魏芳

摘要：近年來，隨著我國社會經濟的快速發(fā)展，同時在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理念提出的背景下，以往農業(yè)產業(yè)結構形式已難以滿足鄉(xiāng)村發(fā)展的需求。因此，需調整現(xiàn)行的農業(yè)產業(yè)結構，促進實現(xiàn)土地資源優(yōu)化配置的目標。并且，為了加快鄉(xiāng)村發(fā)展進程，需要做好傳統(tǒng)鄉(xiāng)村產業(yè)結構向現(xiàn)代化轉型等相關工作。然而，但是具體轉型期間，深受多方面因素的影響，從而使轉型工作的成效難以得到有效保障。因此，本文以土地資源優(yōu)化配置與農業(yè)產業(yè)結構調整的關系為切入點，進一步研究農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化原則及土地資源優(yōu)化配置的影響因素，并對農業(yè)產業(yè)結構調整中的土地資源優(yōu)化配置策略進行分析探究，希望以此全面提升土地資源優(yōu)化配置工作的質量成效。

關鍵詞：農業(yè)產業(yè)結構;調整;土地資源;優(yōu)化配置策略

在農業(yè)結構調整工作開展期間，做好土地資源優(yōu)化配置顯得尤為重要。實踐證明，做好此項工作，有助于農產品市場運行的穩(wěn)定及加快，進而有助于農業(yè)生產效益的提升。需認識到的是，我國自上個世紀90年代末開始，為了實現(xiàn)農業(yè)生產發(fā)展的目標，采取了持續(xù)調整區(qū)域土地的利用方式與結構的戰(zhàn)略方針。然而，即便有效提高了土地的收益，但是隨著調整工作不斷推進，土地利用關系發(fā)生了很大程度的變化。因此，需優(yōu)化配置原有的土地資源[1]。并且，為了更好地適應市場需求，提高土地生產效益，還需合理調整農業(yè)產業(yè)結構，優(yōu)化土地資源配置，采取多樣化、切實可行的調整措施，提高用地的規(guī)范性及合理性，進一步促進經濟效益及社會生態(tài)效益的協(xié)調提升。

1 農業(yè)產業(yè)結構調整與土地資源優(yōu)化配置之間的關聯(lián)性

基于現(xiàn)狀層面分析，我國在農業(yè)產業(yè)結構調整工作開展期間，主要以改變農業(yè)產業(yè)結構為核心目標，強調“農業(yè)增效、農民增收”基本目標的實現(xiàn)。由此可見，做好農業(yè)產業(yè)結構合理調整工作，有助于土地資源優(yōu)化配置目標的實現(xiàn)，并且有助于鄉(xiāng)村振興進程速度的加快，能夠為特色社會主義發(fā)展提供有效憑據(jù)[2]。與此同時，調整農業(yè)產業(yè)結構，能使我國農業(yè)發(fā)展從以往的追求數(shù)量，逐步朝向追求質量、效益方向轉變。從中可知，在優(yōu)化調整農業(yè)產業(yè)結構的基礎上，可促進農產品質量的提升，并且還能夠對土地資源進行合理科學利用，在確保農業(yè)生產區(qū)域合理布局的基礎上，可促進土地資源利用效率的提升，進一步為區(qū)域農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展奠定扎實的基礎。

