孫彤

摘要：工程造價(jià)是指工程的建設(shè)價(jià)格，是指為完成一個(gè)工程的建設(shè)，預(yù)期或?qū)嶋H所需的全部費(fèi)用總和。工程的種類很多，每個(gè)項(xiàng)目都有一定的差異，執(zhí)行的條件也不一樣。能否執(zhí)行下去這個(gè)項(xiàng)目取決于前期的策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等各個(gè)方面的研究，包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算以及這個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行價(jià)值等。然而后期很多的影響，都取決于工程設(shè)計(jì)階段，只有所執(zhí)行項(xiàng)目的執(zhí)行價(jià)值成正比，才能夠使有限的建設(shè)經(jīng)費(fèi)創(chuàng)造無(wú)限的價(jià)值和社會(huì)效益。本文將根據(jù)理論與實(shí)際的結(jié)合分析建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理的重要性，并結(jié)合實(shí)際給出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程;項(xiàng)目設(shè)計(jì);造價(jià)控制;措施

引言：

每個(gè)工程項(xiàng)目執(zhí)行的前期，都會(huì)經(jīng)歷過(guò)無(wú)數(shù)次的研究。但由于每個(gè)項(xiàng)目的目的、大小等都不同，從而每個(gè)項(xiàng)目所要投資的費(fèi)用也不同，為了能夠順利完成工程項(xiàng)目的投資建設(shè)，項(xiàng)目確認(rèn)執(zhí)行前，往往會(huì)把每一個(gè)工程項(xiàng)目劃分為多個(gè)小的階段，便于提高效率以及更好的管理。工程設(shè)計(jì)簡(jiǎn)短的科學(xué)規(guī)范是后期工程建設(shè)是否順利的關(guān)鍵，它是將計(jì)劃、技術(shù)合成轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力的過(guò)程，是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。

一、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制實(shí)施策略

1.1 建立完善的設(shè)計(jì)管理體制

項(xiàng)目工程相關(guān)施工單位首先明確自身的責(zé)任主體身份制定對(duì)應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制，然后對(duì)相關(guān)責(zé)任權(quán)利進(jìn)行明確劃分，積極建立相應(yīng)的投資風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的管理與約束，使建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)單位能夠積極主動(dòng)地在設(shè)計(jì)階段開(kāi)展造價(jià)控制工作，以此提升建設(shè)項(xiàng)目的綜合效益。

1.2 積極引入招投標(biāo)機(jī)制與設(shè)計(jì)方案優(yōu)選工作

在選擇優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)方案時(shí)，相關(guān)施工單位應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的具體要求和特點(diǎn)選擇對(duì)應(yīng)的投標(biāo)方式，應(yīng)該科學(xué)應(yīng)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在開(kāi)展工程設(shè)計(jì)招標(biāo)的基礎(chǔ)上選擇更優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)單位與造價(jià)設(shè)計(jì)方案，從而快速準(zhǔn)確地解決建筑工程設(shè)計(jì)階段存在的專業(yè)技術(shù)與造價(jià)控制問(wèn)題。一方面，這種方式有利于強(qiáng)化設(shè)計(jì)單位的危機(jī)感與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促使其不斷提升自身造價(jià)控制設(shè)計(jì)質(zhì)量與造價(jià)控制效果，并獲得市場(chǎng);另一方面，工程項(xiàng)目建設(shè)單位利用招投標(biāo)機(jī)制聘請(qǐng)專家或?qū)I(yè)人員對(duì)設(shè)計(jì)方案及設(shè)計(jì)單位進(jìn)行評(píng)估，為優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案與設(shè)計(jì)單位的選擇提供參考，以此保證造價(jià)設(shè)計(jì)質(zhì)量。

