陳雄偉,包鳳珍(陜西延長石油(集團)有限責任公司煉化公司,陜西 延安 727406)
自1970年世界范圍內(nèi)發(fā)生的能源危機開始,使歐美等國紛紛加強對節(jié)能減排的關注度,從而形成了一種“將能源當鈔票進行管理”的發(fā)展理念。而關于能源審計這方面理論的提出最早出現(xiàn)在美國,而我國是在1982年開始實施的。而作為能源管理的一種科學指導方法,能源審計工作主要依附于國家出臺的相關法規(guī),綜合分析、評價相關耗能企業(yè)對于能源的使用情況,此項工作的監(jiān)督性、管理性較高。處于能源短缺、污染不斷加重的今天,利用能源審計實現(xiàn)高耗能企業(yè)的節(jié)能減排是國家和社會所關注的重點問題,不容小覷。
新時期大環(huán)境下,石化企業(yè)的節(jié)能工作所面對的困難與挫折是史無前例的,壓力異常之大。自2008年金融風暴席卷全球至今,成品油總需求量的不斷下降,市場起色不明顯,使得很多企業(yè)無法實現(xiàn)綜合能耗的高效利用。從當前的國際形勢來看,金融危機所造成的經(jīng)濟沖擊并未完全恢復,依舊會對石油化工企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營帶來消極影響。尤其是石油煉化領域,現(xiàn)階段企業(yè)所使用的生產(chǎn)裝置依舊是低負荷加工,這將在很大程度上導致裝置能耗的上升以及整個企業(yè)能耗的增加,生產(chǎn)、運行難度加大,進一步加重了能耗系統(tǒng)的不均衡性。在此之中,企業(yè)節(jié)能管理工作相對薄弱,管理工作不到位、職能不全、體系不健全等問題在企業(yè)中均有表現(xiàn)。此外,節(jié)能監(jiān)測、獎懲體系還需要相應的強化及完善,尤其是節(jié)能的源頭監(jiān)管還需在實際意義上落實到位,全員意識仍需提升[1]。對此,國家、企業(yè)都需要保持著較高的負責態(tài)度,以科學發(fā)展觀全面落實的戰(zhàn)略部署為基礎,強化石化企業(yè)對于節(jié)能減排工作的認知。時刻保持節(jié)能減排的責任感、使命感,通過有力措施,將能源審計工作應用于節(jié)能減排的目標實踐中。
中國化工節(jié)能技術協(xié)會在2011年所制定的,并由工信部公布的《石化企業(yè)能源審計規(guī)范》當中就對石化企業(yè)能源審計工作所具有的概念、內(nèi)容以及程序等方面的要求進行了規(guī)范。我國工業(yè)和信息化部發(fā)布的《石化企業(yè)能源審計規(guī)范》,其創(chuàng)新點主要是細化了石化企業(yè)所具有的特征,主要有三個系統(tǒng)的內(nèi)容,即工藝、熱力、電氣。此外,在這個規(guī)范當中單獨羅列了原料消耗的內(nèi)容,有助于分模塊進行管理,保證了核算的準確性;另外還詳細規(guī)定了能源成本在生產(chǎn)成本當中的比重問題。通過長時間的研究與觀察,很多石化產(chǎn)品的能源成本在其總成本中所占有的比重達到了25%左右,例如:聚丙烯、苯乙烯、醋酸仲丁酯等產(chǎn)品的能源成本就在40%左右。因此,需對這部分內(nèi)容進行單獨公示。
現(xiàn)階段,中國所執(zhí)行的能源審計工作主要有三種:首先是政府進行督查的能源審計,也就是國家或者是企業(yè)所在地相關部門對企業(yè)能源消耗情況所開展的審計工作,這是國內(nèi)能源審計的重要審計類型;其次是委托相關機構,此機構具備相關行業(yè)基本資質,以確保審計方案、數(shù)據(jù)、結果的可信性,進而給出建設性的建議;最后,企業(yè)中設有相關管理機制,按照國家規(guī)定審查企業(yè)耗能狀況。
