樹脂、超高分子量聚乙烯、水性聚氨酯、脂肪族異氰酸酯等高端化工新材料自給率大幅度提升。

行業(yè)布局結(jié)構(gòu)正向園區(qū)化、基地化方向大步集結(jié)?！笆濉逼陂g，全行業(yè)有序推進新建化工項目和?；讽椖堪徇w入園，以園區(qū)化為方向的全行業(yè)布局結(jié)構(gòu)正在加速形成。目前，進入化工園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)約1.5萬家，占全國石油和化工企業(yè)總數(shù)的52%，比“十二五”末提高了五個百分點。全行業(yè)布局規(guī)模優(yōu)勢的特點正在顯現(xiàn)，長江三角洲、珠江三角洲和渤海灣區(qū)三大石化產(chǎn)業(yè)集聚初具規(guī)模。一批世界級煉化一體化項目穩(wěn)步推進，大連恒力、浙江石化、中科煉化等一批項目已建成投產(chǎn)，西部地區(qū)鄂爾多斯、榆林神木、寧東、準(zhǔn)東等一批現(xiàn)代煤化工基地蓬勃發(fā)展，東部地區(qū)上海、浙江、江蘇以及廣東等地依托下游廣闊市場優(yōu)勢，一批產(chǎn)業(yè)特色突出的精細(xì)化工和新材料園區(qū)充滿生機。

體制改革沿著市場化方向邁出新步伐。一是石油勘探煉化體制改革邁出關(guān)鍵一步。國家油氣管網(wǎng)公司的成立，將油氣管網(wǎng)的公共服務(wù)職能獨立出來，使得上游油氣勘探開發(fā)和下游煉化企業(yè)可以完全走向市場。改革開放多年來，中國油氣勘探開發(fā)和煉油體制從完全的計劃經(jīng)濟走向了真正意義上的市場經(jīng)濟，中國石油勘探開發(fā)和煉油體制從此邁入了全新階段。二是“十三五”期間，民營大型煉油企業(yè)和跨國公司獨資企業(yè)的開放，使中國煉油體制市場化改革開放的步伐向前跨進了一大步。目前，跨國公司巴斯夫、?？松梨谠趶V東獨資企業(yè)的開工建設(shè)、民營企業(yè)恒力集團和浙江石化煉廠的建設(shè)投產(chǎn)，都標(biāo)志著中國石油和化工在管理體制改革上又跨上了新的高度。三是國有企業(yè)改革特別是中央企業(yè)改革在同國際一流企業(yè)對標(biāo)中，緊緊圍繞生產(chǎn)效率的目標(biāo)，在深化國有企業(yè)深水區(qū)改革上扎實推進。

“十四五”關(guān)鍵期

中國石油石化：“十三五”和“十四五”交接之際卻趕上中美關(guān)系降至冰點、新冠疫情暴發(fā)、國際油價低迷，這是否會影響到行業(yè)的發(fā)展信心？

李壽生：有人講，2020年將是歷史上一個極其特殊的年份。如果回首過去的五年，也許2020年是宏觀形勢最糟糕的一年；如果展望未來的五年，也許2020年是宏觀形勢最好的一年。這個評價充分說明，“十四五”期間我們面臨形勢的不確定性及其挑戰(zhàn)性是極其嚴(yán)峻、極其復(fù)雜的。

中國石油石化：“十四五”即將開啟，您怎樣看待我國石油和化工行業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境？

李壽生：“十四五”時期全行業(yè)面臨的宏觀環(huán)境可以用“兩個不確定”和“一個重大歷史責(zé)任”來概括?！皟蓚€不確定”是中美關(guān)系的不確定和疫情的不確定。

特朗普政府2017年12月發(fā)布第一份國家安全戰(zhàn)略報告時就明確界定“中國現(xiàn)在是、而且在可預(yù)見的未來將是美國的戰(zhàn)略競爭對手”。中美關(guān)系會處于長期崛起反崛起、遏制反遏制的斗爭之中，貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)等都會處于長期對立之中。這種中美關(guān)系的不確定性將會對我國“十四五”經(jīng)濟環(huán)境帶來很大的影響。因為中美作為當(dāng)今世界經(jīng)濟第一和第二大國的斗爭影響將會是多方面的。

