杜愛霞
(鄭州大學(xué) 法學(xué)院,河南 鄭州 450001)
馬克思主義理論是時代的產(chǎn)物,但它又超越了產(chǎn)生它的時代,適用于所有的時代,對于認(rèn)識和把握新時代具體問題仍具有不可替代的作用。馬克思主義理論立足現(xiàn)實基礎(chǔ),不斷反思各種導(dǎo)致人類自身不自由、不幸福的“異化”問題本源,并致力于探索實現(xiàn)人的全面自由發(fā)展的道路。在經(jīng)濟全球化、信息化和改革開放日益深化、國際國內(nèi)形勢日益復(fù)雜的情況下,馬克思學(xué)說豐富的內(nèi)容體現(xiàn)了現(xiàn)代社會自我批判的文化精神,對于我們解決各種問題提供了哲學(xué)視角和方法,對于觀察和反思各種制度之利弊具有科學(xué)的指導(dǎo)作用[1]。
知識產(chǎn)權(quán)幾百年來的歷史總體上是一部權(quán)利的擴張史[2-3]。20世紀(jì)80年代以來,以美國為首的經(jīng)濟技術(shù)發(fā)達國家為了保護本國技術(shù)優(yōu)勢和利益,不斷強化對專利權(quán)的保護,產(chǎn)生了專利權(quán)棘輪式的單向擴張效應(yīng)。諸如《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(以下簡稱TRIPs)等多邊或者雙邊條約使得這種代表發(fā)達國家利益和高保護標(biāo)準(zhǔn)的知識產(chǎn)權(quán)制度國際化,由此引發(fā)了諸如專利申請和授權(quán)數(shù)量膨脹、問題專利泛濫、專利轉(zhuǎn)化率低、專利競賽日趨激烈、專利叢林等問題。專利制度對專利權(quán)過度保護的狀況使專利權(quán)人和社會公眾之間的權(quán)益日益失衡,使專利制度背離了自身激勵創(chuàng)新、促進發(fā)展的初衷,成為阻礙創(chuàng)新和發(fā)展的因素之一[4]。就世界范圍而言,由于專利制度本身攜帶有異化的基因,這種基因在資本的催化和加持下必定獲得擴張的動力,以發(fā)展工商業(yè)和激勵技術(shù)進步為目的而產(chǎn)生的專利制度,異化為“國內(nèi)法”和代表發(fā)達國家利益的一系列不平等協(xié)議[3]?!皩@麢?quán)國際保護使專利權(quán)逐漸由保護技術(shù)創(chuàng)新異化為市場競爭的工具,專利制度的異化和專利競賽的異化呈現(xiàn)出棘輪效應(yīng)的趨勢,進一步擴大了發(fā)展中國家和發(fā)達國家的知識鴻溝”[5]??梢哉f,“專利制度危機重重,在加強專利保護方面所達成的共識已經(jīng)瓦解”[6],專利制度自身陷入了一場前所未有的危機與挑戰(zhàn)[7-8]。就我國而言,我國專利法在符合國際條約有關(guān)要求的基礎(chǔ)上不斷強化對專利權(quán)的保護,專利技術(shù)和專利產(chǎn)品價格畸高,專利技術(shù)多而不強、多而不優(yōu),專利叢林及專利濫用行為嚴(yán)重地?fù)p害了社會的總體福利,不正當(dāng)專利申請行為產(chǎn)生了大量社會成本。這種未經(jīng)過社會主義改造的知識產(chǎn)權(quán)制度存在水土不服的“法律異化后果”[9],而且是“世界范圍內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)制度異化的集大成者,是知識產(chǎn)權(quán)制度價值迷失的典型代表”[10]。這種“異化”問題已經(jīng)導(dǎo)致利益平衡機制發(fā)生嚴(yán)重動搖,僅通過私權(quán)救濟或者市場自動調(diào)節(jié)已無能為力[11]。面對專利制度存在的種種問題,學(xué)者嘗試用多種方法和理論尋求應(yīng)對之道,但多是在既有的理論窠臼中反復(fù)咀嚼,并有意地避開專利制度與政治的聯(lián)系,不能準(zhǔn)確地把握專利制度在中國特色社會主義制度下的真問題,更不能科學(xué)地分析和解決問題。馬克思主義理論的具體內(nèi)容可以為我們解決專利制度問題和改革專利制度提供有益的啟示。
