沈佳

摘要：在市政道路工程建設(shè)中，科學(xué)、合理地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃與管理，可將市政道路工程管理水準(zhǔn)進(jìn)一步提升，與此同時(shí)對(duì)該類(lèi)型工程質(zhì)量、安全以及成本控制也有較好管控效果?；诖耍疚闹饕獙?duì)當(dāng)前市政道路工程項(xiàng)目管理過(guò)程中出現(xiàn)的常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出具體的解決措施，以確保施工工程平穩(wěn)、有序的開(kāi)展。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理;市政道路工程;管理應(yīng)用

Abstract：In the construction of municipal road projects，scientific and reasonable project planning and management can further improve the management level of municipal road projects. At the same time，the quality，safety and cost control of this type of project also have a better control effect. Based on this，this article mainly analyzes the common problems that appear in the current municipal road engineering project management process，and proposes specific solutions to ensure the smooth and orderly development of the construction project.

Keywords：project management;municipal road engineering;management application

在市政道路工程建設(shè)環(huán)節(jié)項(xiàng)目管理極為重要，最終的管理效果與該工程質(zhì)量和開(kāi)展有著直接關(guān)系，對(duì)市政項(xiàng)目特點(diǎn)分析發(fā)現(xiàn)該類(lèi)型工程建設(shè)管理難度較大、極易被外界因素所影響且管理目標(biāo)較高，而形成該特點(diǎn)的主要原因則是市政道路工程具體施工地點(diǎn)多為城市內(nèi)部，所涉及的交通網(wǎng)絡(luò)和建筑物較多，具體施工有一定難度，并且市政項(xiàng)目施工多在自然環(huán)境下進(jìn)行，則較為容易受到暴雨或強(qiáng)風(fēng)等惡劣天氣所影響，此時(shí)對(duì)項(xiàng)目管理加以運(yùn)用，可對(duì)各施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理，以此為市政建設(shè)質(zhì)量提供基礎(chǔ)保障。

一、市政道路工程項(xiàng)目管理的常見(jiàn)問(wèn)題

（一）工期進(jìn)度管理不嚴(yán)

市政道路工程的施工過(guò)程具有較高的復(fù)雜性，施工前對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)工藝、施工機(jī)械準(zhǔn)備等都有較高的要求。但是在實(shí)際施工過(guò)程中，由于對(duì)施工進(jìn)度控制不到位，將會(huì)影響項(xiàng)目正?？⒐ぁＴ诟鱾€(gè)階段施工計(jì)劃的安排上，沒(méi)有充分考慮到人文因素、材料設(shè)備、天氣因素的影響，導(dǎo)致工期進(jìn)度受阻。在當(dāng)前的土建施工管理中，對(duì)于工程不同階段和整體施工計(jì)劃，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃方案，對(duì)各個(gè)層面的因素考慮不周[1]。在施工機(jī)械材料方面把關(guān)不嚴(yán)，甚至存在不合格產(chǎn)品或偷工減料的情況。此外，施工管理中對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工狀況變化缺少應(yīng)對(duì)，導(dǎo)致實(shí)際施工進(jìn)度和預(yù)期施工進(jìn)度出現(xiàn)偏差。而為了追趕進(jìn)度又會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量管理不到位，從而影響了市政道路工程總體質(zhì)量。

（二）質(zhì)量管理不夠到位

在市政道路工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理中，需要對(duì)國(guó)家相關(guān)要求加以滿足，在設(shè)計(jì)、施工等方面保證安全性、經(jīng)濟(jì)性、美觀性等要求。不過(guò)在當(dāng)前的市政道路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理方面，也存在著一些問(wèn)題。例如，對(duì)于不同專業(yè)的不同工作內(nèi)容，協(xié)調(diào)合作存在問(wèn)題。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)規(guī)范化方面，做得不夠到位。材料選擇購(gòu)買(mǎi)和使用不嚴(yán)謹(jǐn)，部分材料不匹配或不合格。此外，設(shè)計(jì)人員、施工人員、決策人員等市政道路工程項(xiàng)目工作人員，在質(zhì)量管理中也占據(jù)著重要的位置。由于部分人員能力素質(zhì)有限，在相關(guān)的質(zhì)量管理工作中重視程度不足，因而存在著一定的質(zhì)量安全隱患。

