溫憲

醫(yī)學(xué)博士、婦科醫(yī)生、7個孩子的母親、德國歷史上首位女性國防部長、首位擔任歐盟委員會主席的女性，所有這些標簽都未能使62歲的烏爾蘇拉·馮德萊恩與詩歌聯(lián)系在一起。

然而，2020年12月24日下午，當她宣布歐盟正式與英國達成歐盟—英國貿(mào)易與合作協(xié)議時，引用了英國詩人艾略特的名句：“我們叫做開始的往往就是結(jié)束，而宣告結(jié)束也就是著手開始。”她苦笑說，斯時斯地，她的感受便是“解脫”。

馮德萊恩的人生似乎注定與歐盟相聯(lián)。作為德國人，她于1958年出生在比利時布魯塞爾，是因為她的父親當時供職于歐洲煤炭與鋼鐵共同體和歐盟前身歐洲經(jīng)濟共同體。13歲才離開布魯塞爾的她，從未想到49年后她會以歐盟委員會主席的身份在布魯塞爾宣布這樣的“離婚”消息。

當英國首相約翰遜興高采烈地雙手豎起拇指展現(xiàn)勝利姿態(tài)時，一名歐盟外交官說：“沒有什么值得太高興的，因為‘離婚不是什么好消息?！?/p>

隔著一道英吉利海峽，英倫三島與歐洲大陸的關(guān)系從來都很糾結(jié)。英國每每自恃“光榮的孤立”，強調(diào)自己與海峽對面的大陸歐洲人是不一樣的。上世紀80年代初，我乘坐輪渡穿越多佛爾海峽轉(zhuǎn)抵倫敦時，一位女士用“他們大陸人”指稱海峽對面的歐洲盟友，語氣中分明夾雜著自傲與生分。自2016年時任英國首相卡梅倫開啟脫歐公投后，英歐“離婚”過程一波三折，早已將雙方耗得精疲力竭，鬧得雙方最終都為能夠“解脫”松了一口氣。

自2021年1月1日起，英國正式以非歐盟成員國的新身份與歐盟打交道，英歐關(guān)系從此翻篇，世界政治版圖也將因此出現(xiàn)新的微妙變化。

英國脫歐攪起的是一團亂麻般的矛盾體，其核心還是基于各自利益的多方博弈。在最后一刻達成的歐盟—英國貿(mào)易與合作協(xié)議無疑是一項妥協(xié)的結(jié)果，卻也難以避免地埋下了具有高度不確定性的定時炸彈。

根據(jù)協(xié)議，英歐雙方將繼續(xù)享受零關(guān)稅、零配額的貿(mào)易待遇，這一條款超過歐盟此前和加拿大、日本達成的貿(mào)易協(xié)議，避免了雙方大規(guī)模貿(mào)易成本增加，也因此保住了數(shù)以幾十萬計的就業(yè)崗位。對于正在遭受疫情打擊的英、歐經(jīng)濟而言，這份成果無疑是最大的利好消息。

在利益關(guān)系重新調(diào)整的過程中，矛盾勢所必然。協(xié)議商定如果一方認為另一方采取了不公平競爭行為，可以發(fā)起獨立的第三方仲裁，而不必完全遵從歐盟司法體系。約翰遜之所以歡呼這項協(xié)議使得“英國掌控了自己的法律和命運”，概源于此，卻也因此埋下了在未來的諸多爭端中，很可能出現(xiàn)“公說公有理，婆說婆有理”的混亂局面。

以短暫的脫歐快感消逝后，不再流暢的雙邊貿(mào)易手續(xù)、不再允許自由流動的雙方人員往來會生出諸多怨怒。英國的國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展會在方方面面逐漸顯現(xiàn)捉襟見肘的局促。對脫歐本就不滿的蘇格蘭地區(qū)鬧獨立的情緒將不斷顯現(xiàn)成為嚴重的政治問題，“脫英”或?qū)⒊蔀樾碌臒狳c話題。禍兮福所倚，這個世界上沒有絕對意義上的完美。馮德萊恩對這一點看得很清楚。她在說出“宣告結(jié)束也就是著手開始”后，表示“歐洲從此可以把英國‘脫歐問題拋在身后，開始展望未來”。