馬克思說:“我們本身的產(chǎn)物聚合為一種統(tǒng)治我們、不受我們控制、使我們的愿望不能實現(xiàn)并使我們的打算落空的物質(zhì)力量?!盵12]274這段話是馬克思對異化現(xiàn)象的描述,說明了異化的內(nèi)涵:主體在一定的發(fā)展階段就會派生、分離出新的東西,作為獨立于主體自身的異己力量,同主體對立,甚至反過來統(tǒng)治主體的一種社會現(xiàn)象?!爱惢备拍钏磉_的是一個帶有批判性質(zhì)的價值概念,反映的是一種“應(yīng)當(dāng)是什么”的對事實批判的態(tài)度。針對國家與市民社會分離的政治異化現(xiàn)象,馬克思在其博士論文中指出“市民社會決定國家”,要揚棄政治異化應(yīng)該實現(xiàn)“真正的民主制”[12]40-42。在《論猶太人問題》一書中,馬克思認(rèn)為宗教異化源自政治異化,只有實現(xiàn)人類解放才能消除政治異化。此后,馬克思在其異化理論的代表作《1844 年經(jīng)濟學(xué)哲學(xué)手稿》中開辟了經(jīng)濟領(lǐng)域的交往異化研究,形成了包括“哲學(xué)范疇”和“經(jīng)濟學(xué)范疇”統(tǒng)一而完整的異化理論,其中包括“勞動異化”理論[13]。該理論是馬克思對工人階級貧困化、商品、資本、利潤、競爭、資本對工人的剝削和統(tǒng)治等問題進行考察后形成的研究結(jié)果,該理論指出,勞動作為與人相對立的、異己的獨立力量,不依賴于人而存在,勞動異化的結(jié)果是私有財產(chǎn)的產(chǎn)生,經(jīng)濟學(xué)雖然視勞動為生產(chǎn)的靈魂,卻沒有給勞動提供任何東西,而是給私有財產(chǎn)提供了一切[12]279?!皠趧赢惢崩碚摻沂玖斯と撕唾Y本家之間對立的經(jīng)濟根源。關(guān)于揚棄異化的方式,馬克思在《〈黑格爾法哲學(xué)批判〉導(dǎo)言》中明確指出,揚棄異化的方式是革命,需要依靠的力量是無產(chǎn)階級。
馬克思在論證異化問題時認(rèn)為,勞動者在資本家的控制之下開展工作,其勞動產(chǎn)品不屬于他本人,而屬于資本家,勞動異化是資本主義生產(chǎn)的殘酷現(xiàn)實[14]。雖然馬克思關(guān)于異化的理論是建立在有形財產(chǎn)的基礎(chǔ)之上的,但對無形財產(chǎn)也具有指導(dǎo)作用。因為,兩種財產(chǎn)權(quán)都是社會分工和私有制的產(chǎn)物,都具有稀缺性,都需要人類勞動的投入,都是商品形態(tài)。大部分科技工作者在資本的控制下勞動,產(chǎn)生的科研成果以“職務(wù)成果”之名歸資本所有。資本在擁有產(chǎn)權(quán)之后,就改變了知識的公共物的本質(zhì)特性,同時控制了基于技術(shù)的商品生產(chǎn)的源頭,造成新的財產(chǎn)分配不公平問題,甚至還“造就出信息窮人和富人的差別。創(chuàng)造性勞動者如同其他雇傭勞動者一樣也成為異化勞動的工人,科學(xué)研究和發(fā)現(xiàn)也因此而成為異化勞動”[14]。資本將畸高的技術(shù)價格封裝進消費品中,導(dǎo)致勞動者生活成本增加;專利叢林使得后續(xù)創(chuàng)新困難且成本高昂,使得勞動者不能享受便宜的創(chuàng)新成果;專利訴訟大戰(zhàn)及專利貿(mào)易壁壘盛行,專利制度喪失了刺激創(chuàng)新和社會發(fā)展的原初目的,危害的是公共利益。隨著專利權(quán)客體的不斷擴張,“人的思想、知識、人類基因都全面淪為私有財產(chǎn)之后,馬克思所指出的人的異化的危機就全面爆發(fā),不僅傷害窮人,同樣傷害富人,知識財產(chǎn)權(quán)的目的不是為了鼓勵發(fā)明和創(chuàng)造,而是構(gòu)成了一個階級組織其他階級從事生產(chǎn)勞動的法律基礎(chǔ),科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新實際上是在為資本服務(wù)”[14]。
作為社會主義國家,我國在政治、經(jīng)濟制度方面與資本主義國家有著根本的差異,我國的專利制度與資本主義專利制度也具有本質(zhì)的區(qū)別。前者的目的是充分鼓勵和保護人民的發(fā)明創(chuàng)造活動,促進科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,造福人民;而后者的目的是保護資本主義私有制,服務(wù)于資本家獲取巨額利潤[15]。因此,我國的專利制度應(yīng)防止資本控制的專利制度的發(fā)展方向。應(yīng)認(rèn)真審視專利制度發(fā)展過程中存在的異化問題,并對其進行改革,使其回歸應(yīng)有的目的,使專利制度的發(fā)展能夠最大化地服務(wù)于人民。這需要我國依據(jù)當(dāng)今世界新形勢,“揚棄現(xiàn)代以‘物(包括無形物)的依賴’為基礎(chǔ)的發(fā)展模式和以‘物’為尺度的異化發(fā)展道路,要以人為本、肯定人的價值和尊嚴(yán)”[16],利用專利制度實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)進步。為此,要處理好以下幾種關(guān)系。
