齊輝 張翔瑜

【摘要】縱觀我國(guó)歷史五千年的文化積淀，我國(guó)的公共經(jīng)濟(jì)管理獲得廣闊的發(fā)展空間。強(qiáng)化公共經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于提高社會(huì)大眾的生活水平有著一定的促進(jìn)作用。因此，我們需要結(jié)合的政策宗旨，并落實(shí)各項(xiàng)政策，因?yàn)槊裆?jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根本問(wèn)題，必須始終將公共經(jīng)濟(jì)管理作為改善民生工作的重中之重。

【關(guān)鍵詞】公共經(jīng)濟(jì);管理;改善;民生

前言

在我國(guó)，公共經(jīng)濟(jì)是國(guó)家政策支持的項(xiàng)目之一。強(qiáng)化公共經(jīng)濟(jì)管理，可以拉動(dòng)民生經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)居民收入的大幅度提升，為國(guó)家的民生建設(shè)作出一份貢獻(xiàn)。公共經(jīng)濟(jì)是新型的綠色經(jīng)濟(jì)模式，如果輔之以生產(chǎn)，二者互相配合協(xié)調(diào)發(fā)展，有助于實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，而對(duì)于社會(huì)大眾而言，如何實(shí)現(xiàn)公共經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前社會(huì)民生最為關(guān)注的問(wèn)題。

二、新時(shí)代視域下公共經(jīng)濟(jì)管理的價(jià)值與意義

新時(shí)代公共經(jīng)濟(jì)管理與民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)聯(lián)系和機(jī)制建設(shè)是社會(huì)主義建設(shè)的重要組成部分。經(jīng)過(guò)1978年的改革開(kāi)放以來(lái)的迅猛發(fā)展，我國(guó)城鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、基建、公共服務(wù)、資源配置等方面都要優(yōu)于民生經(jīng)濟(jì)。資本、人才、技術(shù)等發(fā)展要素不斷向城市集聚。城市虹吸效應(yīng)的存在，在一定程度上造成了城鄉(xiāng)資源配置不均，民生經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展活力。為減少這種城鄉(xiāng)發(fā)展的差距，突出新時(shí)代視域下公共經(jīng)濟(jì)管理的價(jià)值與意義。

三、新時(shí)代背景下公共經(jīng)濟(jì)管理的對(duì)策建議

新時(shí)代戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)的首要步驟就需要樹(shù)立綠色以及可持續(xù)的發(fā)展理念。其次需要結(jié)合民生經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際情況，這樣就能夠充分結(jié)合新時(shí)代的政策，建立起人與自然和諧發(fā)展的理念。

（一）優(yōu)化相關(guān)政策，優(yōu)先支持綠色環(huán)保項(xiàng)目

優(yōu)化相關(guān)政策，優(yōu)先支持綠色環(huán)保項(xiàng)目，一是鞏固和完善基礎(chǔ)操作系統(tǒng)。要繼續(xù)落實(shí)民生經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定長(zhǎng)期土地承包關(guān)系的政策，積極落實(shí)第二輪土地承包再延長(zhǎng)30年的政策，妥善處理好兩輪和三輪土地承包的銜接，讓居民得到長(zhǎng)期的保障。二是深化民生經(jīng)濟(jì)土地制度改革[3]。

優(yōu)化相關(guān)政策，優(yōu)先支持綠色環(huán)保項(xiàng)目，就是在可持續(xù)發(fā)展的理念下，更多地扶持綠色特色的項(xiàng)目，加之政策的優(yōu)化，這些項(xiàng)目才能盡可能地得到保障。以完善產(chǎn)權(quán)制度為核心的以及民生經(jīng)濟(jì)改革，一方面需要將民生經(jīng)濟(jì)的土地、人口等要素進(jìn)行充分涌流，并自信息的不斷的流動(dòng)中，吸納以及引進(jìn)龐大的資本，與此同時(shí)為相關(guān)要素提供充分交換的平臺(tái)，從而為新時(shí)代提供改革的基礎(chǔ)與動(dòng)力。

