本刊訊11月20日，農業(yè)農村部會同公安、交通、市場、林草、海警等相關部門和上海、江蘇、浙江“兩省一市”人民政府，在上海市組織召開長江口禁捕管理工作協(xié)調機制會議暨聯合執(zhí)法誓師大會，同步啟動聯合執(zhí)法行動。農業(yè)農村部副部長于康震、上海市副市長彭沉雷出席會議并講話。

經國務院同意，農業(yè)農村部11月19日發(fā)布《關于設立長江口禁捕管理區(qū)的通告》，設立長江口禁捕管理區(qū)，將長江口禁捕范圍由東經122°向東海域擴延至東經122°15′。擴延后的長江口禁捕管理區(qū)范圍為東經122°15′、北緯31°41′36″、北緯30°54′形成的框型區(qū)域，向西以水陸交界線為界。管理區(qū)同步實行與長江流域相同的禁捕管理制度。

會議指出，長江口生態(tài)地位極其重要，將長江口禁捕范圍向東海域擴延，設立長江口禁捕管理區(qū)，是貫徹落實習近平總書記重要指示精神的具體行動，是確保長江禁捕取得實效的必然要求，各地各部門要切實提高思想認識，把長江口非法捕撈專項整治工作作為重要的政治任務抓緊抓實。

會議強調，要切實發(fā)揮部省際協(xié)調機制作用，堅持江海統(tǒng)籌、水陸共治、標本兼治，打造覆蓋捕撈、運輸、銷售全鏈條的監(jiān)管體系，實現長江口禁捕執(zhí)法監(jiān)管常態(tài)化、長效化，確保長江禁漁令落實落地。

會議要求，部省際協(xié)調機制將組織開展為期1年的專項行動，全面加強各類船舶和港口碼頭管理，扎實推進涉漁“三無”船舶清理取締，落實沿江各級地方黨委政府主體責任，建立健全網格化管理體系，實施常態(tài)化水上巡航執(zhí)法和暗訪檢查。統(tǒng)籌加強江海捕撈管理，積極引導原在長江口擴延禁捕區(qū)內作業(yè)的海洋漁船實施減船轉產或調整作業(yè)海域，合理壓減禁捕邊界線以外海域漁船作業(yè)規(guī)模。

相關鏈接

農業(yè)農村部關于設立長江口禁捕管理區(qū)的通告農業(yè)農村部通告〔2020〕3號

為鞏固和擴大長江禁捕退捕成效，加強長江口水域禁捕管理，清理整治非法捕撈行為，更好地養(yǎng)護長江水生生物資源，保護長江水域生態(tài)環(huán)境，根據《中華人民共和國漁業(yè)法》《國務院辦公廳關于加強長江水生生物保護工作的意見》（國辦發(fā)〔2018〕95號）和《國務院辦公廳關于切實做好長江流域禁捕有關工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2020〕21號）等有關規(guī)定，經國務院同意，農業(yè)農村部決定擴延長江口禁捕范圍，設立長江口禁捕管理區(qū)?，F通告如下。

禁漁區(qū)

長江口禁捕管理區(qū)范圍為東經122°15′、北緯31°41′36″、北緯30°54′形成的框型區(qū)線，向西以水陸交界線為界。

禁漁期

長江口禁捕管理區(qū)內的上海市長江口中華鱘自然保護區(qū)、長江刀鱭國家級水產種質資源保護區(qū)等水生生物保護區(qū)水域，全面禁止生產性捕撈；水生生物保護區(qū)以外水域，自2021年1月1日0時起實行與長江流域重點水域相同的禁捕管理措施。

禁止類型

長江口禁捕管理區(qū)以內水域，實行長江流域禁捕管理制度。禁漁期內禁止天然漁業(yè)資源的生產性捕撈，并停止發(fā)放刀鱭（長江刀魚）、鳳鱭（鳳尾魚）、中華絨螯蟹（河蟹）和鰻苗專項（特許）捕撈許可證。在上述禁漁區(qū)內因科研、監(jiān)測、育種等特殊需要采捕的，須經省級漁業(yè)行政主管部門專項特許。

長江口禁捕管理區(qū)以外海域，繼續(xù)實行海洋漁業(yè)捕撈管理制度。有關省級漁業(yè)行政主管部門應根據漁業(yè)資源狀況和長江口禁捕管理需要，進一步加強海洋漁業(yè)捕撈生產管理，適時調整壓減生產性專項（特許）捕撈許可證發(fā)放規(guī)模，清理取締各類非法捕撈行為，避免對長江口禁捕管理和水生生物保護效果產生不利影響。

執(zhí)法監(jiān)督

上海市、江蘇省、浙江省有關漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政執(zhí)法機構，應當在同級黨委政府領導下，加強與相關部門協(xié)同配合，強化漁政執(zhí)法隊伍和能力建設，開展禁漁宣傳教育引導，嚴格禁漁執(zhí)法監(jiān)管，確保長江口禁捕管理區(qū)的各項管理制度順利實施。

違反本通告的，按照《中華人民共和國漁業(yè)法》等有關法律規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

本通告自2021年1月1日起實施。