馮超

摘要高校作為黨和國家思想政治工作的前沿陣地，承載著落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)。加強(qiáng)高校思想政治教育是學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義，培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的必然要求。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢和政治多極化進(jìn)程深入發(fā)展的前提下，高校思想政治教育工作面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，尤其是在高職院校，部分學(xué)生在集體觀念、承受能力、責(zé)任意識(shí)等方面存在著諸多問題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育，化解高職院校思想政治教育中的風(fēng)險(xiǎn)，通過牢牢把握高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，進(jìn)一步夯實(shí)黨組織的思想建設(shè)。

關(guān)鍵詞 思想政治教育 機(jī)遇 風(fēng)險(xiǎn) 意識(shí)形態(tài)

中圖分類號：G41文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2021.28.033

Research on the Opportunities and Challenges of Ideological and Political Education Work in Higher Vocational Colleges in the New Era

FENG Chao

（Henan College of Industry & Information Technology， Jiaozuo， Henan 454000）

AbstractAs the forefront of the ideological and political work of the party and the country， colleges and universities bear the fundamental task of carrying out moral education and cultivating people. Strengthening ideological and political education in colleges and universities is a necessary requirement to study， publicize Marxism and train qualified builders and reliable successors for the cause of socialism with Chinese characteristics. In the process of economic globalization and political multi-polarization development under the premise of the ideological and political education work is facing new opportunities and challenges， especially in higher vocational colleges， some students in the collective idea， bear ability， responsibility consciousness， there are many problems in such aspects need to further strengthen the ideological and political education， dissolve the risk in the ideological and political education in higher vocational colleges， the ideological construction of the party organization should be further strengthened by firmly grasping the leadership of ideological work in colleges and universities.

KeywordsIdeological and political education； opportunities； risk； ideology

當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)日新月異，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢和政治多極化進(jìn)程深入發(fā)展，尤其是改革開放以來，隨著我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的深入發(fā)展，對外開放的領(lǐng)域和范圍不斷拓展，國外各種思想不斷融入，我國思想文化領(lǐng)域出現(xiàn)了十分活躍繁榮的局面，社會(huì)思潮“多元化”趨勢日益明顯。我國高等職業(yè)院校的發(fā)展向著普及化階段快速邁進(jìn)。同時(shí)，中國高等教育也面臨著對公平、優(yōu)質(zhì)的高等教育的需求不斷提升。新形勢面臨新問題，這既為高校思想政治工作提供了難得的歷史機(jī)遇，也提出了更高的要求和更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1高校思想政治工作面臨的機(jī)遇

黨的十八大以來，我們黨迎難而上、開拓進(jìn)取，取得了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就，也為高職院校的思想政治教育工作提供了前所未有的機(jī)遇。

1.1黨中央高度重視高職院校的意識(shí)形態(tài)工作

黨的十八大以來，黨中央將高校意識(shí)形態(tài)工作提到了新的戰(zhàn)略高度。在2016年12月，黨中央召開了全國高校思想政治工作會(huì)議，總書記出席會(huì)議并發(fā)表了重要講話。這次會(huì)議是高校改革發(fā)展、黨的建設(shè)和思想政治工作中具有里程碑意義的一件大事，充分體現(xiàn)了黨中央對高校思想政治工作的高度重視，為新時(shí)期做好高校思想政治工作指明了前進(jìn)方向。2017年12月，中宣部、中組部、教育部黨組在京召開加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作座談會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、深入貫徹落實(shí)總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作的重要論述，努力開創(chuàng)新時(shí)代高校思想政治工作新局面。黨中央對高校意識(shí)形態(tài)工作的高度重視和部署，也是為高等職業(yè)院校思想政治工作提供了指導(dǎo)性綱領(lǐng)，同時(shí)也為高職院校思想政治工作的開展帶來了新的戰(zhàn)略契機(jī)。

1.2改革開放的發(fā)展成果為高職院校思想政治工作提供了外在環(huán)境

一方面，改革開放積累的發(fā)展成果，黨和國家事業(yè)的日益興旺，為高校思想政治工作提供了豐富的現(xiàn)實(shí)案例和教育素材，廣大師生可以切身體會(huì)到黨的正確領(lǐng)導(dǎo)所取得的發(fā)展成績和輝煌成果，為堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信提供了實(shí)踐依據(jù)。另一方面，改革開放40多年來，中國經(jīng)濟(jì)一直保持著中高速發(fā)展的態(tài)勢，綜合國力顯著提升，目前已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體。高職院校思想政治工作要善于借助經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢，實(shí)現(xiàn)自身突破，在中國特色社會(huì)主義建設(shè)中做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1.3全面從嚴(yán)治黨為高校思想政治工作奠定了群眾基礎(chǔ)

黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，奪取了反腐敗斗爭壓倒性勝利。就高等職業(yè)院校的具體實(shí)際而言，不斷打破傳統(tǒng)“慣例”和“禁區(qū)”的反腐敗工作，不僅為深化改革清除積弊、掃清障礙，而且讓院校師生尤其是廣大青年學(xué)生看到了黨和政府反腐敗的決心和態(tài)度，使黨在師生群眾中的威信和形象進(jìn)一步樹立，黨心民心進(jìn)一步凝聚。這就為思想政治工作建立了健康的社會(huì)環(huán)境，贏得了廣泛的群眾基礎(chǔ)，從而使院校師生更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，不斷增強(qiáng)高校的思想凝聚力。

1.4互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為當(dāng)前高職院校思想政治工作開辟了新渠道

網(wǎng)絡(luò)信息具有及時(shí)、廣泛、共享等特征，大量的信息資料為高校思想政治工作者提供了一個(gè)博大的信息資源庫。此外，網(wǎng)絡(luò)具有自主性、平等性、隱匿性等特點(diǎn)，使思想政治工作對象能夠公平、民主地通過網(wǎng)絡(luò)與思想政治工作主體進(jìn)行交流，減少思想政治工作面對面交流的負(fù)面影響。網(wǎng)上心理咨詢室、上熱線以及電子信箱的開通使用，既有利于提高思政工作者的服務(wù)意識(shí)，更重要的是可以切實(shí)幫助大學(xué)生解決一些日常沒有暴露出來的問題，尊重了大學(xué)生的隱私權(quán)，增加了教育對象對教育主體的信任。

2高職院校思想政治工作面臨的挑戰(zhàn)

21世紀(jì)是一個(gè)全球化的時(shí)代。伴隨著經(jīng)濟(jì)要素在全球的自由流動(dòng)，勢必從各個(gè)方面對我國產(chǎn)生沖擊和影響。就新形勢下高校思想政治工作而言，它必然面臨一系列的挑戰(zhàn)。

2.1世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育面臨新挑戰(zhàn)

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、對外通道的擴(kuò)大和各方面改革的深入，西方腐朽的思想觀念對高校師生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀影響日益突出，西方敵對勢力繼續(xù)對我國實(shí)施“西化”“分化”戰(zhàn)略。隨著多種經(jīng)濟(jì)成分的共同發(fā)展和多種利益群體的出現(xiàn)，部分師生思想出現(xiàn)了困惑或混亂，受生活觀念和精神需求的影響，社會(huì)中出現(xiàn)的拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義等腐朽思想給部分師生帶來了消極影響，使他們的世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生偏差。

2.2大學(xué)生教育管理面臨新挑戰(zhàn)

從總體上看，大學(xué)生思想狀況是積極、健康、向上的，但部分學(xué)生在集體觀念、承受能力、責(zé)任意識(shí)、道德取向、感恩情懷和理想信念等方面存在著一些問題。隨著高校學(xué)分制和彈性學(xué)制的推行、招生規(guī)模擴(kuò)大、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高，學(xué)生學(xué)業(yè)壓力增加、就業(yè)競爭加劇，經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、學(xué)習(xí)困難學(xué)生和出現(xiàn)心理疾病的學(xué)生不斷增多。在這種情況下，如何幫助這部分學(xué)生解決實(shí)際困難，有針對性地做好他們的思想教育工作，需要進(jìn)一步探索管理經(jīng)驗(yàn)。此外，對如何建立黨團(tuán)組織，建立新的管理體制，對校外創(chuàng)業(yè)的學(xué)生進(jìn)行教育和管理等問題也亟待解決。

2.3網(wǎng)絡(luò)給高職院校思想政治工作增加了挑戰(zhàn)

據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年12月，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第47次《中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》指出，截至2020年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模為9.89億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)70.4%。網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展既給高校思想政治工作帶來了機(jī)遇，同時(shí)也增加了挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)信息良莠不齊，對部分青年大學(xué)生的思想影響較大，致使其在世界觀、人生觀、價(jià)值觀和道德觀方面出現(xiàn)滑坡甚至扭曲。同時(shí)，部分思想政治工作者素質(zhì)滯后于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展形勢高校思政工作者由于工作繁忙，沒有受過系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)教育，或者其待遇或級別偏低影響了積極性，很少抽出時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)工作習(xí)慣與思維模式較低，阻礙了其思想政治工作效率的提高。