1.處理好資本和勞動的關(guān)系
專利制度是資本主義商品經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物,而資本主義條件下的社會發(fā)展建立在一種形式上平等,而實質(zhì)上是資本對勞動者剝削的基礎(chǔ)之上。為了克服智力勞動成為異化勞動,避免勞動過程中發(fā)生的剩余價值被資本無償占有的狀況,應(yīng)當(dāng)給予創(chuàng)造性勞動以應(yīng)有的價值?!吨腥A人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》已經(jīng)邁出了新的步伐,體現(xiàn)了鮮明的制度特色。該法第四十四條、第四十五條專門規(guī)定“職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化后,由科技成果完成單位對完成、轉(zhuǎn)化該項科技成果做出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬”,且就單位未規(guī)定獎勵和報酬情況下的權(quán)益分配進行了較高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,但該規(guī)定還需要進一步具體化,提高其可實施性。我國第四次修訂的《中華人民共和國專利法》(以下簡稱《專利法》)也增加了鼓勵各個企業(yè)、單位通過期權(quán)、股權(quán)、分紅等產(chǎn)權(quán)激勵的方式使真正參與發(fā)明或設(shè)計的人員合理分享創(chuàng)新收益的條款內(nèi)容,但是該條款只是倡導(dǎo)性規(guī)定,缺乏強制性,讓創(chuàng)新性勞動參與到剩余價值分配過程的道路還需要繼續(xù)探索。
2.處理好私人利益和公共利益的關(guān)系
私人利益和公共利益是專利制度中存在的一對重要利益,專利制度要努力實現(xiàn)二者的平衡。為此,一方面,要通過專利立法和司法加強對專利權(quán)的約束和限制,確保適度保護專利權(quán),努力保護公眾基于公共知識領(lǐng)域的權(quán)利。另一方面,要防止資本過度追逐市場經(jīng)濟效益,無視促進技術(shù)整體進步的基礎(chǔ)科學(xué),進而危害公共利益。政府應(yīng)當(dāng)通過科技獎勵等專利制度之外的手段和政策促進基礎(chǔ)科學(xué)的發(fā)展,“稀釋資本自發(fā)作用對經(jīng)濟效益單面性、短期化索取的壓力。還要通過制度設(shè)計克服資本‘見物、見錢但不見人’的盲目性,防止經(jīng)濟物化帶來的拜物教危害,防止和克服資本的‘任性’與偏頗”[17]。知識產(chǎn)權(quán)制度對于普通大眾來說過于陽春白雪,制度建設(shè)過程參與不足。另外,能夠為普通民眾利益代言的人相比強大的資本更顯得人微言輕,如果不能保證最大多數(shù)的公眾參與制度建設(shè),就不能實現(xiàn)專利制度的公共利益目標(biāo)。所以,在專利制度改革和調(diào)整的過程中還要創(chuàng)造條件和機制,充分發(fā)揮公眾的作用,努力保障公眾的公共利益。
3.處理好革命和改良的關(guān)系
對于如何解決專利制度中存在的問題,國內(nèi)外理論界有不同的意見。革命者認(rèn)為,需要廢除專利制度,或?qū)ζ溥M行顛覆性的革命;改良者認(rèn)為,要對專利制度進行局部的完善。關(guān)于異化的揚棄,馬克思認(rèn)為,只有無產(chǎn)階級進行革命,消滅私有制,消滅社會分工,消滅形式上平等而實質(zhì)上不平等的生產(chǎn)關(guān)系。但是,這些革命要建立在生產(chǎn)力充分發(fā)展的基礎(chǔ)上?!拔覈皇墙⒃诎l(fā)達的資本主義基礎(chǔ)上的國家,而且從資本主義社會到共產(chǎn)主義之間還有一個利用資本的過渡階段,歷史的發(fā)展沒有純粹的斷裂和飛躍,不可能馬上擺脫對物的依賴?!盵16]因此,我們還沒有條件否定專利制度。歷史上專利制度存廢的論戰(zhàn)和立法廢立的博弈過程可見一斑。因此,在目前的階段,仍然是如何規(guī)制和引導(dǎo)專利制度發(fā)展的問題,“一方面要謀取更多的專利技術(shù),另一方面構(gòu)建新的存在方式,并把前者視為后者的必要前提和基礎(chǔ),但是絕對不能僅僅停留在前者而忘記了向后者的推進”[17]。
