□河北省紀(jì)委監(jiān)委駐省水利廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長 高 玉

按照省水利廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)安排意見和黨史學(xué)習(xí)計劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)、在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的講話，以及有關(guān)黨史的輔導(dǎo)讀本、論述摘編、學(xué)習(xí)問答等書目，并結(jié)合駐省水利廳紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行思考，認(rèn)為應(yīng)以學(xué)促知在學(xué)黨史悟原理上懷真心，以知促行在貫徹新發(fā)展理念上下功夫，知行合一在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)推動高質(zhì)量發(fā)展上求實效。

一、以學(xué)促知，在學(xué)黨史悟原理上懷真心

習(xí)近平總書記2月20日在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上指出：“在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，是牢記初心使命、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史偉業(yè)的必然要求，是堅定信仰信念、在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求，是推進(jìn)黨的自我革命、永葆黨的生機活力的必然要求?！?個“必然要求”把黨史學(xué)習(xí)教育提高到事關(guān)中華民族偉大復(fù)興、事關(guān)中國特色社會主義偉大事業(yè)、事關(guān)黨的前途命運的戰(zhàn)略高度，深刻闡明了開展黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義，為我們抓好學(xué)習(xí)教育提供了根本遵循。深入學(xué)習(xí)黨史，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個時期“國之大者”的集中體現(xiàn)，也是學(xué)習(xí)黨史的關(guān)鍵所在。

不忘本來，方能開辟未來。我們深入學(xué)習(xí)黨史，注重從黨的歷史經(jīng)驗中汲取智慧和力量，推動黨的事業(yè)不斷開拓前進(jìn)，應(yīng)做到懷有3顆真心。一是堅守一以貫之的初心。不忘初心，方得始終。習(xí)近平總書記指出，我們黨的一百年，是矢志踐行初心使命的一百年，我們黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。當(dāng)前，我們正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，尤其需要通過黨史學(xué)習(xí)教育，錘煉初心、體悟使命，把初心使命變成銳意進(jìn)取的精氣神和埋頭苦干的原動力，堅持一切為了人民、一切依靠人民，把14億中國人民凝聚成推動中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量，在新的偉大征程上創(chuàng)造新的時代輝煌、鑄就新的歷史偉業(yè)。二是樹立攻而必克的信心。心有所信，方能行遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記強調(diào)，我們黨的歷史，就是一部不斷推進(jìn)馬克思主義中國化的歷史，就是一部不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、進(jìn)行理論創(chuàng)造的歷史。學(xué)習(xí)黨史，從黨的非凡歷程中深刻認(rèn)識中國共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”，進(jìn)一步堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念。尤其是從黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的進(jìn)程中，深刻領(lǐng)悟體會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想強大的真理力量、獨特的思想魅力、巨大的實踐偉力，從而增強貫徹落實的自覺性堅定性，把中國特色社會主義這篇大文章繼續(xù)寫精彩。三是拿出自我革命的決心。勝人者有力，自勝者強。習(xí)近平總書記指出，勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢。通過黨史學(xué)習(xí)教育，總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，從中汲取解決黨的建設(shè)現(xiàn)實問題的智慧，警醒全黨始終保持“趕考”的清醒和堅定、保持自我革命的勇氣和決心，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，把我們黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。

二、以知促行，在貫徹新發(fā)展理念上下功夫

新發(fā)展理念既可以夯實現(xiàn)階段社會主義發(fā)展的重要理論根基，又可以全面推動中國特色社會主義理論不斷創(chuàng)新、不斷邁進(jìn);既可以解決中國現(xiàn)階段社會主義建設(shè)中面臨的發(fā)展難題、把握機遇和挑戰(zhàn)，又可以助力中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢和“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，只有完整、準(zhǔn)確、全面把握和貫徹新發(fā)展理念，才能把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。

我們要堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，強讀強記，常學(xué)常新，往深里走、往實里走、往心里走，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，做到學(xué)、思、用貫通，知、信、行統(tǒng)一。學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念，應(yīng)當(dāng)做到“三個必須”。一是必須在學(xué)、知上下實功夫，不斷提高政治判斷力。學(xué)是前提、知是基礎(chǔ)，沒有理論上的堅定，就不可能有政治和黨性上的堅定。學(xué)習(xí)上沒有捷徑可走，只有下實功夫，原原本本地讀原著，老老實實地學(xué)原文，在強讀強記中提高理論修養(yǎng)，在常學(xué)常新中堅定理想信念，真正使習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想成為黨員干部工作生活的基本遵循，尤其是在黨史學(xué)習(xí)教育中，感受黨的百年偉大奮斗歷程，汲取繼續(xù)前進(jìn)的智慧和力量，深刻領(lǐng)會其中蘊含的新理念新要求，準(zhǔn)確把握其核心要義、精神實質(zhì)，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。要探尋前路認(rèn)清形勢，對“國之大者”了然于胸，善于從政治上認(rèn)識和把握“十四五”河北水利建設(shè)發(fā)展，在大事要事中增強政治敏銳性和鑒別力，確保政治立場毫不偏離。二是必須在思、信上下苦功夫，不斷提高政治領(lǐng)悟力。思是學(xué)用結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，決定事業(yè)成敗，信是知行合一的橋梁紐帶，決定黨性強弱，思考的深度、篤信的程度決定學(xué)用結(jié)合、知行合一的力度，沒有思信就會使學(xué)用兩張皮、知行相斷離。我們要緊密結(jié)合正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育和“團(tuán)結(jié)就是力量”專題學(xué)習(xí)教育，苦思冥想、苦心孤詣，在理論與