新冠疫情對世界影響很大。有人講，新冠疫情的未來將決定我們經(jīng)濟的今天。我們的企業(yè)需要知道的是，未來一切由疫情決定，抗疫與復(fù)工共存將成為新常態(tài)。未來消費低迷、總需求走弱將會持續(xù)相當(dāng)長的時間，疫情對經(jīng)濟的影響不可低估。

“一個重大歷史責(zé)任”。面對如此嚴(yán)峻的國際形勢和疫情形勢，無論是中國還是中國的石油和化學(xué)工業(yè)都面臨著一個重大的歷史責(zé)任。中國是世界第二大經(jīng)濟體，有著巨大的市場優(yōu)勢，疫情控制也走在了世界前面，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的形勢和經(jīng)濟穩(wěn)中向好的態(tài)勢也決定了中國應(yīng)該為世界經(jīng)濟的復(fù)蘇做出積極的貢獻。中國是石油和化學(xué)工業(yè)居全球第二、第一的大國，也應(yīng)該在全球石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展中做出更大的貢獻。特別是“十四五”期間，是中國由石油化工大國向強國跨越最重要的關(guān)鍵五年。

中國石油石化：為什么“十四五”是中國邁向石油化工強國的關(guān)鍵五年？

李壽生：“十三五”規(guī)劃時，我們提出要由石油化工大國向強國跨越的目標(biāo)，有跨國公司領(lǐng)導(dǎo)問我估計需要多長時間，我說至少需要15年，即經(jīng)過“十三五”“十四五”“十五五”，到2030年的時候我們能夠進入強國的行列?，F(xiàn)在五年過去了，“十四五”這五年最為重要。如果強國的基本態(tài)勢沒有進入，再往后的五年也有可能落空。所以，“十四五”是我國從石油化工大國向強國跨越最重要的關(guān)鍵五年，全行業(yè)面臨著極其艱巨和繁重的任務(wù)。

“十四五”這五年應(yīng)該成為全行業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展進程中具有里程碑意義的五年，全行業(yè)從上到下都充滿著實現(xiàn)跨越增長和高質(zhì)量發(fā)展的激情的五年?！笆奈濉逼陂g，將是中國石油和化學(xué)工業(yè)由大國向強國跨越的關(guān)鍵五年，將是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由量變到質(zhì)變提升的關(guān)鍵五年，將是行業(yè)創(chuàng)新能力由起飛到領(lǐng)航的關(guān)鍵五年，將是行業(yè)兩大轉(zhuǎn)型發(fā)生根本變化的關(guān)鍵五年，將是行業(yè)體制改革和對外開放走向更高市場化水平的關(guān)鍵五年。

●新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品……我國石油和化學(xué)工業(yè)追星趕月中必將有新的跨越。 攝影/高 宇 劉 強

行業(yè)企業(yè)“雙強”

中國石油石化：“十四五”規(guī)劃出臺在即，在您看來，“十四五”期間行業(yè)的主要奮斗目標(biāo)和任務(wù)是什么？

李壽生：我國石油和化工行業(yè)“十四五”規(guī)劃是一個全面提升行業(yè)核心競爭力的五年規(guī)劃。全面提升全行業(yè)的核心競爭力主要包括五大任務(wù)，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、綠色和數(shù)字化轉(zhuǎn)型、企業(yè)競爭力水平、經(jīng)濟效益和經(jīng)濟效率五大新突破。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新突破。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的高低是一個國家產(chǎn)業(yè)競爭力的集中體現(xiàn)。“十四五”期間，一定要在高端制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育上下大功夫，努力使我國石油化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅要保持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)齊全，比例配套合理，而且還要努力做到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化，大幅度提高我國石油化工高端制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的水平和比重，使我國在化工新能源、化工新材料、高端精細(xì)化學(xué)品、現(xiàn)代煤化工、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和生物化工、生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)等高端領(lǐng)域占據(jù)重要地位和領(lǐng)先水平。