4.處理好專利保護和知識共享的關(guān)系
新中國成立初期,我國科學(xué)家在沒有專利制度激勵且有國外技術(shù)封鎖的情況下,在“一窮二白”的基礎(chǔ)上完成了中國現(xiàn)代的新四大發(fā)明。這些成就得力于當(dāng)時尊重知識、尊重人才和尊重科學(xué)的狀況和學(xué)術(shù)氛圍。與專利制度下研究團隊之間的技術(shù)封鎖、知識封閉相比,當(dāng)時科研人員互相交流和討論得比較充分。另外,當(dāng)今的實踐中,知識共享也越來越為人們所推崇。2014年,特斯拉首席執(zhí)行官伊隆·馬斯克免費公開了其所有專利,聲稱其曾認(rèn)為專利是好東西并努力去獲得和保護它,后來意識到,專利僅僅鞏固了大公司的地位、肥了法律從業(yè)者,獲得專利就如同得到一張可以打贏官司的彩票,而對實際創(chuàng)新者而言,更多的是扼殺技術(shù)進步。20 世紀(jì)80 年代,IBM 開放了相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使大量的PC兼容機廠商蓬勃興起,并成為IBM松散而有力的聯(lián)盟。Linux 操作系統(tǒng)的作者也把該款操作系統(tǒng)免費提供給公眾,讓公眾在此基礎(chǔ)上共同開發(fā),不斷完善,在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器市場上打敗Windows。2018年,中國移動公司宣布免費開放擁有的1000多項5G 專利技術(shù)等。我國“十三五”規(guī)劃綱要指出:“共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?!盵18]這充分彰顯了共享發(fā)展是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。“將共享的主體界定為‘人民’彰顯了‘以人為本’的發(fā)展理念,及對生命個體的終極關(guān)懷。共享發(fā)展理念使人擺脫對“物”的依賴,為實現(xiàn)人的自由、全面發(fā)展提供了理論基礎(chǔ),是對異化問題進行揚棄的理論指導(dǎo)?!盵19]具體到專利制度,共享理念要使專利制度能夠惠及人民,使人民享受到制度紅利。例如,建立起專利共享機制,促進專利共享,降低專利使用成本,提高再創(chuàng)新效率,同時努力消除專利權(quán)濫用及不正當(dāng)申請專利情形。習(xí)近平同志也提出:“要努力克服科技創(chuàng)新活動中存在的分散封閉、交叉重復(fù)等碎片化現(xiàn)象,避免創(chuàng)新中的‘孤島’,加快建立健全各主體、各方面、各環(huán)節(jié)有機互動、協(xié)同高效的國家創(chuàng)新體系。”[20]因此,競爭激勵和崇尚合作機制要并行發(fā)展,要在專利制度之外建立激勵協(xié)同創(chuàng)新、積極貢獻技術(shù)信息的政策體系和氛圍,建立健全創(chuàng)新調(diào)查制度、國家科技管理信息系統(tǒng)、國家科技報告制度,大幅提高科技資源開放共享水平。
專利制度就像天平一樣,如果過度傾斜于對權(quán)利人的保護,就會阻礙創(chuàng)新成果的擴散和應(yīng)用,使專利權(quán)侵害公共利益;如果過度傾斜于對公眾的保護,就不會促進足夠多的創(chuàng)新產(chǎn)生。可以說,專利權(quán)的保護水平和強度處于一種矛盾的狀態(tài)。如何處理好這種矛盾是專利制度的核心問題。完善我國專利制度就是一個分析矛盾、解決矛盾的過程,馬克思主義矛盾論的理論和方法對其具有重要的借鑒作用。
