中國教育在線 任 蕾

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（以下簡稱為綱要）首次明確“學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)”制度，提出建立對學(xué)生理想、心理、學(xué)業(yè)等多方面的指導(dǎo)制度，重視學(xué)生的特點(diǎn)和差異，注重挖掘?qū)W生的潛能力量。強(qiáng)調(diào)學(xué)校應(yīng)新增服務(wù)和支持學(xué)生“發(fā)展”的新時代職能?！镀胀ǜ咧袑W(xué)生發(fā)展指導(dǎo)綱要（試行）》將學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)定義為普通高中學(xué)校的基本職能，成為與教學(xué)、管理并重的學(xué)校功能。

《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》再次強(qiáng)調(diào)改革要扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向，把促進(jìn)學(xué)生健康成長成才作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)科學(xué)教育發(fā)展，注重選拔人才，形成新的考試招生模式，包括分類考試、綜合評價、多元錄取，增加了學(xué)生的選擇權(quán)。學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)的內(nèi)涵開始具體化。2017 年頒布的《普通高中課程方案（2017版）》，即通常所說的“新課標(biāo)”，首次對學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)的內(nèi)涵進(jìn)行了界定，提出讓學(xué)校組建專門隊(duì)伍的要求，同時加強(qiáng)學(xué)生生涯規(guī)劃能力，以及自主發(fā)展能力。在教育部發(fā)布的《高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃（2017—2020 年）》明確將“建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度”作為3 年攻堅(jiān)計(jì)劃之一，強(qiáng)調(diào)必須提高普通高中課程選擇性，推進(jìn)“選課走班”制度。《關(guān)于做好普通高中新課程新教材實(shí)施工作的指導(dǎo)意見》提出：“學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，加快建立完善選課走班和學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度；遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，把科學(xué)的質(zhì)量觀落實(shí)到教育教學(xué)全過程，打牢學(xué)生成長的共同基礎(chǔ)，滿足學(xué)生不同的學(xué)習(xí)需要，進(jìn)一步提高學(xué)生綜合素質(zhì)，著力發(fā)展核心素養(yǎng)?！?/p>

2019 年國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于新時代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》則基本承繼了“新課標(biāo)”的界定，但將其中五項(xiàng)主要指導(dǎo)內(nèi)容之一的“學(xué)業(yè)”改為了“學(xué)習(xí)”，與作為主要指導(dǎo)內(nèi)容之一的“生涯規(guī)劃”所涵蓋的“學(xué)業(yè)規(guī)劃”進(jìn)行了區(qū)分，進(jìn)一步厘定和明確了學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)的內(nèi)涵。

這一系列文件與政策均對“學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)”制度的重要性予以了明確，在《綱要》基礎(chǔ)上，具體化、清晰化了學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度的內(nèi)涵。

隨著新高考的逐步推行，各省也頒發(fā)了《關(guān)于做好普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)工作的意見》或《關(guān)于做好普通高中生生涯規(guī)劃指導(dǎo)工作的意見》，目的是引導(dǎo)學(xué)生樹立自我認(rèn)識和生涯規(guī)劃意識，真正具有“選擇”能力。

按新高考招生制度的設(shè)計(jì)，高一期末或高二期初，學(xué)生需在語數(shù)外三門高考科目之外，再按不同規(guī)則（3+3 或3+1+2）選擇三個科目，作為高考錄取時的計(jì)分科目。實(shí)施新高考后，高中生在學(xué)科上有了更多選擇權(quán)，課表不再是千人一面、能更多體現(xiàn)學(xué)生發(fā)展的個性化、多樣化。這樣的改革更利于學(xué)生發(fā)現(xiàn)、發(fā)展自己的興趣、特長和潛能，也更有利于促使學(xué)生形成自主選擇能力，樹立自我發(fā)展意識。雖然學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)在近些年一直被強(qiáng)調(diào)，也是因?yàn)樾赂呖肌斑x科”和志愿填報(bào)被學(xué)生和家長日益重視，但學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)不能被窄化為志愿填報(bào)指導(dǎo)，學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)是一個長期和持續(xù)的過程，學(xué)校應(yīng)建立系統(tǒng)化的學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)體系，可以運(yùn)用信息化技術(shù)為學(xué)生提供一些專業(yè)性的指導(dǎo)，如職業(yè)傾向測評、個性化生涯規(guī)劃、選修課程、高考專業(yè)填報(bào)指導(dǎo)等方面內(nèi)容。

學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)在推進(jìn)的不同階段要有不同的關(guān)注重點(diǎn)，在高一階段，在對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)測試的時候，可以運(yùn)用信息系統(tǒng)，與此同時，還可以利用所開設(shè)的“學(xué)業(yè)規(guī)劃”校本課程，讓高一的學(xué)生有正確的認(rèn)識自我，做好選科工作。在高二階段，學(xué)?？梢匝埲肆Y源專家、大學(xué)教師及學(xué)者進(jìn)校開展行業(yè)、職業(yè)與專業(yè)方面的講座，組織學(xué)生進(jìn)行綜合實(shí)踐活動，如進(jìn)入大學(xué)或各種企、事業(yè)單位進(jìn)行職業(yè)生涯體驗(yàn)，通過實(shí)踐，有利于學(xué)生進(jìn)一步明確自己的發(fā)展方向。在高三學(xué)年，可以組織專家、校友、學(xué)長對學(xué)生開展個性化指導(dǎo)，幫助學(xué)生做好志愿填報(bào)工作。

總之，普通高中應(yīng)堅(jiān)持立德樹人原則，在“理想指導(dǎo)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、生活指導(dǎo)、心理指導(dǎo)”基礎(chǔ)上，將涵蓋新高考政策解讀、升學(xué)路徑規(guī)劃、選科指導(dǎo)、志愿填報(bào)指導(dǎo)等內(nèi)容的“學(xué)業(yè)規(guī)劃”作為重點(diǎn)納入到學(xué)業(yè)規(guī)劃課程中，構(gòu)建符合學(xué)生發(fā)展需求的學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)體系。