2 農業(yè)產業(yè)結構調整優(yōu)化基本原則及土地資源優(yōu)化配置影響因素分析

2.1 基本原則

在實際工作開展期間，對農業(yè)產業(yè)結構進行優(yōu)化調整，主要為了使農業(yè)產業(yè)經濟結構能夠向現(xiàn)代化方向發(fā)展，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略目標夯實基礎。在此過程中，應進行統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持如下原則：一是市場導向原則。在農業(yè)產業(yè)結構現(xiàn)代化調整優(yōu)化中，應始終堅持市場導向，原因在于農業(yè)經濟收益水平的提升，關鍵在于市場需求。因此，在農業(yè)產業(yè)結構調整優(yōu)化時，應以市場為導向，針對性地調整農業(yè)結構，滿足于現(xiàn)代經濟市場多元化需求的同時，從中獲得更高的市場經濟收益。二是區(qū)域優(yōu)勢原則。在經濟一體化發(fā)展大環(huán)境下，農業(yè)區(qū)域分工主要表現(xiàn)出了擴大化的發(fā)展態(tài)勢，能夠促進農業(yè)生產優(yōu)勢互補目標的實現(xiàn)，并使農業(yè)產品生產成本得到有效降低，進一步促進農產品市場競爭力的提高。對此，基于農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化調整時，應堅持區(qū)域優(yōu)勢原則，充分利用市場、資源等條件來發(fā)展本地特色農產品及附加產品，而不是刻意地發(fā)展非特色農產品，這樣不僅會增加農產品生產成本，還難以在農業(yè)市場中形成競爭優(yōu)勢，而是要始終堅持區(qū)域發(fā)展原則，做好屬于當?shù)剞r產品生產工作，才能形成品牌的同時，降低生產成本并提高經濟效益。三是可持續(xù)發(fā)展原則。在現(xiàn)代經濟發(fā)展中，應堅持可持續(xù)發(fā)展的基本原則理念，確保生態(tài)環(huán)境的優(yōu)良性，為農業(yè)經濟穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展提供充分有效的保障。同時，要想使農業(yè)產業(yè)經濟效益得到有效提升，關鍵在于做好生態(tài)環(huán)境建設及其持續(xù)發(fā)展方面的工作?；诖苏J識，在農業(yè)產業(yè)結構調整優(yōu)化時，需要同步落實耕地、草地和水資源等保護措施，才能夯實農業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展基礎。

2.2 土地資源優(yōu)化配置的影響因素

在國家大力扶持鄉(xiāng)村經濟振興發(fā)展的宏觀環(huán)境中，應注重農業(yè)產業(yè)結構的優(yōu)化調整，才能促進鄉(xiāng)村經濟發(fā)展水平的提升，但在此轉型升級發(fā)展中，往往會受到諸多因素的制約，總結包括以下幾個方面：一是市場因素。在農業(yè)產業(yè)結構調整中，往往由市場發(fā)展作為主導部分，但對于農村地區(qū)市場信息傳遞來說，存在時效性不足的問題，使得相關服務支撐體系很難使農業(yè)產業(yè)生產的實際需求得到有效滿足。同時，基于農產品市場大環(huán)境下，還潛在交易秩序混亂、交易成本高、市場信息失真等問題，使得土地資源優(yōu)化配置難度大幅度增加。二是土地資源分布。基于土地資源優(yōu)化配置過程中，通常需考慮多方面的影響因素，比如農作物類型因素、市場生產距離因素等等，合理制約不良影響因素，使運輸成本得到有效控制，并增加農產品市場交易的經濟收益水平。三是產業(yè)優(yōu)勢。農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)勢的提升，既可以促進農產品品牌的樹立，反哺農業(yè)經濟的發(fā)展，又可以通過產業(yè)優(yōu)勢，使后續(xù)土地資源優(yōu)化配置具備扎實的基礎保障，進一步使農業(yè)產業(yè)資源逐步朝向規(guī)?；疤厣较虿粩喟l(fā)展。四是交通優(yōu)勢。市場與交通之間的關系是密不可分的，通常而言，良好的交通條件是農業(yè)經濟發(fā)展水平的提升的重要保障。此外，對于農業(yè)產業(yè)而言，其交通優(yōu)勢突出，能夠起到吸引廣大投資者的作用，從而有助于外來資金的不斷引入，為農業(yè)產業(yè)發(fā)展提供資金保障的同時，進一步可以加快土地資源優(yōu)化配置進程。

3 農業(yè)產業(yè)結構調整中土地資源優(yōu)化配置的具體策略分析

如前所述，農業(yè)產業(yè)結構調整和土地資源優(yōu)化配置兩者之間存在密切關聯(lián)性?；谕恋刭Y源優(yōu)化配置角度考慮，需合理調整農業(yè)產業(yè)結構;從農業(yè)產業(yè)結構調整角度考慮，則有助于土地資源優(yōu)化配置工作質量效益的提升。為了協(xié)調兩者之間的關系，使土地資源的利用效率得到全面提升，則需落實有效的策略。結合期間，具體策略包括：

3.1 發(fā)揮市場的引導作用，規(guī)范農業(yè)生產流程

受傳統(tǒng)農戶家庭經營體制的影響，要想促進農業(yè)生產經營效益的提升，需對農業(yè)專業(yè)合作社建設充分重視，使鄉(xiāng)村個體運銷的基本要求得到有效滿足，使民間運銷組織的培育工作持續(xù)推進。同時，有要積極組建農業(yè)訂單模式，使農產品銷售的渠道得到有效擴寬。并且，對于一些具備條件的鄉(xiāng)村地區(qū)，需重視生產基地的完善構建，與配送中心有效結合，形成全新的市場流通模式，使廣大農民更快捷、更好地了解市場，進一步以市場需求為依據(jù)，逐步調整相關地區(qū)的農業(yè)產業(yè)結構，在優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構的基礎上，為土地資源優(yōu)化配置目標的實現(xiàn)奠定扎實的基礎。