1.3 實(shí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度

當(dāng)前，建筑工程造價(jià)設(shè)計(jì)收費(fèi)制度的確定通常以工程規(guī)模與難易程度為參考或標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)，但這一方式容易導(dǎo)致部分設(shè)計(jì)單位故意提升相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從而獲得更多的設(shè)計(jì)費(fèi)用等不良現(xiàn)象，從而不斷抬高工程造價(jià)。為了解決這一問(wèn)題，工程造價(jià)管理人員應(yīng)激發(fā)調(diào)動(dòng)相關(guān)設(shè)計(jì)人員積極主動(dòng)地開(kāi)展工程造價(jià)設(shè)計(jì)，對(duì)現(xiàn)有的設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化;同時(shí)，在對(duì)設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行分析后采取一定的獎(jiǎng)懲措施。

1.4 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)推廣

相關(guān)研究表明，在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)工作中采用標(biāo)準(zhǔn)工程設(shè)計(jì)能夠降低工程建設(shè)費(fèi)用，并且標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)通用性較強(qiáng)，能夠重復(fù)應(yīng)用多次，具有較高的經(jīng)濟(jì)性。因此，為提升建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制管理效果，工程造價(jià)管理人員注重標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)推廣，即對(duì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)進(jìn)行大力宣傳，使設(shè)計(jì)人員認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的作用及價(jià)值，并以標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)展開(kāi)設(shè)計(jì)工作。此外，工程造價(jià)管理人員引導(dǎo)設(shè)計(jì)人員合理采用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件，提升勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，尤其要在施工中應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件提升施工效率，減少施工建設(shè)周期，從而實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制管理目標(biāo)。

1.5 建立健全造價(jià)控制責(zé)任制

強(qiáng)化建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制管理工作的整體落實(shí)效果，還要在已建立原有造價(jià)控制責(zé)任制的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善并健全，落實(shí)工程造價(jià)管理控制相關(guān)人員、部門、層級(jí)任務(wù)與工作要求。首先，工程造價(jià)管理人員應(yīng)從組織上明確各部門的造價(jià)控制任務(wù)與人員。各部門不僅包括施工建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位，還包括概算審批部門，其應(yīng)注重對(duì)經(jīng)濟(jì)型工程專業(yè)技術(shù)人員及工程經(jīng)濟(jì)管理高素質(zhì)人員的培養(yǎng)，在提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)的基礎(chǔ)上強(qiáng)化其工作責(zé)任心，使各工作人員認(rèn)識(shí)到造價(jià)控制的積極作用，并做好相關(guān)工作。其次，設(shè)計(jì)單位應(yīng)及時(shí)建立工程造價(jià)控制管理責(zé)任制，并對(duì)管理工作進(jìn)行細(xì)分，層層分工負(fù)責(zé)并制定責(zé)任追究制，對(duì)整個(gè)工程造價(jià)控制工作進(jìn)行全程監(jiān)督、跟進(jìn)，針對(duì)造價(jià)控制管理問(wèn)題及時(shí)分析并追究相關(guān)責(zé)任者的責(zé)任，以此提升造價(jià)管理強(qiáng)度。再次，造價(jià)控制管理設(shè)計(jì)工作還要根據(jù)限額指標(biāo)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行檢驗(yàn)，促使各個(gè)階段、層次的造價(jià)專業(yè)人員能夠全程參與到設(shè)計(jì)中，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的相互融合，避免應(yīng)用傳統(tǒng)的“重技術(shù)、輕經(jīng)驗(yàn)”這一觀念。最后，設(shè)計(jì)圖紙與概算的審查力度應(yīng)得到加強(qiáng)。對(duì)此，建設(shè)單位、概算審批部門應(yīng)積極落實(shí)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙與概算的審查力度，積極建立健全自審、審核、審定和抽查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙中的錯(cuò)、漏、缺問(wèn)題，確保設(shè)計(jì)圖紙準(zhǔn)確無(wú)誤，為造價(jià)控制創(chuàng)造基礎(chǔ)。