高質(zhì)量完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記發(fā)證，創(chuàng)新探索民生經(jīng)濟(jì)承包土地“三權(quán)分離”制度，探索宅基地所有權(quán)、資質(zhì)權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分離”，嚴(yán)格實(shí)施土地用途管制。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理戰(zhàn)略的第一步是樹(shù)立綠色可持續(xù)發(fā)展的理念。首先要激發(fā)改革主體的改革意識(shí)，使改革主體充分認(rèn)識(shí)到改革的重要性，從而樹(shù)立人與自然和諧共處的發(fā)展觀。告別粗放的生產(chǎn)模式，長(zhǎng)期來(lái)看，利大于弊，這也符合近年來(lái)政府提出的“碳達(dá)峰”、“碳中和”的決心[3]。

（二）加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)，云數(shù)據(jù)共享

為了保障信息的安全合法有效，就需要完善公共設(shè)施建設(shè)，此舉的意義在于幫助民生經(jīng)濟(jì)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的市場(chǎng)環(huán)境。要以新的發(fā)展思路和理念來(lái)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)和行為，以科技支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，以組織提高產(chǎn)業(yè)的融合程度。深化以質(zhì)量興農(nóng)為主的戰(zhàn)略，推進(jìn)現(xiàn)代的綠色化、優(yōu)質(zhì)性文明化、特殊性文明和品牌化，調(diào)節(jié)和優(yōu)化現(xiàn)代的生產(chǎn)力布局，各級(jí)政府部門(mén)要不斷完善和制定相關(guān)的政策，繼續(xù)大力推進(jìn)現(xiàn)代的適度和規(guī)模運(yùn)作。

加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)，云數(shù)據(jù)共享，就是利用互聯(lián)網(wǎng)，移動(dòng)辦公平臺(tái)搭建信息數(shù)據(jù)的傳遞樞紐，從而有效地打破溝通的壁壘，加快信息的共享及準(zhǔn)確性。同時(shí)，要更加注重和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑、城鎮(zhèn)觀光旅游、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)、新模式，促進(jìn)初級(jí)行業(yè)的融合和發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)提高民生經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)效率。將新發(fā)展理念融入到創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理計(jì)劃中，以綠色、可持續(xù)性的科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航，以組織提升產(chǎn)業(yè)融合程度。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)。

（三）打造產(chǎn)業(yè)扶貧的“公共經(jīng)濟(jì)管理+產(chǎn)業(yè)”政策模式，提升公共經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量與層次

打造產(chǎn)業(yè)扶貧的“公共經(jīng)濟(jì)管理+產(chǎn)業(yè)”政策模式，實(shí)現(xiàn)公共經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為了讓鄉(xiāng)村不再簡(jiǎn)單地作為生產(chǎn)、居民居住的區(qū)域，國(guó)家與各級(jí)政府打造城鄉(xiāng)居民們向往居住的環(huán)境。因此，需要建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共經(jīng)濟(jì)管理體系。公共經(jīng)濟(jì)管理與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，旨在讓公共經(jīng)濟(jì)管理有地方發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)有資金補(bǔ)給，從而創(chuàng)造價(jià)值，帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，讓鄉(xiāng)村更加美好。只有發(fā)揮“公共經(jīng)濟(jì)管理+產(chǎn)業(yè)”政策模式，城鄉(xiāng)空間單位要素的產(chǎn)出才能一致，要素的配置才能優(yōu)化，民生經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和城市經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的效率才能同步，各種城市元素才可以流入民生經(jīng)濟(jì)。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場(chǎng)，就是在城鄉(xiāng)之間實(shí)現(xiàn)各種要素的充分涌流。此舉的重點(diǎn)在于要突破從城市向民生經(jīng)濟(jì)流動(dòng)瓶頸，全面引進(jìn)社會(huì)各界的人才以及有識(shí)之士，就能夠幫助民生經(jīng)濟(jì)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場(chǎng)。

結(jié)語(yǔ)

本篇文章從新時(shí)代視域下公共經(jīng)濟(jì)管理的價(jià)值與意義出發(fā)，提出新時(shí)代背景下公共經(jīng)濟(jì)管理的對(duì)策與建議，分別從以下的三個(gè)方面展開(kāi)論述，優(yōu)化相關(guān)政策，優(yōu)先支持綠色環(huán)保項(xiàng)目、加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)，云數(shù)據(jù)共享、打造產(chǎn)業(yè)扶貧的“公共經(jīng)濟(jì)管理+產(chǎn)業(yè)”政策模式，提升公共經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量與層次。

參考文獻(xiàn)

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