創(chuàng)新能力的新突破。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的提升，關(guān)鍵取決于創(chuàng)新能力的高低。加快提升全行業(yè)的創(chuàng)新能力，特別是行業(yè)高端創(chuàng)新能力，是當(dāng)務(wù)之急。“十四五”期間，一定要集中有限目標(biāo)，集中優(yōu)勢力量，努力發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展急需的新能源、化工新材料、專用精細(xì)化學(xué)品，特別是緊緊圍繞航天、大飛機、高鐵、汽車輕量化、電子信息等重大工程、緊緊圍繞人民生活健康和消費升級需要，同時緊緊圍繞終端市場加快發(fā)展高端聚烯烴、專用樹脂、特種工程塑料、高端膜材料等化工新材料，加快發(fā)展功能材料、醫(yī)用化工材料、高端電子化學(xué)品、生活消費化學(xué)品等專用化學(xué)品以及新催化劑、特種添加劑、新型助劑等特種化學(xué)品，用快速增長的創(chuàng)新能力努力提升產(chǎn)業(yè)鏈高端的供給能力。

綠色、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新突破。安全、環(huán)保、綠色、低碳已經(jīng)成為世界石化行業(yè)發(fā)展的新動能，綠色化學(xué)已經(jīng)成為世界化學(xué)工業(yè)發(fā)展的新的制高點和增長點?！笆奈濉逼陂g，要緊緊抓住全球溫室氣體治理從嚴(yán)、綠色發(fā)展加速的新形勢，全面提升全行業(yè)綠色發(fā)展的質(zhì)量和水平，扎扎實實從降低能源資源消耗，強化污染防治計劃，加快綠色制造體系建設(shè)，全面推進循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)水平，深入實施責(zé)任關(guān)懷等重點工作入手，使我國石油化學(xué)工業(yè)的綠色發(fā)展水平上一個大的臺階。同時，還要把行業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型同數(shù)字化轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，大力推動重點企業(yè)、化工園區(qū)的智能制造示范工程提速，全行業(yè)智能制造體系建設(shè)，使全行業(yè)的發(fā)展方式在“綠色轉(zhuǎn)型”和“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”的雙轉(zhuǎn)型中開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的全新水平。

企業(yè)競爭力水平的新突破。2020年世界“財富500強”榜單中，中國企業(yè)以133家位居上榜企業(yè)數(shù)量第一。但我們應(yīng)該清楚地看到這是按銷售收入排序的，上榜企業(yè)雖然大但并不一定強，特別是我國石化企業(yè)的市場競爭力還有很大差距。另外，在評選出的“中國企業(yè)500強”榜單中，凈資產(chǎn)收益率最高的40家企業(yè)中，我們行業(yè)只有恒力石化和萬華化學(xué)兩家企業(yè)?！笆奈濉逼陂g，要在全行業(yè)加快培育一批具有國際競爭力的領(lǐng)頭羊企業(yè)、石化基地、化工園區(qū)，以高質(zhì)量發(fā)展培育世界一流的中國石化企業(yè)，這是我們行業(yè)邁向強國的一個重要標(biāo)志。

經(jīng)濟效益和經(jīng)濟效率的新突破。行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量最終都要體現(xiàn)在經(jīng)濟效益和經(jīng)濟效率上?！笆奈濉逼陂g，一定要在推動全行業(yè)對標(biāo)的活動中細(xì)化同行業(yè)的對標(biāo)工作，重點抓住全員勞動生產(chǎn)率、凈資產(chǎn)收益率和經(jīng)濟增加值這些能夠全面衡量企業(yè)真正盈利和企業(yè)創(chuàng)造能力的指標(biāo)，全面開創(chuàng)全行業(yè)經(jīng)濟效益和經(jīng)濟效率的新局面。

中國石油石化：企業(yè)競爭力的提升具有怎樣的重要意義？

李壽生：代表國際化工先進水平的發(fā)達國家化工行業(yè)之所以強，是因為他們有一批競爭力強的企業(yè)，如美國有杜邦、陶氏，歐洲有巴斯夫、贏創(chuàng)，日本有三井、三菱……中國有哪些企業(yè)呢？你說有中石油、中石化和中海油，別人聽了也不反對，但在有些人心目中這些企業(yè)不是真正意義上的企業(yè)，是國家壟斷企業(yè)。

我們行業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量、企業(yè)的競爭力指標(biāo)更為重要。在跨國公司眼中，有3個衡量化工企業(yè)的指標(biāo)：要大，要強，而且要成為百年老店。所以，在未來的發(fā)展中，我們不僅要培養(yǎng)大企業(yè)，培養(yǎng)競爭力強的企業(yè)，還要力爭使企業(yè)成為百年老店。