石化企業(yè)在開展能源審計時,所采用的方法基本上依靠于能源平衡、成本分析以及能源利用優(yōu)化原理,綜合審計、評價企業(yè)的能源消耗、物資損耗以及投入產(chǎn)出比等情況。
3.3.1 制定審計方案
首先組建能源審計工作組,并對所有組內(nèi)成員進行明確分工。其次,對能源審計的工作目標、審計時間以及內(nèi)容予以確定。最后,按照上述兩部分的內(nèi)容對相關的能源審計方案進行制定。
3.3.2 掌握企業(yè)能耗情況
按照所制定的審計內(nèi)容,與企業(yè)相關工作人員交流掌握企業(yè)的工藝、能源監(jiān)管機制、能源轉換等情況。并舉行能源審計例會,將審計的目的及需求進行介紹,隨后進行資料的采集,資料文件主要有:能源管理資料、統(tǒng)計表、各系統(tǒng)數(shù)據(jù)、重要耗能設備數(shù)據(jù)等。
3.3.3 現(xiàn)場調查監(jiān)測
進入企業(yè)內(nèi)部,首先要掌握生產(chǎn)當中的主要系統(tǒng)、能源轉化情況、耗能系統(tǒng)情況,特殊情況下還需在現(xiàn)場對重點耗能裝置進行監(jiān)測。此外,可通過現(xiàn)場核查等方法對收集得到的資料真實性進行綜合研判及分析。
3.3.4 召開審計會議
在采集完相關數(shù)據(jù)并分析完成后,對其中所存在的問題與企業(yè)負責人開展有效地交流,共同商討出可實現(xiàn)能源使用效率提升的可行性方案及能夠實現(xiàn)的初級目標。
3.3.5 編寫審計報告
報告主要有:審計工作的相關說明(諸如技術規(guī)范等)、審計結果、重點設備監(jiān)測數(shù)據(jù)、評價、能源使用過程中所出現(xiàn)的問題、整改建議、整體評價和審計結論。
根據(jù)有關報道表明,中國所面臨的能源問題日趨嚴峻,很多高耗能的石油化工企業(yè)在無奈的情況下與政府簽署了“節(jié)能保證書”,被動開展能源審計工作。甚至在很多省份,石油化工企業(yè)的自主審計工作開展率基本上為零,究其本質依舊是企業(yè)感到審計工作的繁瑣性,以及需要的提升投入,難以實現(xiàn)效益的產(chǎn)出,因此企業(yè)負責人并不支持能源審計的進行[2]。從石化企業(yè)的角度出發(fā),有一些能源是作為原料進行生產(chǎn)使用的,而企業(yè)進行能源審計,需對管理、設備以及原料的分配等投入大量的資金,并且在短期內(nèi)無法實現(xiàn)收益,因此企業(yè)對于能源審計工作缺乏積極性。
從整體上來看,能源審計主體主要有兩方面的內(nèi)容,即審計單位、專業(yè)人才。現(xiàn)階段,我國能源審計主要還是以政府審計為主導,少部分企業(yè)設立有能源審計機構。但是現(xiàn)實中政府因其業(yè)務繁重,人手有限,無法對企業(yè)關于能源審計方面的需求予以及時滿足,從而會造成很多企業(yè)無法按時獲得相關資料。另外,參與審計工作的人員不但要了解財務知識,同時還需要掌握企業(yè)的能源統(tǒng)計、節(jié)能認定、換算等方面的內(nèi)容。但是在具體的工作當中,審計人員幾乎是財務專業(yè)畢業(yè),并不了解能源審計當中所含有的相關工作內(nèi)容,“不會設計”的問題常常發(fā)生,并且成員能力的良莠不齊使得工作質量方面具有較大差異。
國內(nèi)大部分石油化工企業(yè)在能源管理方面均缺乏完善的工作制度,從能源計量器的安裝到統(tǒng)計能源資料等方面的工作,均為專門人員予以負責。對于平常能源消耗情況的登記,會對能源審計工作的開展產(chǎn)生直接性影響,同時數(shù)據(jù)、資料等所具有的真實性與能源審計實施之后為企業(yè)所創(chuàng)造的收益之間具有緊密的聯(lián)系。