1.6 高度重視設(shè)計(jì)概算編制工作

高度重視設(shè)計(jì)概算編制工作，主要是因?yàn)樵O(shè)計(jì)概算編制工作能夠?yàn)楣こ添?xiàng)目投資計(jì)劃編制和造價(jià)控制提供基礎(chǔ)的參考依據(jù)。通過(guò)審批標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)概算通常為項(xiàng)目投資的最高限額，而設(shè)計(jì)單位則應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)和概算限額對(duì)工程建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并盡量避免工程造價(jià)超出設(shè)計(jì)概算的情形。因此，工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)高度重視設(shè)計(jì)概算編制工作，確保設(shè)計(jì)概算能夠全面反映設(shè)計(jì)內(nèi)容，為投資計(jì)劃的真實(shí)性和投資額分配的合理性提供重要保障。

1.7 推行設(shè)計(jì)監(jiān)理機(jī)制

加強(qiáng)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理控制僅通過(guò)相關(guān)政府與設(shè)計(jì)單位內(nèi)部管理難以有效實(shí)現(xiàn)，有必要以此為基礎(chǔ)建立推行設(shè)計(jì)監(jiān)理機(jī)制。積極發(fā)揮監(jiān)理單位的作用，有利于對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程展開(kāi)嚴(yán)密監(jiān)督與管理，同時(shí)促使設(shè)計(jì)單位不斷改善管理方式，提升工程造價(jià)控制水平和設(shè)計(jì)水平。推行設(shè)計(jì)監(jiān)理機(jī)制，需要建立相應(yīng)的投資控制系統(tǒng)，同時(shí)應(yīng)注意以下內(nèi)容：①設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)全過(guò)程的跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)過(guò)程中存在的失誤或缺陷，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)上報(bào)或與各部門工作人員交流，促使各環(huán)節(jié)施工人員與設(shè)計(jì)人員等參與到工程造價(jià)設(shè)計(jì)中，科學(xué)、全面地解決問(wèn)題。②建筑工程企業(yè)與工程造價(jià)設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)圖紙會(huì)審工作，從圖紙技術(shù)合理性、施工可行性、施工建設(shè)成本經(jīng)濟(jì)性等方面綜合審核，避免設(shè)計(jì)內(nèi)容不全面等問(wèn)題影響施工效率，從而促使設(shè)計(jì)單位不斷增強(qiáng)造價(jià)設(shè)計(jì)質(zhì)量。③項(xiàng)目管理人員應(yīng)做好設(shè)計(jì)變更管理工作，制定變更方案，對(duì)必要性設(shè)計(jì)變更應(yīng)合理分析多方面條件，避免因變更太遲而加大損失。不同階段、不同環(huán)節(jié)的變更內(nèi)容及損失等存在較大差別。在工程造價(jià)控制設(shè)計(jì)階段發(fā)生變更的，一般變更相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙即可，且這一階段不會(huì)產(chǎn)生其他費(fèi)用，損失較小;在造價(jià)控制采購(gòu)階段發(fā)生變更的，則應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行調(diào)整并修改，而已采購(gòu)且不合理的設(shè)備材料等還應(yīng)重新按照變更后的設(shè)計(jì)要求再次采購(gòu);施工階段發(fā)生的變更不僅會(huì)增加費(fèi)用，而且已施工的不合理部分應(yīng)予以拆除，損失較大。因此，必要的變更應(yīng)盡量控制在設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目管理人員須依據(jù)制訂的設(shè)計(jì)預(yù)案合理解決問(wèn)題，以提升設(shè)計(jì)的合理性。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，在工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)控制管理可以減少施工成本，對(duì)保障建筑工程質(zhì)量、縮短施工工期等具有重要作用。建設(shè)施工單位應(yīng)引進(jìn)招投標(biāo)制度，選擇優(yōu)質(zhì)單位與工程造價(jià)控制方案，同時(shí)各部門應(yīng)重視工程造價(jià)控制工作，并建立完善良好的管理設(shè)計(jì)制度，推行設(shè)計(jì)監(jiān)理機(jī)制，健全造價(jià)控制責(zé)任制等，以提升工程造價(jià)控制設(shè)計(jì)的合理性，并強(qiáng)化工程造價(jià)控制管理力度，積極改進(jìn)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工作，從而有效提升建筑企業(yè)的綜合效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]冀利利.建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的研究[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2016（34）：43-44.

[2]黃雙鳳，王明，趙少朋.建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的研究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2014，11（15）：23.