（三）安全管理重視較低

當(dāng)前對(duì)于市政道路工程項(xiàng)目的安全管理，雖然越來(lái)越多的施工企業(yè)都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了施工安全問(wèn)題的重要性，但是在實(shí)際施工管理中，對(duì)于安全管理方面的重視程度仍然有所不足。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在所有行業(yè)當(dāng)中，市政道路工程項(xiàng)目施工中的安全事故發(fā)生率能排在第二的位置。市政道路工程施工中，需要應(yīng)用到很多機(jī)械化施工，而如果施工人員自身缺乏足夠的安全意識(shí)，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理做得不到位。如施工機(jī)械操作不規(guī)范，現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不足等，都可能引發(fā)一些意外情況，對(duì)施工人員的個(gè)人安全，以及建筑工程質(zhì)量安全等造成不利影響。

二、市政道路工程中優(yōu)化項(xiàng)目管理工作的具體措施

（一）加強(qiáng)設(shè)備與施工材料管理

市政道路工程建設(shè)階段機(jī)械設(shè)備與施工材料是重要構(gòu)成部分，從另一個(gè)角度說(shuō)也是保證項(xiàng)目順利進(jìn)行的基礎(chǔ)條件，并且對(duì)工程施工效果和施工質(zhì)量都有直接影響。在對(duì)施工設(shè)備與材料進(jìn)行嚴(yán)格管控與維護(hù)的過(guò)程中，項(xiàng)目管理起到了十分重要的作用。首先，對(duì)于施工材料的控制和管理來(lái)說(shuō)應(yīng)從采購(gòu)、入場(chǎng)到實(shí)際使用全過(guò)程貫穿，并嚴(yán)格遵循項(xiàng)目管理的具體要求進(jìn)行全方位系統(tǒng)管理，以此確保建筑材料質(zhì)量與實(shí)際要求一致，而在施工材料入場(chǎng)之前，作為施工項(xiàng)目管理人員應(yīng)對(duì)材料再一次進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，一旦發(fā)現(xiàn)采購(gòu)材料質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，要堅(jiān)決禁止入場(chǎng)[2]。此外針對(duì)建筑材料存放管理也要有明確的防護(hù)措施，同樣按照項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)管理和存放，并及時(shí)做好遮陽(yáng)和防潮工作，避免施工材料出現(xiàn)損壞。其次，機(jī)械設(shè)備管理，這一管理工作同樣應(yīng)立足于項(xiàng)目管理基礎(chǔ)之上，對(duì)各項(xiàng)施工設(shè)備進(jìn)行充分檢查，確保其性能可以正常發(fā)揮，待相應(yīng)參數(shù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求后，方可正式開(kāi)展市政道路工程施工[3]。

（二）明確市政道路工程整體施工范圍

在市政道路工程招標(biāo)期間，相關(guān)文件已對(duì)具體施工范圍作出具體規(guī)定，并且對(duì)于業(yè)主方和項(xiàng)目方的具體工作職責(zé)以及所承擔(dān)的法律責(zé)任也早已有明確劃分。市政道路工程所涉及的施工范圍內(nèi)容較多，例如，施工材料管理、進(jìn)度管理、相關(guān)設(shè)備管理、施工安全管理、現(xiàn)場(chǎng)管理等諸多方面。而在此基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行綜合運(yùn)用，可依據(jù)工程合同內(nèi)所明確規(guī)定的建設(shè)要求和內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，以此保證該類(lèi)型項(xiàng)目施工能保持在可掌控范圍之內(nèi)，同時(shí)也可為項(xiàng)目順利落實(shí)提供支持。與此同時(shí)，對(duì)施工人員的具體要求在項(xiàng)目管理內(nèi)容中也有所涉及，其根本則是要全面保證市政道路工程建設(shè)質(zhì)量。

（三）優(yōu)化市政施工環(huán)境管理

從施工環(huán)境角度講，市政道路工程項(xiàng)目所處的施工地點(diǎn)往往較為復(fù)雜，而這也正是該類(lèi)型項(xiàng)目建設(shè)的重要特點(diǎn)之一，因此在實(shí)際建設(shè)環(huán)節(jié)所遭受的外部影響因素更多，從而對(duì)具體施工周期和質(zhì)量有嚴(yán)重限制。在面對(duì)如此施工情況下，作為現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)用，通過(guò)其優(yōu)勢(shì)和作用，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境進(jìn)行有效掌控，并將外部天氣條件對(duì)市政道路工程所帶來(lái)的影響大幅度降低。例如，市政施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境檢測(cè)工作應(yīng)遵循項(xiàng)目管理中的具體要求進(jìn)行開(kāi)展，對(duì)有可能影響該類(lèi)型工程建設(shè)的外部因素充分掌握并分析，針對(duì)具體問(wèn)題提前制定管控措施。此外一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即采取相關(guān)措施有效對(duì)其進(jìn)行處理，并確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。而針對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全防護(hù)措施的完善和配置也應(yīng)立足于項(xiàng)目管理之上，將其防護(hù)功能充分發(fā)揮，以此保證現(xiàn)場(chǎng)施工人員生命安全。對(duì)該項(xiàng)管理進(jìn)行應(yīng)用，可將其價(jià)值全面體現(xiàn)，同時(shí)對(duì)控制市政施工現(xiàn)場(chǎng)也有著重要意義[4]。

