位士民(德州聚安特安全服務(wù)有限公司，山東 德州 253000)

1 評價的目的

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)的法律規(guī)定，需要對某服役生產(chǎn)及貯存設(shè)備的搬遷以及安全管理等方面進(jìn)行嚴(yán)格的把控。首先會通過安全評價調(diào)查，對特定項目進(jìn)行分析與預(yù)測，并且提出應(yīng)對突發(fā)狀況時的安全應(yīng)對措施，從而使事故率降到最低，這樣將會減少事故損失并且實現(xiàn)最高的安全投資效益[1]。

2 實施戰(zhàn)略評估

2.1 前期準(zhǔn)備

本項目是涉及的危險化學(xué)品包括年產(chǎn)氰尿酸、硫酸銨以及配套硫酸聯(lián)產(chǎn)氨基磺酸，需將其遷移至政府規(guī)劃區(qū)域(一般是經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的專門為化工企業(yè)設(shè)立的企業(yè)園區(qū)、化工開發(fā)區(qū)等)。本項目遷移的設(shè)備主要包括，氰尿酸生產(chǎn)車間、氰尿酸精制車間、熔硫車間、硫酸生產(chǎn)裝置區(qū)、硫酸裝置輔助間、氨基磺酸生產(chǎn)車間、液體三氧化硫車間、氰尿酸及硫酸銨聯(lián)合生產(chǎn)裝置區(qū)、1#、2#尿素倉庫、硫磺倉庫、硫酸銨包裝車間、硫酸銨倉庫、氰尿酸倉庫、液硫罐區(qū)、氨基磺酸倉庫、產(chǎn)品罐區(qū)等。在確定遷移所需的設(shè)備后，需要將企業(yè)變化的情況以及廠外周邊設(shè)施變化情況進(jìn)行分析，通考察項目所在地的地理條件，包括工程地質(zhì)，水質(zhì)條件，氣候條件等。本項目遷移設(shè)備較多，對于各個倉庫的也需要考慮，倉庫的結(jié)構(gòu)形式，占地面積，建筑面積，防火等級，火災(zāi)類別危險性等將對其將進(jìn)行安全評價，并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。

2.2 物料的存儲和運輸

本項目設(shè)有一座液硫罐組和一座產(chǎn)品罐組，分別位于廠區(qū)北側(cè)硫磺倉庫南側(cè)，其中設(shè)有500 m3液硫儲罐2臺；產(chǎn)品罐組位于廠區(qū)南側(cè)，水泵房、值班室北側(cè)，為防止泄漏，液硫罐組四周均設(shè)有防火堤其材料為磚混結(jié)構(gòu)并且在防火堤上部加裝了護(hù)欄，液硫罐組為了防止罐體腐蝕泄漏，還在地面上加裝了防腐瓷磚，四周還設(shè)有蒸汽滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、二氧化碳滅火器以及安全告知牌和安全警示標(biāo)志等。

該項目所需原材料全部來源于外部購買，產(chǎn)品和原料均采用公路運輸，但該公司本身不設(shè)運輸車輛，全部依托社會力量進(jìn)行運輸，其中危險化學(xué)品的運輸委托有專門的危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)負(fù)責(zé)運輸。在廠區(qū)內(nèi)，主要通過管道運輸液體原材料，而袋裝原料及產(chǎn)品將通叉車運輸。

3 辨識危險和有害因素

3.1 危險化學(xué)品

該項目中所涉及的化學(xué)品主要有原輔料：尿素、濃硫酸、硫磺、催化劑(五氧化二釩)、硅藻土、雙氧水；中間產(chǎn)物：氨氣、二氧化硫，燃料：天然氣。產(chǎn)品為氰尿酸、硫酸銨、濃硫酸、液體三氧化硫、發(fā)煙硫酸、氨基磺酸。按照《危險化學(xué)品目錄》(2015年版)可知，項目中濃硫酸、硫磺、催化劑(五氧化二釩)、雙氧水、氨氣、二氧化硫、天然氣、液體SO3、105酸、氨基磺酸屬于危險化學(xué)品。不涉及劇毒化學(xué)品。

3.2 建設(shè)存在的危險和有害因素

根據(jù)本項目所涉及到的危險化學(xué)藥品的危險性質(zhì)，應(yīng)用對危險及有害因素的辨識方法對該項目的生產(chǎn)工藝的總過程、生產(chǎn)設(shè)備、相關(guān)的設(shè)備輔助設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)的安全分析后確認(rèn)本項目中存在的主要危險因素有：火災(zāi)爆炸、窒息、容器爆炸等。項目工程中還存在的其他危險因素有灼燙、機械傷害、車輛傷害、高處墜落等；主要有害因素包括噪聲、粉塵、高溫等。

