文┃楊維立

1月29日，國新辦就近5年重特大事故整改措施落實(shí)“回頭看”情況舉行發(fā)布會(huì)。應(yīng)急管理部新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長申展利指出，多起重特大事故背后都存在審批許可把關(guān)不嚴(yán)、日常監(jiān)管寬、松、軟的問題；一些地方對(duì)安全生產(chǎn)重視還不夠，一些“老大難”問題依然存在。

重特大事故嚴(yán)重沖擊人民群眾的安全感，每一起事故教訓(xùn)都是用生命和鮮血換來的，必須深刻吸取，做到舉一反三，不重蹈覆轍。國務(wù)院安委會(huì)辦公室近期組織開展了對(duì)2015年至2019年發(fā)生的12起特別重大、120起重大生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”，發(fā)揮了敲鐘提醒作用，有力推動(dòng)了有關(guān)地方“翻舊賬”、找差距，獲得了社會(huì)各界的普遍稱贊和一致好評(píng)。

此次“回頭看”不僅取得了實(shí)實(shí)在在的效果，還不乏亮點(diǎn)和新意，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是更加求真務(wù)實(shí)。如對(duì)132起重特大事故分別組成工作組逐一開展評(píng)估調(diào)查，各地各部門利用一個(gè)多月時(shí)間完成全部現(xiàn)場評(píng)估，并形成了單項(xiàng)報(bào)告和綜合報(bào)告；二是堅(jiān)持銳意創(chuàng)新。如首次邀請(qǐng)中央紀(jì)委國家監(jiān)委派員同步開展工作，通過在場監(jiān)督，促進(jìn)“回頭看”活動(dòng)規(guī)范開展，也能夠更全面、精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)事故整改中的形式主義、官僚主義問題。三是深度挖掘典型。在此次“回頭看”過程中發(fā)現(xiàn)了12條典型經(jīng)驗(yàn)做法，以后將在全國推廣。既注重發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，也善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有利于扶正壓邪，營造安全生產(chǎn)氛圍。

世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)。抓好事故整改“回頭看”，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，看準(zhǔn)哪些整改措施已經(jīng)完成了、哪些整改還不徹底，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和政府屬地監(jiān)管責(zé)任還存在哪些薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)填補(bǔ)管理漏洞、完善規(guī)章制度。

“回頭看”，起于看。認(rèn)真看、深入看、開門看，才能發(fā)現(xiàn)問題，找到差距。因此，開展事故整改“回頭看”，應(yīng)堅(jiān)持人民至上、生命至上，創(chuàng)造條件讓群眾參與其中。一方面要問計(jì)于民，充分汲取更多智慧，助力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題；另一方面，還要通過信息公開等方式，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，凝聚強(qiáng)大合力，共同推動(dòng)安全生產(chǎn)水平不斷上新臺(tái)階。

動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。正是因?yàn)椤暗溁汲７e于忽微”，對(duì)事故整改落實(shí)中的形式主義、官僚主義問題必須“零容忍”。事故整改“回頭看”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持動(dòng)真碰硬，查明事故整改是否存在走過場現(xiàn)象，有沒有人做表面文章，對(duì)敷衍整改、表面整改、假裝整改的責(zé)任單位和責(zé)任人堅(jiān)決亮劍，一追到底、絕不姑息。從而喚醒責(zé)任意識(shí)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，倒逼相關(guān)部門、企業(yè)將安全責(zé)任扛在肩上，抓在手上，更加主動(dòng)有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，遏制各類事故發(fā)生。