（四）強(qiáng)調(diào)不確定因素管控

在所有建筑項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)，通常都會(huì)存在一些不確定外部因素，市政道路工程項(xiàng)目也同樣如此，建議針對(duì)該特點(diǎn)要求現(xiàn)場(chǎng)管理者對(duì)各種外部因素進(jìn)行全面了解和掌控，并針對(duì)具體因素問(wèn)題進(jìn)行深入分析，以此為基礎(chǔ)科學(xué)制定解決措施，將項(xiàng)目管理有效性進(jìn)一步提升。而在此過(guò)程中為獲取最佳管控效果，則應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理加以重視，并將其作用進(jìn)行發(fā)揮。以暴雪天氣為例，通常在遭受惡劣天氣時(shí)會(huì)停止施工，而一旦停止運(yùn)行必然會(huì)影響到施工進(jìn)度，鑒于該問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)管理者要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面掌控，項(xiàng)目工程建設(shè)環(huán)環(huán)相扣，連續(xù)性較強(qiáng)，因此在面對(duì)暴雪等惡劣天氣時(shí)要立即采取措施，并提前對(duì)工程進(jìn)度、施工成本及施工周期進(jìn)行規(guī)劃，以此保證現(xiàn)場(chǎng)施工能夠順利進(jìn)行。

（五）強(qiáng)化工程成本管理

市政道路工程項(xiàng)目需要大量資金投入作為支撐，因此各建筑企業(yè)為獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益，則應(yīng)對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行有效管理。資金成本管理主要包括工程預(yù)測(cè)成本、風(fēng)險(xiǎn)措施應(yīng)對(duì)、以及對(duì)相應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行編制等內(nèi)容。而在該項(xiàng)管理工作中對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行應(yīng)用，可將資金成本管理效果進(jìn)一步提升，并促使資金成本使用率大幅提高。例如，以項(xiàng)目管理為基礎(chǔ)對(duì)市政道路工程建設(shè)總資金投入進(jìn)行合理分配，將具體施工環(huán)節(jié)和施工內(nèi)容進(jìn)行劃分，隨即按照施工要求分配項(xiàng)目資金，而在此過(guò)程中應(yīng)將材料和設(shè)備采購(gòu)作為重點(diǎn)控制和管理項(xiàng)目環(huán)節(jié)，并對(duì)成本估算數(shù)據(jù)充分使用，以此保證市政項(xiàng)目管控和施工可行性。因市政項(xiàng)目建設(shè)較為復(fù)雜，在實(shí)際建設(shè)環(huán)節(jié)，項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)管理者、施工管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)具體施工時(shí)間、整體工程造價(jià)、工程質(zhì)量有明確要求和認(rèn)知，在有效節(jié)約施工成本同時(shí)，確保施工質(zhì)量符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)[5]。

（六）細(xì)化工程簽證管理

如需開(kāi)展工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備工作，應(yīng)嚴(yán)格按照工程簽證相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，符合規(guī)定要求，方可開(kāi)展項(xiàng)目工作。制訂詳細(xì)的工程簽證流程，可以保證后續(xù)工程施工工作的開(kāi)展，并有助于提升管理工作。在具體工程簽證管理過(guò)程中，需要注意一下幾點(diǎn)：（1）完善工程簽證的合同條款。（2）嚴(yán)格審核簽證的真實(shí)性和合法性。（3）必須到施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)簽證工程量。（4）工程材料價(jià)格簽證要符合招標(biāo)文件和市場(chǎng)行情。只有細(xì)化以上幾點(diǎn)工程簽證流程，才能保證工程平穩(wěn)、有序的進(jìn)行。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在市政道路工程管理環(huán)節(jié)項(xiàng)目管理發(fā)揮著關(guān)鍵性作用，隨著項(xiàng)目管理在設(shè)備管理、施工材料、施工范圍要求、施工環(huán)境管理、工程成本管理以及各種外部因素管控環(huán)節(jié)進(jìn)行應(yīng)用，可使工程管理方式和整體管理水平得到優(yōu)化和提升，同時(shí)也使市政項(xiàng)目施工質(zhì)量和安全能夠有所保障，建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也可有效提升。

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