3.2 實行產業(yè)化經營模式

在對農業(yè)產業(yè)化經營渠道進行構建的基礎上，有助于鄉(xiāng)村產業(yè)與市場高效對接目標的實現(xiàn)，并有助于對市場需求的全面掌握。與此同時，考慮到鄉(xiāng)村產業(yè)產品能夠與市場的購買需求相符，有必要重視農業(yè)產業(yè)化經營模式的完善構建及實行[3]。在此基礎上，地方政府、相關部門有必要做好當?shù)佚堫^企業(yè)的扶持工作，為其創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，使農產品加工、流通較快，進一步將技術改造優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，對優(yōu)質企業(yè)使用先進生產技術給予充分支持，以此使農業(yè)產品質量得到全面提升。除此之外，還有必要鼓勵企業(yè)參與多元化投資活動，充分吸引民間資本參與其中，在大力發(fā)展產業(yè)化經營模式的基礎上，使土地資源優(yōu)化配置效果得到有效提升。

3.3 構建完善的發(fā)展網(wǎng)絡信息體系

在現(xiàn)代化市場條件下，要想對市場需求有清晰的了解及把控，則需充分發(fā)揮網(wǎng)絡渠道的優(yōu)勢作用。同時，在確保網(wǎng)絡體系完善的基礎上，還有助于可持續(xù)經營發(fā)展目標的實現(xiàn)。因此，地方政府及相關部門需將市場的引導作用充分發(fā)揮出來，使農業(yè)產業(yè)結構的優(yōu)化調整目標更加明確，進一步對地方農業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡信息體系進行完善構建。從現(xiàn)狀來看，有必要對中央及地方的農業(yè)信息網(wǎng)絡進行完善構建，確保能夠為鄉(xiāng)村農業(yè)發(fā)展提供價格、供求、技術、生產等方面的全面真實的信息數(shù)據(jù)，便于當?shù)鼐珳?、高效地開展農業(yè)結構調整工作[4]。與此同時，還有必要對完善的農產品市場體系進行構建，重視農產品批發(fā)市場發(fā)展，使農產品后期加工、運輸、貯藏的便利性及高效性得到有效保障。此外，還有必要合理修訂原有的地方農產品質量標準，使農產品質量監(jiān)管體系體現(xiàn)出完整、可行的優(yōu)勢特點，進一步促進農產品市場競爭力的有效提高。

3.4 發(fā)揮農業(yè)科技創(chuàng)新的作用

充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用，有助于農業(yè)產品改革目標的實現(xiàn)，同時還能夠使市場農業(yè)產品的競爭力得到有效增強。因此，需充分重視農業(yè)科技的創(chuàng)新發(fā)展，一方面以農業(yè)產業(yè)結構的調整方向及要求為依據(jù)，對農業(yè)科技的研發(fā)內容充分明確，使傳統(tǒng)追求增產的農業(yè)技術，逐步朝向追求生產品質技術方向改變。另一方面，做好農業(yè)科學技術研發(fā)工作，從以往糖、油、棉、糧等大眾農產，不斷向加工、儲運及保鮮等方向發(fā)展[5]。除此之外，還有必要嚴關鍵技術關卡，比如標準化生產技術、規(guī)?；a技術、無公害生產技術、病蟲害防治技術及高科技育種技術等，做好有針對性的技術研發(fā)工作，進一步通過完善農業(yè)技術推廣體系，使農業(yè)產業(yè)結構調整獲得充分有效的現(xiàn)代科學技術支持，最終促進土地資源優(yōu)化配置目標的有效實現(xiàn)。

4 結語

綜上所述，農業(yè)產業(yè)結構調整與土地資源優(yōu)化配置兩者之間具備相輔相成、共同進步發(fā)展的關系。因此，需由市場引導農業(yè)生產，積極推進產業(yè)化經營模式，構建完善的發(fā)展網(wǎng)絡信息體系，并充分重視農業(yè)科技創(chuàng)新等，以此提升農業(yè)產業(yè)結構調整工作的質量效益，并實現(xiàn)土地資源優(yōu)化配置目標，進一步為我國農業(yè)產業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。

參考文獻

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