思想的結(jié)合上做大文章，在理論與工作的聯(lián)系上下苦功夫，在學(xué)懂與做實之間的弄通上用狠勁，思出自覺自信，信出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，悟出開創(chuàng)工作新局面的新方法新思路，不斷提升貫徹落實黨中央決策和省委部署的把握能力與吸收能力，始終做政治上的“明白人”，確保政治觀點毫不偏向。三是必須在用、行上下硬功夫，不斷提高政治執(zhí)行力。學(xué)知的目的在于用行，思信的目的是為了更好地用行。習(xí)近平總書記指出，武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，落腳點在指導(dǎo)實踐、推動工作；學(xué)懂弄通做實，落腳點在做實。我們要全面對照習(xí)近平總書記對河北水利工作的重要指示批示要求和黨中央、省委關(guān)于水利建設(shè)的決策部署，將執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督檢查嚴(yán)絲合縫、有機嵌入全省水利現(xiàn)代化建設(shè)的全過程，推動習(xí)近平總書記重要指示批示、黨中央決策部署落到實處見到實效，推動白洋淀生態(tài)保護(hù)治理、華北“大漏斗”和地下水超采綜合治理等省委關(guān)心關(guān)切的重大事項落地落實，全力促進(jìn)造福燕趙大地、惠及人民群眾的民心工程、精品工程建設(shè)。

三、知行合一，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)推動高質(zhì)量發(fā)展上求實效

耕耘更知韶光貴，不用揚鞭自奮蹄。2021年是實施“十四五”規(guī)劃、立足新發(fā)展階段建設(shè)經(jīng)濟(jì)強省、美麗河北新征程的第一年，紀(jì)檢監(jiān)察工作要緊緊圍繞開好局、起好步，突出抓好政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢，干出“派”的權(quán)威，推動“十四五”全省水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1.突出政治監(jiān)督，自覺踐行“兩個維護(hù)”

緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷增強做到“兩個維護(hù)”的政治自覺。一是加強對習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記對河北工作重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，加強對貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和省委決策部署情況的監(jiān)督檢查。二是加強對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化對全體黨員、干部和行使公權(quán)力的公職人員貫徹執(zhí)行紀(jì)律、法律情況的監(jiān)督檢查。三是加強對“三件大事”涉水問題的監(jiān)督檢查，細(xì)化完善監(jiān)督方案，持續(xù)開展監(jiān)督檢查，力促相關(guān)工作落到實處。

2.做實日常監(jiān)督，增強監(jiān)督治理效能

充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的政治引領(lǐng)作用，持續(xù)完善權(quán)力運行和監(jiān)督制約機制。一是做實做細(xì)監(jiān)督專責(zé)，綜合運用走訪、調(diào)研、督查、談心談話等方法，開展下沉監(jiān)督，管好關(guān)鍵人、管住關(guān)鍵事、管到關(guān)鍵處、管在關(guān)鍵時，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。二是抓住“紅臉出汗”這一關(guān)鍵，廣泛運用檢查抽查、列席民主生活會、督促巡視巡察整改、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式，將監(jiān)督融入日常、做在經(jīng)常。三是深化運用“四種形態(tài)”，堅持做到“三個區(qū)分開來”，發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。同時，加強與審計等部門的聯(lián)系，搞好紀(jì)法貫通，不斷增強監(jiān)督治理效能。

3.強化精準(zhǔn)監(jiān)督，不斷深化水利反腐

堅持嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合，做實以案促改、以案促建、以案促治。一是聚焦重點領(lǐng)域，增強“不敢”的敬畏。針對“十四五”時期水利改革發(fā)展開展精準(zhǔn)監(jiān)督，毫不放松抓好審查辦案工作，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。二是聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強“不能”的約束。圍繞水利資金使用、規(guī)劃落實、工程建設(shè)、水行政許可等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促完善并執(zhí)行好內(nèi)控制度、堵塞漏洞。同時，加大對信訪受理、日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)和相關(guān)部門移交問題線索的督查督辦、直查直辦力度，對問題線索集中的單位開展重點督辦。三是聚焦思想教育，增強“不想”的自覺。開展經(jīng)常性紀(jì)律教育，發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用和反面典型警示教育作用，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

4.緊盯反饋問題，扎實推動整改到位

扭住省委專項巡視治理華北“大漏斗”和地下水超采綜合治理任務(wù)落實情況反饋的問題，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員舉一反三、全面排查，切實推動問題整改落實到位。一是壓實主體責(zé)任，督促黨組織落實管黨治黨政治責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任，加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的監(jiān)督，加強對同級黨委和下級黨組織的監(jiān)督。二是抓好調(diào)查研究，堅持檢視問題再聚焦，圍繞地下水超采綜合治理等重點整改事項，組織紀(jì)檢監(jiān)察工作人員深入市縣、企業(yè)和鄉(xiāng)村實地調(diào)查，摸實情、查病源、尋實策，推進(jìn)巡視反饋問題改到位、改徹底。三是開展明查暗訪，加強工作統(tǒng)籌，把巡視問題整改與黨史學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究等工作有機銜接，加大督導(dǎo)檢查和明察暗訪力度，確保各項工作協(xié)同推進(jìn)、相互促進(jìn)?！?/p>