3牢牢把握高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

3.1構(gòu)建高職院校宣傳思想工作大格局

職業(yè)院校要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高校宣傳思想工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，把這項(xiàng)工作始終擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合理構(gòu)建高校宣傳思想工作大格局。成立高校宣傳思想聯(lián)合工作小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)輿論引導(dǎo)、抵御滲透、隊(duì)伍建設(shè)等各環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校內(nèi)校外、線上線下等各方面，定期研判形勢，處理相關(guān)問題。完善高校宣傳思想工作經(jīng)費(fèi)支持政策和保障制度。把高校宣傳思想工作納入有關(guān)部門和高校領(lǐng)導(dǎo)班子考核作為教育巡視的重要內(nèi)容，形成各方支持參與、協(xié)同推進(jìn)高校宣傳思想工作的工作大格局。堅(jiān)持每年至少專題研究一次高校宣傳思想工作，主要負(fù)責(zé)同志每學(xué)期至少給大學(xué)生講一次形勢政策課，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到高校作形勢報(bào)告制度。同時(shí)建立相應(yīng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，有的放矢做好工作。

3.2完善高職院校宣傳思想工作機(jī)制

高校黨委要強(qiáng)化政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把宣傳思想工作納入重要議事日程，經(jīng)常研究，及時(shí)加以指導(dǎo)。黨委書記、校長要旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，始終與以同志為核心的黨中央保持高度一致。充分發(fā)揮高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，建設(shè)自覺貫徹黨的教育方針、善于辦學(xué)理校的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。建立健全高校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團(tuán)齊抓共管、黨委宣傳部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門和院（系）共同參與的工作機(jī)制。充分發(fā)揮院（系）黨組織保證監(jiān)督作用，發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，分層次建設(shè)好高校黨校，加大黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度，推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，夯實(shí)高校宣傳思想工作組織基礎(chǔ)。加強(qiáng)高校共青團(tuán)建設(shè)，充分發(fā)揮團(tuán)組織在教育培養(yǎng)青年大學(xué)生中的生力軍和突擊隊(duì)作用。此外，要修訂完善相關(guān)法律法規(guī)，加快推進(jìn)高校章程制定和核準(zhǔn)工作，為加強(qiáng)和改進(jìn)高校宣傳思想工作提供法制保障。

3.3配齊建強(qiáng)高職院校宣傳思想工作隊(duì)伍

做好高校思想政治工作，就要配齊建強(qiáng)高校宣傳思想工作隊(duì)伍。統(tǒng)籌推進(jìn)高校黨政干部和共青團(tuán)干部、思想政治理論課教師和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員、班主任和心理咨詢教師等宣傳思想工作骨干隊(duì)伍建設(shè)，培育建設(shè)網(wǎng)絡(luò)評論隊(duì)伍。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)選配高校宣傳思想工作干部，把政治堅(jiān)定和在理論上、筆頭上、口才上有專長的優(yōu)秀干部選拔到宣傳思想工作部門。加強(qiáng)高校宣傳思想工作人才培養(yǎng)，系統(tǒng)培訓(xùn)高校宣傳思想工作隊(duì)伍，及時(shí)向他們傳達(dá)有關(guān)政策，為他們成長發(fā)展創(chuàng)造條件，讓他們更有尊嚴(yán)、更有自信、更有底氣、更有本事。對于堅(jiān)持原則、敢于批判錯(cuò)誤觀點(diǎn)的要支持表揚(yáng)和優(yōu)先使用，對于不適合、不適應(yīng)高校宣傳思想工作崗位的要堅(jiān)決做出調(diào)整。此外，要注重發(fā)揮師生積極性主動(dòng)性，鼓勵(lì)和支持學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等開展自我教育。組織全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評選表彰，發(fā)揮好全國教書育人楷模和優(yōu)秀高校思政理論課教師、輔導(dǎo)員、大學(xué)生年度人物榜樣作用。

在新的歷史時(shí)期下，高職院校思想政治工作的重要性日益突出，在社會(huì)主義建設(shè)的過程中，高校承擔(dān)著立德樹人的根本任務(wù)，是為社會(huì)主義的建設(shè)培養(yǎng)人才的搖籃，在“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”的問題上，對大學(xué)生思想政治的教育就擺在了突出位置，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是守住思想陣地的主要方法。目前，職業(yè)院校思想政治教育面臨前所未有的挑戰(zhàn)，也面臨新的發(fā)展機(jī)遇，職業(yè)院校要進(jìn)一步樹立思政工作大格局思想，加強(qiáng)制度建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高化解風(fēng)險(xiǎn)的能力，為中國特色社會(huì)主義的發(fā)展注入正能量。

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