3.3 重大危險的辨識

根據(jù)GB 18218—2018 《危險化學(xué)品重大危險源辨識》進(jìn)行有關(guān)的辨識，該公司年產(chǎn)10萬噸氰尿酸、20萬噸硫酸銨配套35萬噸硫酸聯(lián)產(chǎn)2萬噸氨基磺酸搬遷改造項目涉及的化學(xué)品為尿素、濃硫酸、硫磺、硅藻土、雙氧水、氨氣、二氧化硫、天然氣、氰尿酸、硫酸銨、濃硫酸、液體SO3、105酸、氨基磺酸，其中被列入到重大危險源名錄中的是氨氣、二氧化硫、三氧化硫、天然氣。涉及以上物質(zhì)的生產(chǎn)單元為氰尿酸及硫酸銨聯(lián)合生產(chǎn)裝置、硫酸生產(chǎn)裝置區(qū)、氨基磺酸生產(chǎn)車間、鍋爐房。儲存單元不涉及以上物質(zhì)。危險化學(xué)品重大危險源辨識通過危險化學(xué)品實際存在量和各危險化學(xué)品相對應(yīng)的生產(chǎn)場所或貯存區(qū)的臨界量的比值總加和是否小于1來判斷。如果結(jié)果超過1，則表示為本改造項目所處的加氫和制氫聯(lián)合裝置構(gòu)成重大危險化學(xué)品源。

4 劃分評價單元，選擇評價方法

4.1 評價單元劃分

在危險項目的進(jìn)程中，通過將整個系統(tǒng)分成幾個有確定范圍的評價單元，并在此基礎(chǔ)上，根據(jù)所分評價單元的特征對其中危險有害的因素進(jìn)行識別與分析，有序地進(jìn)行一一評價，最終再將其綜合整個系統(tǒng)進(jìn)行評價。

4.2 評價劃分方法的選擇

根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備運行的特點及本項目的主要危險及有害因素進(jìn)行分析，決定采用安全檢查表、危險度評價法、預(yù)先危險性分析法和定量風(fēng)險評價法分析法對本項目進(jìn)行安全評價[2]。其中選址及平面布置單元，公用工程以及安全管理均采用安全檢查表法進(jìn)行評價，而生產(chǎn)工藝裝置需用到安全檢查表、預(yù)先危險性分析、危險度評價、定量風(fēng)險評價法進(jìn)行全方位系統(tǒng)的評價。在選擇安全評價方法的過程中需要考慮，各項安全評價的特點，采用適合的評價手段，根據(jù)被評價系統(tǒng)的實際情況，進(jìn)行的詳盡的分析，比較以及慎重的選擇。有時還要根據(jù)評價目標(biāo)的要求，如生產(chǎn)工藝裝置這一評價單元，選擇幾種安全評價方法來對其進(jìn)行評價，來提高評價結(jié)果的可靠性。

5 定性定量評估

5.1 項目固有危險品

本項目的危險度分析結(jié)果通過生產(chǎn)設(shè)備及儲存區(qū)裝置的特點，將其分成4個評價單元：氰尿酸生產(chǎn)工序單元，氨基磺酸生產(chǎn)工序單元，硫磺制酸生產(chǎn)工序單元，罐區(qū)單元，并將其進(jìn)行了危險程度排序。首先根據(jù)生產(chǎn)過程中，單元內(nèi)各物質(zhì)的各相參數(shù)，對個單元進(jìn)行危險度賦值計算，設(shè)備的危險度取各單元最大危險度。本項目評估中酸洗反應(yīng)釜和酸洗塔，氨基磺酸生產(chǎn)工序中氨基磺酸反應(yīng)釜，罐區(qū)各儲罐的危險程度為低度；氰尿酸生產(chǎn)工序中熱解窯，轉(zhuǎn)化器等危險程度為中度；硫磺制酸工序中焚硫爐的危險程度為高度，最終評判此項目固有危險程度為高度危險。

5.2 固有危險程度的計算

(1)具有爆炸性的化學(xué)品的質(zhì)量及相當(dāng)于梯恩梯(TNT)的摩爾量。該項目不涉及爆炸性化學(xué)品；(2)具有可燃性的化學(xué)品的質(zhì)量及燃燒后放出的熱量。該項目具有性危險的主要危險化學(xué)物質(zhì)有氨氣、硫磺。