矛盾的普遍性告訴我們,我國專利制度在發(fā)展過程中存在的各種各樣的矛盾是符合客觀規(guī)律的,對于這些矛盾,我們應(yīng)當(dāng)予以承認(rèn)并積極應(yīng)對。矛盾的特殊性告訴我們,專利制度保護不足和專利制度保護過度是一對典型矛盾。在我國發(fā)展的不同階段,該矛盾表現(xiàn)出不同的特點,為了正確解決有關(guān)矛盾,要研究矛盾的特性,具體問題具體分析,從而采取不同的專利權(quán)保護政策和保護水平。1984年我國《專利法》通過,該法適應(yīng)我國當(dāng)時的科技和工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,對保護期限和客體范圍進行了限制,采取了符合國情兼具國際化特點的保護水平。此時,我國技術(shù)和工業(yè)落后的基本國情與國際要求高水平保護之間存在矛盾,其中,技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r是矛盾的主要方面,按照一般規(guī)律,我們對專利權(quán)的保護不能和西方國家保持一致。但是,為了參與全球經(jīng)濟合作,在西方國家不斷施加的壓力下,我國《專利法》還是經(jīng)歷了多次修改,并且與多個國家簽訂了較高保護水平的多邊和雙邊條約和協(xié)定。1992 年,為了適應(yīng)國際經(jīng)貿(mào)和交往的需要,我國《專利法》擴大了專利保護的技術(shù)領(lǐng)域,延長了專利保護期限,增加了專利進口權(quán),增設(shè)了本國優(yōu)先權(quán),修訂了強制許可條件等。2000 年,為了加入世界貿(mào)易組織,并與TRIPs建立的保護水平接軌,我國《專利法》進一步完善了職務(wù)發(fā)明制度、專利權(quán)保護制度,并簡化完善了有關(guān)程序性規(guī)定。2008 年,為了適應(yīng)提高自主創(chuàng)新能力的需要,適應(yīng)國際公約的新發(fā)展,我國《專利法》提高了專利授權(quán)標(biāo)準(zhǔn),加大了對違法行為的處罰力度。2020年,《專利法》完成了新一輪修改,目的是為解決加強知識產(chǎn)權(quán)保護實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略與專利制度運行中保護不力的問題,主要目的是進一步加大專利保護強度。
可以說,我國的專利制度是在以美國為首的西方國家倒逼的情況下被動建立起來的,從開始就存在不符合我國的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的情況,必然出現(xiàn)經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑之間的割裂。但是,自2010年開始,我國發(fā)明專利的申請量居世界首位,自2015 年,我國國內(nèi)發(fā)明專利擁有量首次突破100 萬件,成為繼美、日之后,世界上第三個國內(nèi)發(fā)明專利擁有量突破百萬件的國家。2020年,我國國內(nèi)發(fā)明專利有效數(shù)量達到221.3 萬件的歷史新高。此時,有人認(rèn)為我國專利制度的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了逆轉(zhuǎn)和變化,提出“內(nèi)在需求已成為當(dāng)前主要矛盾”[21],建議我國的專利制度進一步提高保護水平。這種思想在第四次修改的《專利法》中已有體現(xiàn)。但是,這種看法忽視了對以下因素的考慮。
第一,我國專利權(quán)存在棘輪式單向發(fā)展的狀況,不重視社會公眾權(quán)利的發(fā)展。專利制度越來越脫離其原有的功能,開始出現(xiàn)阻礙創(chuàng)新和發(fā)展的異化現(xiàn)象。例如專利大戰(zhàn)、專利叢林、垃圾專利、專利價格不合理、專利濫用等問題。專利權(quán)的過度保護成為專利制度中不斷強化的矛盾。因此,我國專利制度應(yīng)該根據(jù)變化的具體情況進行適當(dāng)調(diào)整,加強對專利制度負(fù)面作用的調(diào)控,使專利制度回歸初心。
第二,目前,我國的專利申請量和專利授權(quán)量雖然龐大,但專利數(shù)量只是反映一個國家創(chuàng)新能力和技術(shù)水平的指標(biāo)之一,專利質(zhì)量、有效專利數(shù)量、專利維持時間、專利的海外申請與授權(quán)量等指標(biāo)更能反映一個國家的創(chuàng)新水平。就目前的數(shù)據(jù)來看,我國專利質(zhì)量還亟待提升,專利數(shù)量和質(zhì)量的發(fā)展存在嚴(yán)重的不平衡。專利數(shù)量造成了創(chuàng)新和進步的虛假繁榮現(xiàn)象,我國的技術(shù)水平以及創(chuàng)新能力與發(fā)達國家還有一定的差距。