企業(yè)發(fā)展內(nèi)部能源審計,審計工作開展的新領域。企業(yè)內(nèi)部的能源審計師能夠有效協(xié)助企業(yè)對能源規(guī)劃、辦事流程進行有效改變,進而對企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀予以一定的優(yōu)化,同時對于企業(yè)現(xiàn)行管理政策、程序、管理工作有效性還能夠進行相應的評價。內(nèi)部審計需要緊緊掌握此機遇,努力開拓這片市場,對能源審計的技術手段及技能進行不斷地豐富,保證石化工企業(yè)的能源審計工作能夠朝著更廣泛、更高層次的領域發(fā)展。企業(yè)在通過能源審計進行節(jié)能減排的過程中,相關人員可聯(lián)合質控部門、規(guī)劃部門、節(jié)能中心等單位,誠邀能源專家、工程師等加入審計工作,憑借外部力量,保證能源審計幫助石化企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排。
由于石化工企業(yè)的特殊性,因此在開展能源審計工作中,相關審計人員不但需要了解財務方面的知識,同時還需要了解工學、能源等知識。
在進行常規(guī)的能源審計工作中,常常需要審核企業(yè)當中各項繁雜的數(shù)據(jù)資料,石化行業(yè)的企業(yè)的數(shù)據(jù)量更是如此,這就顯得對于能源審計資料進行信息化處理顯得特別重要。同時因為能源審計自身的特點,即技術性、綜合性等,常常采用定量分析的方法,因而必須充分掌握統(tǒng)計、高等數(shù)學等多學科的知識,還需要包含關于能源方面的知識,諸如能源經(jīng)濟學、法學等。這就需要相關人員在開展審計工作中,不僅需要利用傳統(tǒng)審計方法,同時還需要借助計算機技術輔助審計工作的進行,進而研發(fā)出關于能源審計方面的軟件[3]。應用能源審計軟件,能夠進一步實現(xiàn)能源審計工作的標準化,同時還能夠對被審單位的具體情況予以充分地掌握,最終形成動態(tài)與遠程相結合的審計策略、控制審計投入、保證審計質量。在石化行業(yè)的能源審計軟件當中,集成了眾多審計技術功能,主要有審計計劃管理、數(shù)據(jù)轉化、實效性檢測、報表導出、打印以及報告的生成等。
因為石化行業(yè)的生產(chǎn)體系具有非常強的多樣性、繁復性,并不具備統(tǒng)一且科學的能夠進行對比的能耗考核評價標準。目前所使用的評價技術與標準,尚不滿足各類生產(chǎn)考核的需要。為此,亟需對節(jié)能考核指標進行深入的探究。首先,在已進行煉化耗能評價體系的研究基礎之上,對不同類型的石化企業(yè)進行各類產(chǎn)品生產(chǎn)單能耗指標的范圍確定以及分析方法的建立。針對不同生產(chǎn)方向的石化企業(yè),制定與之相應的節(jié)能指標,構建可比性、滿足實際需要的評價機制。其次,對企業(yè)托管分公司所衍生出的業(yè)務,需完善節(jié)能相應的評價指標,補充原油蒸餾、煉廠氣加工等相關單位的考核標準;并在此過程中,對非生產(chǎn)體系的能耗開展相應的考評研究。最后,對企業(yè)的定額能耗指標方法進行相應研究,全方位完善定額考核體系。以此為基礎,與中石化、中海油等國有大型石化企業(yè)合力規(guī)劃相關行業(yè)規(guī)劃。
長久以來,中國都是能源消耗大國。在多年的社會發(fā)展過程中,能源消耗水平出現(xiàn)了不斷上升的發(fā)展趨勢,而這樣毫無控制的能源利用,不但會污染環(huán)境,更會造成能源供應的短缺。而作為重要的能源提供者、使用者,石化企業(yè)在這之中具有重要的地位。將能源設計應用于石化企業(yè)的節(jié)能減排工作,可實現(xiàn)對于能源損耗的有效控制,保證有限能源的高效使用。