6 安全對策措施與建議

6.1 安全條件分析

安全條件分析需要考慮的對象包括，建設(shè)項目與周邊環(huán)境是否存在相互影響，環(huán)境災(zāi)害的影響，如：地震、暴雨、雷擊、強風(fēng)等。接下來需進(jìn)行分析安全生產(chǎn)管理情況，其中企業(yè)設(shè)立了安全生產(chǎn)責(zé)任制共計38項，規(guī)定了各職能部門、各崗位和各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，各責(zé)任制在實際執(zhí)行過程中能夠得到貫徹執(zhí)行。由于本項目針對氰尿酸，硫磺等副產(chǎn)物，因此該公司編制了有關(guān)氰尿酸生產(chǎn)系統(tǒng)、氨基磺酸生產(chǎn)系統(tǒng)以及硫磺制酸生產(chǎn)系統(tǒng)總計操作規(guī)程共19項。本企業(yè)內(nèi)部也對安全操作的規(guī)范程序的執(zhí)行情況進(jìn)行詳細(xì)的定期檢查，保障安全操作規(guī)程能夠貫徹執(zhí)行[3]。

6.2 安全生產(chǎn)隱患排查

企業(yè)需建立了安全生產(chǎn)隱患排查制度，根據(jù)風(fēng)險分級管控清單，并且結(jié)合企業(yè)實際情況來制定了廠級綜合性檢查表、專業(yè)檢查表、季節(jié)性檢查表、日常檢查表以及節(jié)假日檢查表等各項隱患排查任務(wù)。對隱患處進(jìn)行詳盡的排查，對有潛在事故隱患下發(fā)安全隱患發(fā)布整改通知單，并提出整改措施，以及期限整改，整改后由相關(guān)部門進(jìn)行再此篩查與分析，最終對整改責(zé)任人進(jìn)行獎懲考核。

6.3 安全設(shè)施的更新與改進(jìn)

(1)項目中的設(shè)施安全需要有專門的人才進(jìn)行輪流的負(fù)責(zé)管理，并且對于設(shè)備的拆除或棄置需進(jìn)行上報，不得隨意丟棄，最后要按照國家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)項定期的檢查、檢測以及保養(yǎng)和維護(hù)工作；(2)勞動防護(hù)用品以及一些應(yīng)急救援器材應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，根據(jù)國家最新的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求，對老化損壞的器材進(jìn)行的全面的更新與改進(jìn)，保證安全防護(hù)用品的齊全以及有效性；(3)公司應(yīng)對防雷防靜電系統(tǒng)進(jìn)行定期檢查、檢測；(4)公司應(yīng)對消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)，使其完好，防止事故發(fā)生時失效或不能正常使用；(5)公司應(yīng)對鍋爐、容器、叉車、管道等特種設(shè)備及安全閥門、壓力表等安全附件、報警裝置定期進(jìn)行檢測、維護(hù)保養(yǎng)。必須切實按照國家的最新相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，對安全設(shè)施進(jìn)行定期更換以及優(yōu)化設(shè)備，進(jìn)而可以確保安全設(shè)施有效性；(6)各種工藝設(shè)備，如開關(guān)、儀表、壓力管道、安全閥門等要按順序統(tǒng)一編號，以防止情急之下的錯誤操作。并且要將設(shè)備名稱、位號等應(yīng)附于醒目部位。

7 結(jié)語

通過上述評價、評估和辨識，對某化工企業(yè)搬遷的合規(guī)性進(jìn)行了綜合評定，為該搬遷項目安全、環(huán)保和技術(shù)可行性取得以下共識：(1)該公司建立了各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度，編制了崗位安全操作規(guī)程；生產(chǎn)車間、倉庫和儲罐區(qū)配備了消防器材；并按規(guī)定配發(fā)了職業(yè)危害防護(hù)和勞動保護(hù)用品；編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案等；(2)本項目的主要危險有害因素為火災(zāi)等爆炸產(chǎn)生的危害。并且存在的其他危險因素有灼燙、高處墜落、車輛傷害、坍塌起重傷害等；主要有害因素包括噪聲影響、粉塵、高溫等。需引起重視和重點防范的是火災(zāi)等爆炸；(3)運用安全檢查表評價，對選址與平面布置、生產(chǎn)裝置及設(shè)備設(shè)施、儲運及裝卸設(shè)施、安全設(shè)施和工程方面進(jìn)行全面檢查。通過檢查，絕大部分項目能夠符合有關(guān)規(guī)定，說明該項目工藝技術(shù)的選用、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的采用是符合要求的。企業(yè)對不符合項進(jìn)行了整改；(4)采用危險度評價法對項目固有危險程度進(jìn)行分析得出，該項目固有危險程度為高度危險。