第三,由于不同技術(shù)領(lǐng)域?qū)?chuàng)新的要求不同,對專利保護水平的要求亦不同。制藥產(chǎn)業(yè)更需要高標(biāo)準(zhǔn)的保護才足以彌補其巨額投資;相反,對于信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)的專利權(quán)保護水平是影響行業(yè)創(chuàng)新的絆腳石。因此,改革專利制度還要具體問題具體分析,考慮不同技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特殊性,“加強保護、分門別類、寬嚴(yán)適度”[22],以達到適當(dāng)保護專利權(quán)的目的。
專利制度是生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)容,勞動者的科技創(chuàng)新能力以及目前我國科技水平是生產(chǎn)力。創(chuàng)新能力和科技水平?jīng)Q定專利制度的內(nèi)容,專利制度對其有反作用力,或者促進或者阻礙創(chuàng)新能力和科技水平的提高。這揭示了任何國家的知識產(chǎn)權(quán)保護都具有階段性特征的原因。因此,對專利權(quán)的保護態(tài)度、標(biāo)準(zhǔn)和方向都應(yīng)根據(jù)我國生產(chǎn)力的具體情況來把握,從國內(nèi)外生產(chǎn)力比較中來把握。習(xí)近平同志指出,“我國經(jīng)濟規(guī)模很大,但依然大而不強,我國經(jīng)濟增速很快,但依然快而不優(yōu)……總體上看,我國科技創(chuàng)新基礎(chǔ)還不牢,自主創(chuàng)新特別是原創(chuàng)力還不強,關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局沒有從根本上改變”[20],“我國專利質(zhì)量總體上還處在較低水平,在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和核心技術(shù)領(lǐng)域的專利占有比率低,擁有核心技術(shù)專利權(quán)的企業(yè)比例仍然很低;專利維持時間明顯偏短;面向國外的發(fā)明專利申請還很薄弱;專利轉(zhuǎn)化率低和效益差”[21]。
我國專利制度既有同國際專利制度相同的問題,又有不同的問題。部分問題與生產(chǎn)力的決定作用有關(guān),例如專利保護水平過高導(dǎo)致的專利權(quán)濫用侵害公眾利益的問題。部分問題的產(chǎn)生與生產(chǎn)力決定作用無關(guān),例如,以美國為首的西方發(fā)達國家對我國專利制度的倒逼。因此,對于保護水平的高低問題,我們要適應(yīng)我國目前生產(chǎn)力發(fā)展水平,不能一味追隨西方國家,也不能錯誤地判斷我國當(dāng)前生產(chǎn)力水平而不斷地提高保護水平。專利制度以及相關(guān)的科技體制對生產(chǎn)力具有反作用。多年來,我國一直存在著科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不力、不順、不暢的痼疾,其中一個重要癥結(jié)在于科技創(chuàng)新鏈條上存在著諸多體制機制關(guān)卡,創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化各個環(huán)節(jié)銜接不夠緊密。對此,我們要審視各種科技制度,包括專利制度,“破除其中存在的制約科技創(chuàng)新藩籬,處理好政府和市場的關(guān)系,推動科技和經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合,打通從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的通道,以改革釋放創(chuàng)新活力,加快建立健全國家創(chuàng)新體系,讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流”[20]。
