何洪根 南京國忠建筑工程有限公司

在建筑工程施工中推行EPC總承包管理模式，需基于項目工程業(yè)主提出的要求為依據(jù)，對所有的施工環(huán)節(jié)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。這種管理模式在現(xiàn)代建筑施工企業(yè)建設(shè)與管理中，具有十分有利的影響，且可以幫助建筑工程施工企業(yè)在管理中全面考慮業(yè)主需求，從而保證得到的管理方案更加具有針對性。

一、EPC總承包模式的概念

EPC本身也就是 engineering（項目工程設(shè)計）、procurement（采購）、construction（工程項目建設(shè)）的英文字母縮寫，在我國傳統(tǒng)的 EPC 項目工程總承包經(jīng)營管理模式中，總承包單位不但同時需要負(fù)責(zé)整個項目工程的規(guī)劃設(shè)計和實際施工過程中的準(zhǔn)備和操作，還同時需要負(fù)責(zé)整個項目工程的所有內(nèi)容，全部都進(jìn)行策劃和組織管理，而procurement（采購）也不只是對于施工所用材料與建設(shè)設(shè)備進(jìn)行采購，更重要的是對于各項專業(yè)建筑材料與設(shè)備進(jìn)行了采購。而construction（建筑工程）的主要內(nèi)容也并非只是一般的施工，還要涉及到試車、技術(shù)培訓(xùn)和安裝等多項工作。

二、EPC總承包經(jīng)營管理模式特點

（一）有助于提升項目運作效益和效率

通過建立新的EPC管理模式，將更加有利于不斷改善和大大提升企業(yè)項目管理經(jīng)營者和運行的管理效率與經(jīng)濟效益。EPC總項目承包管理模式就是在統(tǒng)一的工程項目運作組織管理制度業(yè)務(wù)體系和管理框架下，直接進(jìn)行項目運作的一種項目管理模式，這種項目管理模式把工程E（項目設(shè)計）、P（項目采購）、C（項目施工）三者緊密地結(jié)合到了一起，由單獨的項目承包商直接負(fù)責(zé)每一個承包項目的工程設(shè)計、采購、施工，項目的管理職權(quán)單一，簡化了各個承包合同之間所有項目組織的協(xié)作關(guān)系，有利于大大加強了建筑業(yè)主的經(jīng)營管理，并且這樣可以幫助改善和增強建筑項目的日常運行管理效率與社會經(jīng)濟效益。

（二）降低業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險

運用并推廣EPC承包管理模式，一個業(yè)主需要承擔(dān)的費用和風(fēng)險被大幅度減少，并且可以為業(yè)主創(chuàng)造更多的便利性，甚至還會降低業(yè)主的經(jīng)濟支出。由于在 EPC 企業(yè)質(zhì)量管理模式中，總承包商足夠大的市場自主權(quán)，業(yè)主只是負(fù)責(zé)監(jiān)督與管理質(zhì)量，所以在我國傳統(tǒng)的質(zhì)量管理模式中，業(yè)主們所面對的風(fēng)險就是項目設(shè)計方案中存在的缺陷和改變、招投標(biāo)成功或者錯敗、合同過程錯誤、資金緊張、材料與設(shè)備產(chǎn)品市場價格的波動、施工費用索賠、政策法規(guī)的變化等諸多風(fēng)險，其中絕大多數(shù)都是在企業(yè)采用EPC總承包經(jīng)營管理模式之后被轉(zhuǎn)移到了總承包商，減少了業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的投資風(fēng)險。

（三）固定合同總價特點

固定資產(chǎn)合同工程總價控制是目前我國EPC工程總承包公司經(jīng)營項目管理模式的一個最大優(yōu)勢，為了有效地、準(zhǔn)確地避免工程項目在實施工程過程中的各種潛在不確定性風(fēng)險因素，降低給項目業(yè)主帶來增加固定投資上的風(fēng)險，故業(yè)主采取了固定投資合同或工程總價。業(yè)主和工程承包商在修訂簽約時，只要充分考慮所有可能由此發(fā)生的所有法律風(fēng)險，就可以提前完成付款。合同的約定價格一經(jīng)雙方確定后，不再被允許任何一方可以隨便進(jìn)行改變，必須依照在本合同中的約定價格進(jìn)行，因此就不會一再發(fā)生業(yè)主超出本租賃合約的使用預(yù)算支付款項、挪用資金等問題，從而有效地依法保護(hù)了租賃房屋或者建筑物業(yè)主自身的合法利益。

三、EPC承包項目管理模式實施的有關(guān)政策建議

（一）做好對項目設(shè)計的管理工作

在 EPC 總承包建設(shè)工程項目的各個建設(shè)和實施階段中，設(shè)計與實施的各個階段是整個建設(shè)工程項目的技術(shù)依據(jù)，又是其開展各項建設(shè)和施工的核心和關(guān)鍵，對整個建設(shè)工程的影響是最大的，設(shè)計和施工作對于工程造價和成本所帶來的影響最為直接。因此，總承包公司希望通過這些投資建設(shè)，讓建筑工程項目可以帶來更多社會效益和經(jīng)濟效益。工程項目的設(shè)計和質(zhì)量是建筑工程項目的重中之重，而建筑工程項目的設(shè)計不但會對整個工程的造價和質(zhì)量構(gòu)成影響，還直接地關(guān)系著整個工程的質(zhì)量，一旦建筑項目在設(shè)計中發(fā)生任何問題，那么勢必都會給整個工程項目帶來嚴(yán)重的安全隱患，還甚至?xí)笃谑┕順O大的危害。

（二）做好對房地產(chǎn)項目的質(zhì)量控制工作

質(zhì)量管理在任何一個工程項目中都應(yīng)該是居于第一位置的，所以總承包公司需要尤其注意的是對房地產(chǎn)工程項目進(jìn)行質(zhì)量管理與控制。

首先，總承包公司需要對整個廠房和項目建立一個具有針對性的合作與協(xié)調(diào)流程，對整個項目在工程實際施工全過程中所有需要涉及到的各部門和單位之間，都需要進(jìn)行有效的溝通和協(xié)調(diào)，明確其中各方的責(zé)任與利益。同時，一旦發(fā)生了任何的事故，也會比較好的及時索賠，做出事后處理和糾偏。

其次，在建筑施工的整個環(huán)節(jié)中，要嚴(yán)格地保證每一個建筑施工單位都必須能夠嚴(yán)格地遵守自己的設(shè)計方案進(jìn)行建筑施工，堅決杜絕任何私下或者是更改施工設(shè)計方案的違法行為。

四、結(jié)束語

綜上所述，我國建筑工程項目承包管理模式逐漸越來越多地趨向 EPC 總承包的管理模式，這種管理方法在我國得到了廣泛應(yīng)用，不僅有效地改善和提高了建筑工程項目的管理水平，還有效的推動了我國各行各業(yè)的快速發(fā)展。