“資本是資本主義社會最基本和最高的社會存在。歷史唯物主義最重要的任務(wù)是對資本主義社會制度做出準(zhǔn)確的判斷并揭露資本主義社會制度的本質(zhì)?!盵23]縱觀專利制度發(fā)展的歷史可見,專利制度經(jīng)歷了從君主寵賜,向國家立法授權(quán)的過程。在資產(chǎn)階級取得政權(quán)并確立了資本主義生產(chǎn)方式后,資本基于對剩余價值的追求,不斷提高生產(chǎn)力并降低成本,進而不斷地研究和開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,為了維護自己對創(chuàng)新性成果的利益,資本必然通過知識產(chǎn)權(quán)法律確定和保護無形財產(chǎn)權(quán)??梢哉f,在科學(xué)技術(shù)成果成為一種財富進入商品生產(chǎn)和交換的歷史條件下,專利制度才逐漸產(chǎn)生和發(fā)展起來。在發(fā)展的過程中,資本使人與人的關(guān)系表現(xiàn)為人們之間的物的關(guān)系和物之間的社會關(guān)系。在這種關(guān)系中,作為“物”之一部分的“無形物”的專利權(quán)具有巨大的權(quán)力,越來越成為統(tǒng)治和支配人的力量,越來越使人與物、人與人的關(guān)系異化了。
依據(jù)歷史唯物主義理論,脫胎于封建社會,發(fā)展于資本主義社會的專利制度,在社會主義國家具有生長的土壤和條件。因為我國目前仍處于社會主義初級階段,按照社會主義初級階段理論,現(xiàn)階段我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我們還需要大力發(fā)展商品經(jīng)濟,建立和完善成熟的社會主義市場經(jīng)濟體制,奠定現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。而這一切都需要科技進步的支撐,進而要求把科學(xué)技術(shù)成果的占有和使用引入社會主義競爭機制,并通過保護市場經(jīng)濟中各種主體的知識產(chǎn)權(quán)維護競爭秩序。由于技術(shù)進步的本質(zhì)是最難理解的,專利制度是否促進社會的發(fā)展是不可知的[24],而且還存在諸多阻礙創(chuàng)新和進步的問題。我國專利制度已經(jīng)建立,并已經(jīng)激勵起巨大的熱情。學(xué)術(shù)界也更多主張從專利保護的范圍和限定方面對專利制度進行改良。因此,我國應(yīng)當(dāng)基于目前的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的具體狀況對其進行改革,尤其要加強對專利權(quán)的限制,不能脫離實際地擴大專利權(quán)保護的范圍,同時使專利制度擺脫西方資本主義國家的牽制,使其為國家利益服務(wù),為公眾服務(wù)。既不鼓勵專利制度無用論,也不過度保護專利權(quán),而要根據(jù)不斷變化的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的歷史狀況調(diào)整保護強度和策略,考慮不同技術(shù)行業(yè)發(fā)展不平衡的歷史事實,考慮不同地區(qū)技術(shù)發(fā)展不平衡的歷史事實,對專利權(quán)進行適度保護。雖然建立區(qū)別保護機制困難重重,但是可以利用專利制度的概括性和彈性條款,利用其中大量的裁量性規(guī)則實現(xiàn)“分門別類,寬嚴(yán)適度”的保護。
“在馬克思看來,資本主義邏輯釀成了現(xiàn)代性自身的復(fù)雜矛盾和悖論,克服這些矛盾,擺脫這些悖論,就要建立以人的全面發(fā)展為終極目的的生產(chǎn)體系和社會制度。而社會主義社會將徹底改變?nèi)伺c人之間的關(guān)系,那將是一個以尊重人來取代尊重財產(chǎn),以共有財富來取代貪得無厭的社會?!盵25]習(xí)近平同志指出,我國社會主義制度能夠集中力量辦大事是我們成就事業(yè)的重要法寶,我國很多重大科技成果都是依靠這個法寶搞出來的。在推進科技體制改革的過程中,我國專利制度依然要發(fā)揮和體現(xiàn)社會主義特點和優(yōu)越性,積極引導(dǎo)建立協(xié)同創(chuàng)新,集中力量辦大事,形成推進自主創(chuàng)新的強大合力。如此,我們必然能夠迎來一次又一次的科學(xué)的春天。有關(guān)產(chǎn)權(quán)的問題在社會制度的范疇中是一個政治經(jīng)濟學(xué)問題,用馬克思主義理論不斷改造我們的專利法不失為實現(xiàn)其本土化的途徑,不斷增強其社會本位的內(nèi)涵,豐富公共利益內(nèi)容,加強對公共利益的保護。